Предостережение:

• В Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия (далее – Управление) поступило обращение гражданина М.М.П. (вх. № 1712/Ж-2025) о неправомерном списании ПАО «МегаФон» комиссии при оплате мобильной связи через банк. В рамках рассмотрения обращения с целью оценки достоверности содержащихся в нем сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, Управлением на основании пункта 2 части 3 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ) у ПАО «МегаФон» были запрошены письменные пояснения по всем доводам, содержащимся в обращении потребителя. В ответ на запрос Управления ПАО «МегаФон» представило письменные пояснения (исх. № 5/7-LASB-Исх-01724/25 от 30.10.2025). Управлением были изучены обращение потребителя, пояснения ПАО «МегаФон», Правила оплаты услуг связи посредством интернет-платежа, размещённые по адресу: https://karelia.megafon.ru/download/~federal/oferts/oferta_platezha_s_komissiyey.pdf?utm_source=mf-abonent&utm_campaign=support_flight_www-b2c_/go/s_of/&utm_medium=megafon_sms_info (далее - Правила оплаты услуг связи посредством интернет-платежа), проанализированы нормы действующего законодательства в области защиты прав потребителей и установлено следующее. Согласно пунктам 4.1-4.4 Правил оплаты услуг связи посредством интернет-платежа: «При перечислении денежных средств за услуги связи посредством Интернет-платежа плата за осуществление такого платежа не взимается Оператором, однако, использование отдельных способов пополнения Лицевого счёта может быть сопряжено с дополнительными расходами в виде Комиссий, взимаемых Банком за приём/перевод Интернет-платежей. Условия приёма/перевода Интернет-платежа определяются Банком, через который совершается Интернет-платеж. Если Плательщик осуществляет пополнение Лицевого счёта способом, влекущим для Оператора возникновение Комиссий, то Оператор вправе возместить такие расходы полностью или частично путем удержания Компенсации с Лицевого счёта Абонента. Информация о размере Компенсации, которую Оператор вправе удержать с Лицевого счёта Абонента, доводится Оператором до сведения Плательщика/Абонента по адресу в сети Интернет: https://www.megafon.ru/go/s_br. Расходы на пополнение Лицевого счёта лежат на Плательщике/Абоненте. В рамка лояльности Оператор вправе отменить удержание компенсации с Лицевого счета абонента, уплаченную в соответствии с п. 4.2. настоящих Правил, путем зачисления Оператором на Лицевой счет средств в полном объеме». При этом согласно указанным правилам под комиссией понимается «сумма денежных средств, уплачиваемая Оператором Банку на условиях заключённого между ними соглашения в связи с совершением Плательщиком действий по пополнению Лицевого счёта Абонента посредством Интернет-платежа». Исходя из вышеизложенного, ПАО «МегаФон» удерживает денежные средства из поступающих от абонентов платежей при оплате услуг связи определёнными способами в счёт компенсации своих расходов, связанных с выплатой ПАО «МегаФон» вознаграждения третьим лицам. Таким образом, ПАО «МегаФон» возлагает возникающие у него расходы, связанные с выплатой ПАО «МегаФон» вознаграждения третьим лицам, на потребителей. Как усматривается из обращения, лицевой счёт абонента пополнялся путём безналичного расчёта через «Сбербанк Онлайн» с карты «Сбербанка» владельцем номера. Согласно представленным потребителем скриншотам с внесённой суммы в размере 500 рублей ПАО «МегаФон» были удержаны денежные средства в размере 5.7 рублей из поступившего платежа «в счёт комиссии». То есть денежные средства были удержаны ПАО «МегаФон», а не третьими лицами. Согласно положениям абзацев 1-3 пункта 3 статьи 16.1 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей» (далее — Закон о защите прав потребителей) при оплате товаров (работ, услуг) наличными денежными средствами обязательства потребителя перед продавцом (исполнителем) по оплате товаров (работ, услуг) считаются исполненными в размере внесенных денежных средств с момента внесения наличных денежных средств продавцу (исполнителю) либо платежному агенту (субагенту), осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц. При оплате товаров (работ, услуг) путем перевода предоставляемых потребителем наличных денежных средств без открытия банковского счета обязательства потребителя перед продавцом (исполнителем) по оплате товаров (работ, услуг) считаются исполненными в размере внесенных денежных средств с момента внесения потребителем наличных денежных средств кредитной организации либо банковскому платежному агенту (субагенту), осуществляющим деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе. При оплате товаров (работ, услуг) путем перевода денежных средств в рамках применяемых форм безналичных расчетов обязательства потребителя перед продавцом (исполнителем) по оплате товаров (работ, услуг) считаются исполненными в сумме, указанной в распоряжении о переводе денежных средств, с момента подтверждения его исполнения обслуживающей потребителя кредитной организацией. Таким образом, оплата товара (работы, услуги) должна приниматься продавцом (исполнителем) в размере оплаченных потребителем денежных средств. Согласно пункту 4 статьи 16.1 Закона о защите прав потребителей при оплате товаров (работ, услуг) продавцу (исполнителю) запрещено устанавливать в отношении одного вида товаров (работ, услуг) различные цены в зависимости от способа их оплаты посредством наличных расчетов или в рамках применяемых форм безналичных расчетов. Следовательно, продавец (исполнитель) не вправе возлагать возникающие у него расходы (дополнительные издержки), связанные с необходимостью оплаты им вознаграждения третьим лицам (банкам и т.п.), на потребителя. Таким образом, удержание ПАО «МегаФон» с потребителей комиссии при оплате ими услуг мобильной связи в счёт компенсации расходов ПАО «МегаФон» неправомерно. Поступившее в Управление обращение содержит сведения о признаках нарушения ПАО «МегаФон» обязательных требований, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей, а именно: абзацев 1-3 пункта 3 статьи 16.1 Закона о защите прав потребителей (в части неисполнения ПАО «Мегафон» обязанности по приёму у потребителей денежных средств в размере внесённых ими денежных средств при оплате услуг связи) и пункта 4 статьи 16.1 Закона о защите прав потребителей (в части установления ПАО «Мегафон» различных цен на одни и те же услуги связи в зависимости от способа оплаты услуг). Согласно части 1 статьи 49 Закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Объявление предостережения является одним из видов профилактических мероприятий, установленных частью 1 статьи 45 Закона № 248-ФЗ.