|
Значение |
В Североморское межрегиональное управление Россельхознадзора от ИП Погребного С.О. поступило уведомление, что зоотеатр будет осуществлять гастрольную деятельность согласно лицензии №Л049-00118-77/04790996 в г. Архангельск, ул. Советская 25 в период с 04.07.2026 по 02.08.2026.
На основании чего в отношении ИП Погребного С.О. инициировано проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия (наблюдение за соблюдением обязательных требований), в ходе которого установлено следующее:
В реестр лицензий Россельхознадзора (https://licreestr.fsvps.ru/) по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах внесена информация о лицензии Л049-00118-77/04790996:
Вид лицензируемой деятельности: Лицензирование деятельности по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах;
Выполняемые работы, оказываемые услуги: Содержание и использование животных в зоотеатрах;
Статус лицензии: Действует
Подразделение, выдавшее лицензию: Центральный аппарат
Срок действия: Бессрочная
Заявитель: Индивидуальный предприниматель Погребной Семен Олегович, ИНН: 920154643986, ОГРН: 321619600201825;
Дата выдачи: 09.04.2026
Места осуществления деятельности: 170100, Тверская обл., г. Тверь, пр-кт Тверской, д. 2
При мониторинге ФГИС Цербер установлено, что у ИП Погребного С.О. зарегистрированы 34 площадки осуществления деятельности, в том числе
по адресу 163020, Российская Федерация, Архангельская обл., г. Архангельск, Советская ул., д. 25 (RU029:39753942)
по адресу Российская Федерация, Вологодская обл., г. Вологда, Окружное ш., д. 12 (RU035:06008975)
по адресу 654080, Российская Федерация, Кемеровская область - Кузбасс обл., г. Новокузнецк, Кирова ул., д. 55(RU042:90986450)
При мониторинге интернет-ресурса ВКонтакте (;размещена информация, что ИП Погребной С.О. является организатором таких мероприятий как
1) Котодеревня | Вологда (https://vk.com/kotoderevnya2?w=club226141518)
«Котодеревня» - это самое удивительное и эксклюзивное котопространство, которое подойдет абсолютно всем, от малышей до дедушек и бабушек. Ведь именно у нас Вы найдете, без преувеличения, одни из самых редких пород кошек, собранных со всего мира. У нас представлено до 20 разных пород, 30 котов и кошек. ???? При покупке билетов онлайн воспользуйтесь промокодом «ЖАРА» и получите скидку 10% на весь заказ. Покупайте билеты в «Котодеревню» онлайн — vk.cc/cY5ueS ???? «Котодеревня» в Вологде с 30 мая по 28 июня, ТРЦ «РИО» 1 этаж ⌚ График работы: с 11:00 до 20:00, понедельник выходной день ИП Погребной С.О., ИНН 920154643986, ОГРНИП 321619600201825 Юр. адрес: 344000, Россия, Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, ул. Красноармейская, д. 202
2) Выставка «Ушастые Пушистики и Мир Джунглей» (https://vk.com/pushistiky54?w=club235682302)
???? Ушастые Пушистики — милые, забавные и очень фотогеничные ???? Мир Джунглей — экзотическая атмосфера, яркие обитатели и тропическое настроение ???? Фото, эмоции и море позитива ???????????????? Отличный отдых для всей семьи Здесь можно: ✨ познакомиться с необычными животными ✨ узнать много интересного о мире природы ✨ сделать классные фотографии ✨ подарить себе и детям незабываемые впечатления Место проведения: Новокузнецк ТРЦ «СитиМолл» Ул. Кирова 55 (3 этаж) Цена билетов: Детский - 500 рублей Взрослый - 600 рублей Дети до 3-х лет бесплатно (не включительно) С 6 июня по 5 июля Ежедневно С 10:00 до 20:00.
Согласно информации, размещенной в сети интернет, период проведения мероприятий, организованных ИП Погребным С.О. превышает 4 дня, в этом случае, согласно п.223 Постановления Правительства РФ от 30.12.2019 N 1937 "Об утверждении требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию" (далее Постановление Правительства РФ от 30.12.2019 N 1937) – максимальная продолжительность выставки с участием животных должна составлять 4 календарных дня, в связи с чем, есть основания полагать, что мероприятия, организованные ИП Погребным С.О. не являются выставкой.
