Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ОПЕРАТОР ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ"
№10260791000120814489
🔢 ИНН:
1655385201
🆔 ОГРН:
1171690035032
🔎 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Нет
📅 Дата начала:
17.02.2026
🎯
Основание проведения
.
🔔
Предостережение
Выписка о проведении мероприятия
В Управлении Роспотребнадзора по Республике Карелия (далее – Управление) рассмотрено обращение потребителя С.Т.П. (вх. № 26/ж-2026 от 12.01.2026) об отказе Общества с ограниченной ответственностью «Оператор информационных систем» в возврате уплаченных им денежных средств в размере 5500 руб. после ра... Еще...В Управлении Роспотребнадзора по Республике Карелия (далее – Управление) рассмотрено обращение потребителя С.Т.П. (вх. № 26/ж-2026 от 12.01.2026) об отказе Общества с ограниченной ответственностью «Оператор информационных систем» в возврате уплаченных им денежных средств в размере 5500 руб. после расторжения договора о возмездном оказании услуг, заключённом посредством использования Вами автоматизированного программного комплекса «Податьвсуд.РФ», размещённого в сети общего пользования «Интернет» по адресу: https://податьвсуд.рф/.
С целью оценки достоверности поступивших от заявителя сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (правам потребителя), Управлением в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 58 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ) было принято решение о запросе у контролируемого лица ООО «Оператор ИС» (ИНН 1655385201, ОГРН 1171690035032) письменных пояснений в отношении указанных в обращении сведений и необходимых документов.
Запрос был осуществлён Управлением с соблюдением требований, установленных в части 4 статьи 59 Закона № 248-ФЗ, то есть без предоставления хозяйствующему субъекту сведений о личности потребителя, поскольку согласие на предоставление таких сведений контролируемому лицу обращение не содержало.
05 февраля 2026 г. в Управление поступили письменные пояснения (вх. № 10-1157-2026) от представителя ООО «Оператор ИС» по доверенности и документы (свидетельство о государственной регистрации программы для ЭВМ №2019664558 от 08.11.2019, Приказ № 871 от 23.08.2021 г. Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, подписанный электронной подписью, лицензионное соглашение, Правила использования программы для ЭВМ (программного продукта) «Оформление развода», чек о возврате денежных средств от 19.01.2026, скриншот страницы оплаты с уведомлением о том, что 5 500 руб. – это сервисный сбор).
Управление проанализировало положения законодательства, регулирующего отношения в области защиты прав потребителей, изучило документы, имеющиеся в своём распоряжении (содержание обращения заявителя и приложенные к нему скриншоты переписки с обществом и справки банка по операции, письменные пояснения ООО «Оператор ИС» и приложенные к ним документы и скриншот), и установило следующее.
01.01.2026 между С.Т.П. и ООО «Оператор ИС» был заключён договор возмездного оказания услуг по использованию программы для ЭВМ (программного продукта) «Оформление развода» со стоимостью услуги 5500 руб., именуемой «сервисный сбор».
В целях активации данных и команд программного продукта «Оформление развода» денежные средства потребителем были внесены 01.01.2026 на свой лицевой счёт в полном размере – 5500 руб.., и в дальнейшем списаны с него исполнителем услуги.
Однако активируемым функционалом заказчик не пользовался, так как какие-либо документы не формировал. Таким образом, фактически услугу по использованию программного продукта «Оформление развода» не получал.
В пункте 2.6 договора (Правил использования программы для ЭВМ (программного продукта) «Оформление развода») указано, что зачисленные на баланс личного кабинета пользователя средства не подлежат обратной конвертации и могут быть использованы в целях активации данных и команд иных программных продуктов портала.
05.01.2026 в 17:02 С.Т.П. в электронном виде обратилась в поддержку Податьвсуд.РФ с просьбой расторгнуть соглашение оказания услуг в связи с отсутствием необходимость в нём и вернуть денежные средства в размере 5500 руб.
Ей было сообщено, что средства, оплаченные за работу сервиса, не подлежат обратной конвертации, с данным правилом она уже ознакомились и согласились до момента внесения денежных средств, повторно изучить информацию по данному вопросу она может на главной странице портала в разделе «Правовая информация».
