|
Значение |
В Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия (далее – Управление) поступило обращение потребителя Л.Н.Г. с жалобой на ветеринарный центр "К-10" (вх. № 1930/Ж-2025), в котором потребитель, в том числе указывает следующее: «01.11.2025 я обратилась в вет. клинику «К-10» по адресу: Варламова 39. У кота было слабое мочеиспускание. Доктор сделал укол наркоза и кота забрали в кабинет. Минут через сорок меня вызвали в кабинет, сказали, что случай очень сложный и они не смогли ничего сделать, в мочевом пузыре много огромных камней. Сказали купить аскорбиновую кислоту и придти к ним 02.11.2025, они попытаются ещё раз. И выставили мне счёт на сумму 7715 руб. По приходу домой я позвонила в данную клинику для уточнения (А завтра мне опять придётся столько платить?). На что мне ответили: «Конечно и вообще это стоит 40000 руб». Хотя прежде чем обратиться в данную клинику, я по телефону уточнила сколько это будет стоить, мне ответили: до 5000 руб».
В рамках рассмотрения обращения с целью оценки достоверности содержащихся в нем сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, Управлением на основании пункта 2 части 3 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ) у ИП Дятлова Н.Е. были запрошены письменные пояснения по всем доводам, содержащимся в обращении потребителя (исх. № 10-00-04/14-8397-2025).
В ответ на запрос Управления ИП Дятлов Н.Е. представил письменные пояснения от 02.12.2025 и иные документы.
Управлением было изучено обращение потребителя, представленные потребителем копии документов, пояснения ИП Дятлова Н.Е. и представленные им копии документов, проанализированы нормы действующего законодательства в области защиты прав потребителей и установлено следующее.
Отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей» (далее — Закон о защите прав потребителей), другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 статьи 1 Закона о защите прав потребителей).
Отношения, возникающие между потребителями и исполнителями при оказании платных ветеринарных услуг, регулируются Правилами оказания платных ветеринарных услуг, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2025 № 579 (далее - Правила оказания платных ветеринарных услуг).
В соответствии с требованиями Закона о защите прав потребителей необходимая и достоверная информация о товарах (работах, услугах), в том числе об их ценах, должна доводиться до сведения потребителей продавцом (исполнителем) не по телефону, а в наглядной и доступной форме.
В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона о защите прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно абзацу 4 пункта 2 статьи 10 Закона о защите прав потребителей информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать, в том числе цену в рублях.
Согласно абзацам 1, 2, 3 пункта 4 Правил оказания платных ветеринарных услуг исполнитель помимо информации, доведение которой предусмотрено Законом о защите прав потребителей, обязан предоставить потребителю следующую информацию об оказываемых им платных ветеринарных услугах: перечень основных видов платных ветеринарных услуг (работ) и формы их предоставления; прейскуранты на платные ветеринарные услуги.
Согласно пункту 1 статьи 8 Закона о защите прав потребителей потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
В силу пункта 2 статьи 8 Закона о защите прав потребителей указанная в пункте 1 статьи 8 Закона о защите прав потребителей информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.
В соответствии с абзацем 5 преамбулы Закона о защите прав потребителей под исполнителем понимается организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.
Следовательно, на ИП Дятлове Н.Е. лежит обязанность по доведению до сведения потребителей в наглядной и доступной форме необходимой и достоверной информации об оказываемых им услугах, в том числе о ценах оказываемых услуг.
В целях оценки достоверности, содержащихся в обращении потребителя сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в части установления того, каким образом исполнителем доводится до сведения потребителей информация о ценах оказываемых в ветеринарном центре «К-10» услуг, Управлением в соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 58 статьи 58 Закона № 248-ФЗ было принято решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в форме выездного обследования по месту нахождения ветеринарного центра «К-10» (Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Варламова, д. 39).
04 декабря 2025 года в рамках выездного обследования должностным лицом Управления проведён осмотр (визуальное обследование) помещения ветеринарного центра «К-10», расположенного по адресу: Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Варламова, д. 39.
При осмотре установлено, что в ветеринарном центре «К-10» до потребителей не доводится в наглядной и доступной форме следующая информация: о ценах на услуги, оказываемые ветеринарным центром «К-10», в частности, отсутствуют перечни основных видов платных ветеринарных услуг (работ) с указанием форм их предоставления, а также прейскуранты на платные ветеринарные услуги.
Таким образом, по результатам выездного обследования установлено, что ИП Дятлов Н.Е., осуществляя деятельность по оказанию гражданам-потребителям услуг в ветеринарном центре «К-10» расположенном по адресу: Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Варламова, д. 39, нарушает требования пунктов 1, 2 статьи 8, пункта 1 статьи 10, абзаца 4 пункта 2 статьи 10 Закона о защите прав потребителей, абзацев 1, 2, 3 пункта 4 Правил оказания платных ветеринарных услуг.
Согласно части 1 статьи 49 Закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Объявление предостережения является одним из видов профилактических мероприятий, установленных частью 1 статьи 45 Закона № 248-ФЗ. |