Согласно Уведомлению, направленным ИП Погребным С.О. в Управление, мероприятие, планируемое к проведению ИП Погребным С.О. позиционируется как «зоотеатр», деятельность которого в соответствии с п.54 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» является лицензируемым видом деятельности, в связи с чем индивидуальным предпринимателем получена лицензия Л049-00118-77/04790996, выполняемые работы, оказываемые услуги: Содержание и использование животных в зоотеатрах.
При этом п. 2 Постановления Правительства РФ от 30.12.2019 N 1937 понятию «зоотеатр» дано определение - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие на постоянной основе деятельность по подготовке и показу тематических спектаклей, других публичных представлений с участием животных, в которых представлен жанр цирковой дрессуры, располагающие манежем, сценой, помещениями для содержания животных.
В связи с размещением информации, что доступ на мероприятия возможен постоянно
Котодеревня | Вологда с 30 мая по 28 июня, ТРЦ «РИО» 1 этаж ⌚ График работы: с 11:00 до 20:00
Выставка «Ушастые Пушистики и Мир Джунглей» с 6 июня по 5 июля Ежедневно С 10:00 до 20:00
какие либо действия, связанные с подготовкой и показом тематических спектаклей, других публичных представлений с участием животных, в которых представлен жанр цирковой дрессуры, не подтверждены, манеж, сцена для данных показов отсутствуют, то данные мероприятия, организуемые ИП Погребным С.О. не могут являться «зоотеатром».
Учитывая планируемое место проведения - г.Архангельск, ул. Советская , д. 25 (ТРЦ «Соломбала Молл») и практику, сложившуюся в Управлении – данное месторасположение, планируемое к организации мероприятия, не приспособлено к проведению «зоотеатров».
Так же Управлением учитываются сроки проведения мероприятия, указанные в Уведомлении, а именно в период с 04.07.2026 по 02.08.2026.
На основании вышеизложенного, понятия «выставка» и «зоотеатр» не применимы к мероприятиям, организуемым ИП Погребным С.О., а могут характеризоваться как «зоопарк», что в соответствии с п.54 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» является лицензируемым видом деятельности и согласно п.6 Постановления Правительства РФ от 30.12.2019 N 1938 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях и океанариумах" соискатель лицензии для осуществления деятельности по содержанию и использованию животных должен соответствовать следующим лицензионным требованиям:
а) наличие на праве собственности или на ином законном основании специально предназначенных зданий, сооружений, помещений, обособленных территорий по месту осуществления лицензируемого вида деятельности, технических средств и оборудования, необходимых для осуществления деятельности по содержанию и использованию животных и соответствующих требованиям к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2019 г. N 1937.
Согласно п.3 ст.15 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» - Осуществление деятельности, предусматривающей использование животных в культурно-зрелищных целях, допускается в местах их содержания, в специально предназначенных для этого зданиях, сооружениях или на обособленных территориях, за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации
*к исключениям относятся:
1. Организация и проведение федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления официальных церемоний и других торжественных мероприятий, посвященных праздникам, установленным федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Производство фильмов организациями кинематографии.
3. Производство продукции средств массовой информации.
4. Производство рекламы в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации о рекламе.
5. Организация и проведение цирковых представлений с участием животных в рамках гастрольной деятельности цирков и зоотеатров.
6. Организация и проведение спортивных соревнований, в которых в соответствии с правилами видов спорта участвуют животные.
7. Организация и проведение выставок животных, а также мероприятий научной, образовательной и просветительской направленности с демонстрацией животных.
В результате, в действиях/бездействии ИП Погребного С.О. возможны нарушения обязательных требований в области обращения с животными, а именно п.54 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», п.6 Постановления Правительства РФ от 30.12.2019 N 1938 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях и океанариумах", ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
В целях предотвращения нарушения требований действующего законодательства Российской Федерации, при проведении культурно-зрелищных мероприятий с использованием животных, руководствоваться Федеральными законами от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», принять меры по получению лицензии в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.12.2019 N 1938 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях и океанариумах".
Заместитель руководителя Североморского межрегионального управления Россельхознадзора
А.А. Громыко
Бессонова Ирина Ивановна, старший государственный инспектор отдела ветеринарного надзора по Республике Карелия, Архангельской области, Республики Коми и Ненецкому автономному округу Североморского межрегионального управления Россельхознадзора, телефон (8182)28-63-57, адрес электронной почты: rshn4@fsvps.gov.ru |