Как следует из представленного ООО «Оператор ИС» скриншота страницы оплаты с уведомлением о том, что 5 500 руб. – это сервисный сбор, сервисный сбор возврату не подлежит.
В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со статьей 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно пункту 1 статьи 450.1 ГК РФ предоставленное данным кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено правомочной стороной путём уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено этим кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
В соответствии со статьёй 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определённые действия или осуществить определённую деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Согласно статье 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
На основании статьи 782 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесённых им расходов.
Статьей 32 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей) установлено право потребителя отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время, при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.
По смыслу приведённых выше норм права, являющийся потребителем заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг до его фактического исполнения, в этом случае возмещению подлежат только понесенные исполнителем расходы, связанные с исполнением обязательств по договору. При этом ООО «Оператор ИС» не предоставил доказательств несения каких-либо расходов по исполнению вышеуказанного договора.
Какие-либо иные последствия одностороннего отказа от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг для потребителя законом не предусмотрены, равно как и не предусмотрен и иной срок для отказа потребителя от исполнения договора.
С.Т.П, как потребитель услуг, имела право отказаться от исполнения вышеуказанного договора, в связи с чем условие (пункт 2.6) заключённого договора между ней и ООО «Оператор ИС», ограничивающее данные положения, является недействительным.
В соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 16 Закона о защите прав потребителей недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, Законом о защите прав потребителей, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны.
В силу положений подпунктов 3, 15 пункта 2 статьи 16 Закона о защите прав потребителей к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся:
1) условия, которые устанавливают для потребителя штрафные санкции или иные обязанности, препятствующие свободной реализации права, установленного статьей 32 Закона о защите прав потребителей;
2) иные условия, нарушающие правила, установленные международными договорами Российской Федерации, Законом о защите прав потребителей, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
По итогам рассмотрения сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям установлено, что в действиях ООО «Оператор ИС» содержатся признаки нарушения обязательных требований, установленных абзацем первым пункта 1, подпунктами 3, 15 пункта 2 статьи 16 Закона о защите прав потребителей.
Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о признаках нарушений обязательных требований в соответствии с частью 1 статьи 49 Закона № 248-ФЗ является основанием для объявления контролируемому лицу предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) на официальном сайте по адресу: https://www.rospotrebnadzor.ru/region/samoobsledovanie.php.
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПО РЕСПУБЛИКЕ КАРЕЛИЯ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ОПЕРАТОР ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ" (ИНН: 1655385201)
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
В Управлении Роспотребнадзора по Республике Карелия (далее – Управление) рассмотрено обращение потребителя С.Т.П. (вх. № 26/ж-2026 от 12.01.2026) об отказе Общества с ограниченной ответственностью «Оператор информационных систем» в возврате уплаченных им денежных средств в размере 5500 руб. после расторжения договора о возмездном оказании услуг, заключённом посредством использования Вами автоматизированного программного комплекса «Податьвсуд.РФ», размещённого в сети общего пользования «Интернет» по адресу: https://податьвсуд.рф/.
С целью оценки достоверности поступивших от заявителя сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (правам потребителя), Управлением в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 58 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ) было принято решение о запросе у контролируемого лица ООО «Оператор ИС» (ИНН 1655385201, ОГРН 1171690035032) письменных пояснений в отношении указанных в обращении сведений и необходимых документов.
Запрос был осуществлён Управлением с соблюдением требований, установленных в части 4 статьи 59 Закона № 248-ФЗ, то есть без предоставления хозяйствующему субъекту сведений о личности потребителя, поскольку согласие на предоставление таких сведений контролируемому лицу обращение не содержало.
05 февраля 2026 г. в Управление поступили письменные пояснения (вх. № 10-1157-2026) от представителя ООО «Оператор ИС» по доверенности и документы (свидетельство о государственной регистрации программы для ЭВМ №2019664558 от 08.11.2019, Приказ № 871 от 23.08.2021 г. Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, подписанный электронной подписью, лицензионное соглашение, Правила использования программы для ЭВМ (программного продукта) «Оформление развода», чек о возврате денежных средств от 19.01.2026, скриншот страницы оплаты с уведомлением о том, что 5 500 руб. – это сервисный сбор).
