Проверка Акционерное общество "Сегежский целлюлозно-бумажный комбинат"

№10260041000122952843

Предостережение:

• Выписка о проведении мероприятия
• Мной, специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Карелия в Сегежском, Беломорском, Кемском и Лоухском районах (далее по тексту – территориальный отдел) Белоголовой А.В. при рассмотрении обращения гражданина № 1378/ж-2026 от 30.07.2026, направленного на рассмотрение через Государственный комитет Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору из Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций, по вопросу качества горячей воды — желтого цвета с ужасным запахом, УСТАНОВЛЕНО: в соответствии со ст. 58 Федерального закона № 248-ФЗ1 с целью оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям территориальным отделом был направлен запрос в АО «Сегежский ЦБК» о предоставлении пояснений по вышеуказанному вопросу. В ответ на запрос АО «Сегежский ЦБК» сообщило, что обществом осуществляется производственный контроль согласно Федерального закона № 52-ФЗ2, Федерального закона № 416-ФЗ3, Постановления Правительства РФ № 104, СанПиН 2.1.3684-215, СанПиН 1.2.3685-216. Отклонения уровней показателей проб горячей воды от санитарных норм обусловлены основным фактором - несоответствием качества питьевой воды, поставляемой ООО «ПКХ «Водоснабжение» на источник теплоснабжения АО «Сегежский ЦБК». Санитарно-химические показатели горячей воды напрямую зависят от показателей исходной холодной воды. Показатели воды, не соответствующие требованиям в июле 2026 года: мутность, железо: № п/п Наименование показателя Единицы измерения Результат Величина допустимого уровня Т.1 Т.2 Т.3 1 Мутность ЕМФ 2.10±0,42 1.14±0,23 4,60±0,92 до 2,6 2 Железо мг/дм3 0,74±0,18 0,44±0,11 6,21±1,12 До 0,3 где Т.1 — холодная вода перед поступлением на энергокотельную АО «Сегежский ЦБК»; Т.2 — в месте поступления подпиточной воды в тепловую сеть; Т.3 — подающий трубопровод тепловой сети (сети ГВС, прямая сетевая вода). Контрольная (надзорная) деятельность территориального отдела осуществляется с соблюдением требований Федерального закона № 248-ФЗ1. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 60 Федерального закона № 248-ФЗ1 решение контрольного (надзорного) органа о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 57 настоящего Федерального закона, принимается при наличии достоверной информации о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. Доказательств, подтверждающих причинение или непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан в материалах обращения отсутствуют. Таким образом, оснований для проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий отсутствует. В соответствии со ст. 19 Федерального закона № 52-ФЗ2 установлено, что организации, осуществляющие горячее водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей воды указанной системы санитарно-эпидемиологическим требованиям. Согласно п. 75 СанПиН 2.1.3684-215 качество и безопасность горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам. В соответствии с абз. 1-4 ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ2 юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: - выполнять требования санитарного законодательства; - разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия (организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию); - обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. Таким образом, по результатам рассмотрения обращения достоверность информации, изложенной в обращении, подтверждена. Вместе с тем, при анализе материалов установлено, что в них отсутствуют объективные данные, свидетельствующие о непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, однако содержится информация о признаках нарушения обязательных требований. В соответствии с частью 1 статьи 49 Закона № 248-ФЗ1 в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. В связи с вышеизложенным: в действиях АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "СЕГЕЖСКИЙ ЦЕЛЛЮЛОЗНО-БУМАЖНЫЙ КОМБИНАТ", Республика Карелия, г. Сегежа, ул. Заводская, д. 1, ИНН 1006004155, ОГРН 1021000921314 от 07.10.2002, усматриваются сведения о готовящихся нарушениях /о признаках нарушений обязательных требований действующего законодательства, а именно: - абз. 1-4 ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ2, - ст. 19 Федерального закона № 52-ФЗ2, - п. 75 СанПиН 2.1.3684-215.