|
Значение |
При рассмотрении обращения депутата ЗС РК, поступившего через прокуратуру Республики Карелия (вход.№1208/Ж-2026 от 06.07.2026.), с жалобой на организацию сбора твердых коммунальных отходов (ТКО) и крупногабаритных отходов (КГО) на контейнерных площадках (КП) в поселках Бочилово, Кашино, Новостеклянное Пудожского района, а так же, в ходе контрольно-надзорного мероприятия (далее по тексту - КНМ), проведенного без взаимодействия с юридическим лицом, установлено следующее:
При анализе реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территории городского и сельских поселений, входящих в состав Пудожского муниципального района, утвержденный Постановлением Администрации Пудожского муниципального района от 11.07.2025 г. № 381-П "Об утверждении реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территории городского и сельских поселений, входящих в состав Пудожского муниципального района", размещенном на официальном сайте Администрации Пудожского муниципального района и установлено, что транспортирование ТКО с контейнерных площадок ТКО и КГО в д. Кашино у дома №4 (координаты: 61.830258, 36.130798) и у д. 12 (координаты: 61.831727, 36.147722); в п. Бочилово у. д. № 1а (координаты: 61.847692, 36.221626), у д. №14 (координаты: 61.849861, 36.236296), у дома № 37 (координаты: 61.850098, 36.244372), у д. № 47 (координаты: 61.849648, 36.249052), у д. № 60 (координаты: 61.848562, 36.255646), у д. № 52 (координаты:61.853112, 36.242647), у д. № 26а (координаты: 61.851002, 36.251109), у д. № 29а (координаты: 61.852102, 36.241093); в п. Новостеклянное у д. №124 (координаты: 61.811858, 35.990984), у д. №91 (координаты: 61.810957, 35.992906), у д. № 79 (координаты: 61.810043, 35.997146), у д. № 8а (координаты: 61.811564, 35.995278), у д. №9 (координаты: 61.812036, 35.995538), у д. №2 (координаты: 61.810655, 35.999203), у д. №68 (координаты:61.807833, 36.006372), у д. №22 (координаты: 61.805227, 36.017107), у д. № 6 (координаты: 61.805372, 36.021006), у д. №11 (координаты:61.805572, 36.029180), у д. №1 (координаты: 61.809737, 36.034885) Пудожского района, согласно действующего Реестра контейнерных мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (ТКО), осуществляется 2 раза в неделю (по понедельникам, пятницам), что противоречит требованиям п.11 и п. 13 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21).
В нарушение требований п. 3 Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21, на территориях населенных пунктов Пудожского муниципального района: п. Бочилово (ул. Новая д. 1А, ул. Комсомольская, д. 14, д.37, д. 47, д. 60; ул. Лесная, д. 52, д. 26А, д. 29А) д. Кашино д. 4, д. 12; п. Шальский (Новостеклянное) ул. Стеклянская, д. 68,д. 22, д. 6, ул. Заречная, д. 11, ул. Гранитная, д. 1) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами не обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) и специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов, а именно: твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.
На 14.07.2026г. в нарушение требований п. 11 Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21, на территориях населенных пунктов Пудожского муниципального района: п. Бочилово (ул. Новая д. 1А, ул. Комсомольская, д. 14, д.37, д. 47, д. 60; ул. Лесная, д. 52, д. 26А, д. 29А) д. Кашино д. 4, д. 12; п. Шальский (Новостеклянное) ул. Стеклянская, д. 68,д. 22, д. 6, ул. Заречная, д. 11, ул. Гранитная, д. 1) не соблюдается срок временного накопления несортированных ТКО, который определяется исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течение 3-х суток: плюс 5°С и выше - не более 1 суток. Согласно данным GISMETEO, температура воздуха составляет от плюс 13 градусов по Цельсию ночью до плюс 22 градусов по Цельсию днем (среднесуточная температура воздуха - плюс 19 градусов по Цельсию).
В нарушение требований п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Администрацией Пудожского муниципального поселения не внесены в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Пудожского района места нахождения контейнерных площадок в п. Шальский (Новостеклянное), а именно, по ул. Стеклянская у домов №93, №126, №91, №32, №18, по переулку Северный у домов №8 и №3).
В нарушение требований п. 3 ст. 13.4 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", места нахождения контейнерных площадок в п. Шальский (Новостеклянное), а именно, по ул. Стеклянская у домов №93, №126, №91, №32, №18, по переулку Северный у домов №8 и №3) не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований, а именно: не оборудованы твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждением с трех сторон высотой не менее 1 метра, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.
В ходе проведения КНМ проанализирован реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территории городского и сельских поселений, входящих в состав Пудожского муниципального района, утвержденный Постановлением Администрации Пудожского муниципального района от 11.07.2025 г. № 381-П "Об утверждении реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территории городского и сельских поселений, входящих в состав Пудожского муниципального района", размещенном на официальном сайте Администрации Пудожского муниципального района.
Контейнерные площадки для сбора твердых коммунальных отходов не оборудованы согласно требованиям п. 3, п. 4 санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21, а именно, отсутствует твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки с трех сторон высотой не менее 1 метра, расстояние до жилых домов менее 15 метров.
Согласно требованиям п. 3 санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21, на территориях городских и сельских поселений (далее - населенные пункты) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки 4 для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки).
Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами (далее - заинтересованные лица), независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров 5) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.
Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра.
Представленные материалы не содержат информации о непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан.
В связи с вышеизложенным, в действиях АДМИНИСТРАЦИЯ ПУДОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА (Республика Карелия, г.Пудож, ул. Ленина, д. 90, ОГРН: 1021001048749, дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: 1015001457, КПП: 101501001), установлены следующие признаки нарушения требований санитарного законодательства:
-абз. 2 ст. 11, п. 2 ст. 21, п. 1, п. 2 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
- п. 3, п. 4, п. 31 санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 1 статьи 49, пунктом 2 статьи 60 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», принято решение об объявлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований контролируемому лицу:
АДМИНИСТРАЦИИ ПУДОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА (Республика Карелия, г.Пудож, ул. Ленина, д. 90, ОГРН: 1021001048749, дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: 1015001457, КПП: 101501001). |