Управление проанализировало положения законодательства, регулирующего отношения в области защиты прав потребителей, изучило документы, имеющиеся в своём распоряжении (содержание обращения заявителя и приложенные к нему скриншоты переписки с обществом и справки банка по операции, письменные пояснения ООО «Оператор ИС» и приложенные к ним документы и скриншот), и установило следующее.
01.01.2026 между С.Т.П. и ООО «Оператор ИС» был заключён договор возмездного оказания услуг по использованию программы для ЭВМ (программного продукта) «Оформление развода» со стоимостью услуги 5500 руб., именуемой «сервисный сбор».
В целях активации данных и команд программного продукта «Оформление развода» денежные средства потребителем были внесены 01.01.2026 на свой лицевой счёт в полном размере – 5500 руб.., и в дальнейшем списаны с него исполнителем услуги.
Однако активируемым функционалом заказчик не пользовался, так как какие-либо документы не формировал. Таким образом, фактически услугу по использованию программного продукта «Оформление развода» не получал.
В пункте 2.6 договора (Правил использования программы для ЭВМ (программного продукта) «Оформление развода») указано, что зачисленные на баланс личного кабинета пользователя средства не подлежат обратной конвертации и могут быть использованы в целях активации данных и команд иных программных продуктов портала.
05.01.2026 в 17:02 С.Т.П. в электронном виде обратилась в поддержку Податьвсуд.РФ с просьбой расторгнуть соглашение оказания услуг в связи с отсутствием необходимость в нём и вернуть денежные средства в размере 5500 руб.
Ей было сообщено, что средства, оплаченные за работу сервиса, не подлежат обратной конвертации, с данным правилом она уже ознакомились и согласились до момента внесения денежных средств, повторно изучить информацию по данному вопросу она может на главной странице портала в разделе «Правовая информация».
Как следует из представленного ООО «Оператор ИС» скриншота страницы оплаты с уведомлением о том, что 5 500 руб. – это сервисный сбор, сервисный сбор возврату не подлежит.
В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со статьей 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно пункту 1 статьи 450.1 ГК РФ предоставленное данным кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено правомочной стороной путём уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено этим кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
В соответствии со статьёй 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определённые действия или осуществить определённую деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Согласно статье 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
На основании статьи 782 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесённых им расходов.
Статьей 32 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей) установлено право потребителя отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время, при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.
По смыслу приведённых выше норм права, являющийся потребителем заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг до его фактического исполнения, в этом случае возмещению подлежат только понесенные исполнителем расходы, связанные с исполнением обязательств по договору. При этом ООО «Оператор ИС» не предоставил доказательств несения каких-либо расходов по исполнению вышеуказанного договора.
Какие-либо иные последствия одностороннего отказа от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг для потребителя законом не предусмотрены, равно как и не предусмотрен и иной срок для отказа потребителя от исполнения договора.
С.Т.П, как потребитель услуг, имела право отказаться от исполнения вышеуказанного договора, в связи с чем условие (пункт 2.6) заключённого договора между ней и ООО «Оператор ИС», ограничивающее данные положения, является недействительным.
В соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 16 Закона о защите прав потребителей недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, Законом о защите прав потребителей, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны.
В силу положений подпунктов 3, 15 пункта 2 статьи 16 Закона о защите прав потребителей к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся:
1) условия, которые устанавливают для потребителя штрафные санкции или иные обязанности, препятствующие свободной реализации права, установленного статьей 32 Закона о защите прав потребителей;
2) иные условия, нарушающие правила, установленные международными договорами Российской Федерации, Законом о защите прав потребителей, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
По итогам рассмотрения сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям установлено, что в действиях ООО «Оператор ИС» содержатся признаки нарушения обязательных требований, установленных абзацем первым пункта 1, подпунктами 3, 15 пункта 2 статьи 16 Закона о защите прав потребителей.
Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о признаках нарушений обязательных требований в соответствии с частью 1 статьи 49 Закона № 248-ФЗ является основанием для объявления контролируемому лицу предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) на официальном сайте по адресу: https://www.rospotrebnadzor.ru/region/samoobsledovanie.php.