Предостережение:

• В ходе рассмотрения обращения Исаковой С.Е. (вх.№ 09-И-41728 от 30.04.2026) по вопросу льготного лекарственного обеспечения получены данные о признаках нарушений обязательных требований в части соблюдения прав граждан в сфере охраны здоровья; доступности и качества медицинской помощи.     В соответствии со ст.18 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», каждый имеет право на охрану здоровья, которое обеспечивается охраной окружающей среды, созданием безопасных условий труда, благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией продуктов питания соответствующего качества, качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощи. Согласно ст.4 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», основными принципами охраны здоровья являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья; доступность и качество медицинской помощи. Исакова Светлана Евгеньевна имеет право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178–ФЗ «О государственной социальной помощи», обеспечение необходимыми лекарственными препаратами, осуществляется за счет средств федерального бюджета (далее – программа ОНЛП) в рамках перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 18.12.2025 №3867-р (далее – перечень ЖНВЛП). Вместе с тем сообщаем, что по данным регионального сегмента федерального регистра Светланой Евгеньевной был оформлен отказ от социальной услуги в части льготного лекарственного обеспечения в пользу получения ежемесячной денежной выплаты в соответствии со статьей 6.3 Федерального закона №178-ФЗ. В соответствии с пунктом 4 статьи 44 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в целях обеспечения граждан, страдающих заболеваниями, включенными в перечень, утвержденный в соответствии с частью 3 настоящей статьи, лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания осуществляется ведение Федерального регистра лиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности. В указанный (укороченный) перечень заболевание боковой амиотрофический склероз, которым страдает Исакова С.Е., не включено. В соответствии с пунктом 9 статьи 83 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ, обеспечение граждан зарегистрированными в установленном порядке на территории Российской Федерации лекарственными препаратами для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности (перечень по пункту 3 статьи 44 №323-ФЗ), осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации. Таким образом, организация льготного лекарственного обеспечения в рамках реализации мероприятий по предупреждению инвалидизации населения в Республике Карелия по подпрограмме «Орфанные заболевания» не представляется возможным. Однако, согласно Перечню групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, утвержденному приложением №1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 30.07.94 N890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения", инвалидам I группы все лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей бесплатно.  Учитывая наличие признаков нарушения обязательных требований в части ст.4, ст.18 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», ТО Росздравнадзора объявлено Министерству здравоохранения Республики Карелия предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.