|
Значение |
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) проведенного при осуществлении: федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна по заданию на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) 01 июня 2026 №91 Заместителя Руководителя Североморского межрегионального управления Россельхознадзора Гранкиной И.О. и в соответствии с актом о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) от 25.05.2026 № 10000781000001174358 -1 (10/ХД-146) установлено:
По информации, содержащейся в Федеральной государственной информационной системе (ФГИС) «Росаккредитация», установлен факт недостоверного декларирования соответствия партии зерна требованиям безопасности.
В адрес Индивидуального предпринимателя Санниковой В. И., осуществляющего деятельность по адресу: Республика Карелия, г. Петрозаводск, Заводская ул., д. 24, от ООО «Сантус» ИНН 9710021114, по договору №236/14-4 от 13.03.2017, поступили партии семян кунжута в количестве 0,009 тн., (СДИЗ №9710021114/26/0335, №9710021114/26/0212, №9710021114/26/0279), в сопровождении декларации о соответствии ЕАЭС №RU Д-RU.РА07.В.63381/23 от 19.09.2023 года.
Декларация о соответствии ЕАЭС №RU Д-RU.РА07.В.63381/23 от 19.09.2023 года оформлена на семена масличных культур: кунжут, кунжут белый, кунжут белый жареный, кунжут черный, кунжут черный жареный торговой марки «Мастер Дак», «Capo di Gusto», серийный выпуск, схема декларирования 3д. Заявитель/Изготовитель: Общество с ограниченной ответственностью «Сантус» ОГРН: 5167746388409, место нахождения: 143502, Россия, Московская область, г. Истра, ул. Панфилова, д.1, эт.4, ком.20.
Принята на основании протоколов испытаний № 5924 от 23.08.2023, выданного испытательной лабораторией «Испытательная лаборатория ООО «Контроль-Тест» RA.RU.21КТ06. №15160 от 18.09.2023 выданного испытательной лабораторией «Испытательная лаборатория ФГБУ Федеральный центр оценки безопасности и качества зерна и продуктов его переработки» по г. Москве и Московской области РОСС RU.0001.21ПТ12.
При анализе информации, содержащейся в Федеральной государственной информационной системе (ФГИС) «Росаккредитация» (декларации, протоколов испытаний, указанных выше) установлено следующее:
Согласно протоколов испытаний № 5924 от 23.08.2023, выданного испытательной лабораторией «Испытательная лаборатория ООО «Контроль-Тест» , №15160 от 18.09.2023 выданного испытательной лабораторией «Испытательная лаборатория ФГБУ Федеральный центр оценки безопасности и качества зерна и продуктов его переработки» по г. Москве и Московской области, на основании которых принята декларация о соответствии ЕАЭС №RU Д-RU.РА07.В.63381/23 от 19.09.2023 года, отсутствуют проведенные исследования по идентификации зерна (масличных культур) в соответствии с Приложением 1к ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
Следовательно, принятая ООО «Сантус» декларация о соответствии ЕАЭС №RU Д-RU.РА07.В.63381/23 от 19.09.2023 года, (содержит неполные сведения) не может считаться достоверной.
Таким образом, соответствие: семян масличных культур: кунжут, кунжут белый, кунжут белый жареный, кунжут черный, кунжут черный жареный торговой марки «Мастер Дак», «Capo di Gusto», серийный выпуск, требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» не подтверждено, что является нарушением, ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»; п.1 ст.3 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874.
Согласно п.2. ст.1 TP ТС 015/2011 "О безопасности зерна" Настоящий технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна.
В соответствии с п.3. ст.1 TP ТС 015/2011 "О безопасности зерна" Идентификация зерна осуществляется на основании информации, указанной в товаросопроводительных документах, по маркировке, визуальному осмотру ботанических признаков зерна, характерных для данного вида культуры, а также отличительных признаков, указанных в приложении 1 к настоящему техническому регламенту.
В соответствии со ст.2 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» - идентификация зерна - процедура отнесения зерна к объектам технического регулирования настоящего технического регламента
Согласно п.28 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 18.04.2018 №44 «О типовых схемах оценки соответствия» Заявитель или по поручению заявителя орган по сертификации продукции, либо аккредитованная испытательная лаборатория (центр), либо собственная испытательная лаборатория изготовителя (если иное не установлено техническим регламентом) проводит идентификацию и отбор образцов (проб) продукции в соответствии с разделом VI настоящего документа.
В соответствии с п.42 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 18.04.2018 №44 «О типовых схемах оценки соответствия» Отбор образцов (проб) продукции проводится одновременно с идентификацией продукции, посредством которой устанавливается тождественность характеристик продукции признакам, установленным для данной продукции (вида или группы продукции) в техническом регламенте, в иных документах, указанных в пункте 14 (при подтверждении соответствия продукции в форме сертификации) или пункте 26 настоящего документа (при подтверждении соответствия продукции в форме декларирования соответствия), и указанным в информации о продукции, обеспечивающим возможность однозначного отнесения продукции к объектам технического регулирования технического регламента.
Решением Североморского межрегионального управления Россельхознадзора от 25.06.2026 № 1246-р декларация о соответствии ЕАЭС №RU Д-RU.РА07.В.63381/23 от 19.09.2023 года признана недействительной.
Установленный факт свидетельствует, что при оценке соответствия в форме подтверждения (декларирования) соответствия зерна требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», не осуществив должным образом процедуры формирования и анализа технической документации ООО «Сантус» провело недостоверное декларирование семян масличных культур: кунжут, кунжут белый, кунжут белый жареный, кунжут черный, кунжут черный жареный торговой марки «Мастер Дак», «Capo di Gusto», серийный выпуск, приняв декларацию о соответствии ЕАЭС №RU Д-RU.РА07.В.63381/23 от 19.09.2023 года, в нарушение обязательных для применения и исполнения требований п.1 ст.3 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». |