Предостережение:

• В Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия (далее – Управление) поступило обращение гр. Р. (вх. № 108/Ж-2026 от 22.01.2026) с жалобой на действия ООО «Скартел» (Yota). Управлением в рамках рассмотрения обращения, с целью оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, на основании допустимых к применению положений пункта 2 части 3 статьи 58 Закона № 248-ФЗ у ООО «Скартел» были запрошены письменные пояснения по всем доводам, содержащимся в обращении. В силу пункта 2 части 3 статьи 58 Закона № 248-ФЗ представление таких пояснений и иных документов не является обязательным. По состоянию на 19.02.2026 ООО «Скартел» пояснения не предоставило. Отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации (далее — ГК РФ), Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей» (далее — Закон РФ «О защите прав потребителей»), Федеральным законом от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее — Закон «О связи») другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 статьи 1 Закона РФ «О защите прав потребителей»). В силу положений абз. 1-2 п. 1 ст. 46 Закона «О связи» оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи. Согласно п. 171 Правил оказания услуг телефонной связи, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2024 г. № 1994 (далее — Правила № 1994), абонент, имеющий намерение сохранить абонентский номер при заключении с оператором-реципиентом нового договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, обращается к оператору-реципиенту либо лицу, действующему от имени оператора-реципиента, с письменным заявлением о расторжении договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, заключенного с оператором-донором, и перенесении абонентского номера (далее - заявление о перенесении абонентского номера) и документами, предусмотренными разделом II настоящих Правил. Таким образом, при переносе номера телефона потребитель расторг договор с ООО «Скартел» об оказании услуг и на его лицевом счёте остался неизрасходованный остаток денежных средств, внесенных в качестве аванса. Согласно пп.д п. 27 Правил № 1994 абонент вправе обратиться к оператору связи за возвратом денежных средств, внесенных в качестве аванса. Согласно пп.д п. 24 Правил № 1994 оператор связи обязан вернуть абоненту неиспользованный остаток денежных средств, внесенных в качестве аванса, не позднее 30-го календарного дня со дня расторжения договора, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Исходя из обращения ООО «Скартел» не возвращает потребителю денежные средства. По мнению Управления, невозврат потребителю денежных средств свидетельствует о наличии на стороне ООО «Скартел» неосновательного обогащения в соответствии со статьёй 1102 ГК РФ. Согласно части 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Таким образом, ООО «Скартел» обязано было возвратить потребителю неиспользованный остаток денежных средств, внесенных в качестве аванса. В связи с наличием признаков нарушения обязательных требований в соответствии с ч. 1 ст. 49 Закона № 248-ФЗ Управлением принято решение об объявлении ООО «Скартел» (ОГРН: 5077746847690, ИНН: 7701725181) предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, предусмотренных абз. 1-2 п. 1 ст. 46 Закона «О связи» (в части неоказания Вам услуги связи (неисполнения обязанности по возврату потребителю неиспользованного остатка денежных средств, внесенных в качестве аванса) в соответствии с Правилами № 1994).