Предостережение:

• В Управлении Роспотребнадзора по Республике Карелия (далее – Управление) рассмотрено обращение гражданина Ш.С.А. (вх.№ 1142/ж-2026 от 24.06.2026) о неполучении от кредитной организации (Акционерного общества «АЛЬФА-БАНК») ответа на его письменное обращение от 15.01.2026.   В ходе рассмотрения обращения, с целью оценки достоверности поступивших от заявителя сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, Управлением в соответствии с пунктами 1, 2 части 3 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ) было принято решение о запросе у контролируемого лица (АО «АЛЬФА-БАНК», ИНН 7728168971) письменных пояснений в отношении указанных заявителем в обращении доводов. Запрос пояснений от 30.06.2026 № 10-00-04/25-4750-2026 был направлен Управлением заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу АО «АЛЬФА-БАНК», указанному в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ): 107078, г. Москва, ул. Каланчевская, д. 27, а также продублирован по адресу электронной почты банка, размещённому на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет»: mail@alfabank.ru. Вышеуказанный запрос был осуществлён Управлением с соблюдением требований, установленных в части 4 статьи 59 Закона № 248-ФЗ, то есть без предоставления хозяйствующему субъекту сведений о личности потребителя, поскольку согласие на предоставление таких сведений контролируемому лицу его обращение не содержало. Согласно запросу юридическому лицу предлагалось представить письменные пояснения не позднее 17 июля 2026 г. либо проинформировать Управление о невозможности предоставления письменных пояснений в указанный срок.  Почтовое отправление, имеющее штриховой почтовый идентификатор № 01000000000033288896, согласно справке об отправке/доставке почтового отправления, размещённой на официальном сайте Федеральной почтовой службы, принадлежащем ООО «ПСК», в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет» по ссылке: https://lk.f-post.ru/search, было вручено адресату 07 июля 2026 г. Однако по состоянию на 23 июля 2026 г. (на момент окончания установленного законом срока рассмотрения обращения гражданина и принятия решения об объявлении контролируемому лицу предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований) письменные пояснения в адрес Управления не поступили. Вместе с тем, согласно пункту 2 части 3 статьи 58 Закона № 248-ФЗ при запросе должностным лицом контрольного (надзорного) органа у контролируемого лица пояснений в отношении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращениях (заявлениях) граждан и организаций, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, представление таких пояснений и иных документов не является обязательным. Управление изучило все имеющиеся в своём распоряжении документы (обращение заёмщика, приложенную к нему копию справки ООО «Трест РосСЭМ» от 31.05.2026 № 997/Е, а также приложенный к обращению скриншот с экрана компьютерного монитора, подтверждающий направление им 15 января 2026 г. в 14:29 электронного письма на адрес электронной почты банка: mail@alfabank.ru), проанализировало положения законодательства, регулирующего отношения в области защиты прав потребителей, и установило следующее.  Порядок рассмотрения кредитной организацией обращений определён в статье 30.1 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-I «О банках и банковской деятельности» (далее – Закон о банках). Часть 1 статьи 30.1 Закона о банках устанавливает обязанность кредитной организации рассмотреть обращение физического лица или юридического лица (заявителя), связанное с осуществлением кредитной организацией деятельности, предусмотренной Законом о банках, в порядке, установленном данной статьей.  Положения части 2 статьи 30.1 Закона о банках закрепляют обязанность кредитной организации обеспечить приём обращений, направленных посредством почтовой связи или нарочным на бумажном носителе, в местах обслуживания потребителей банковских услуг по адресу в пределах места нахождения кредитной организации, адресу места нахождения филиала, представительства кредитной организации, указанным в ЕГРЮЛ, а также направленных на адрес электронной почты кредитной организации. При этом предусмотрено, что наличие подписи заявителя в обращении не требуется. В части 5 статьи 30.1 Закона о банках установлено, что обращение подлежит обязательной регистрации не позднее рабочего дня, следующего за днём его поступления в кредитную организацию. При этом на случай поступления обращения в форме электронного документа закреплена обязанность кредитной организации уведомить заявителя о регистрации обращения не позднее дня регистрации обращения способом, предусмотренным частью 10 данной статьи. Кредитная организация обязана рассмотреть обращение и по результатам его рассмотрения направить заявителю ответ на обращение в течение 15 рабочих дней со дня регистрации обращения, если иные сроки не предусмотрены Законом о банках и другими федеральными законами (часть 7 статьи 30.1 Закона о банках). При этом согласно части 10 статьи 30.1 Закона о банках ответ на обращение, а также уведомление о регистрации, уведомление о продлении срока направляются заявителю в зависимости от способа поступления обращения в письменной форме по указанным в обращении адресу электронной почты или почтовому адресу либо способом, предусмотренным условиями договора, заключённого между кредитной организацией и заявителем. В случае, если заявитель при направлении обращения указал способ направления ответа на обращение в форме электронного документа или на бумажном носителе, ответ на обращение должен быть направлен способом, указанным в обращении. Как следует из представленного Ш.С.А. скриншота с экрана компьютерного монитора, 15 января 2026 г. в 14:29 он направил на адрес электронной почты АО «АЛЬФА-БАНК» (mail@alfabank.ru) обращение в форме электронного документа. Однако кредитная организация не уведомила его о регистрации обращения, не исполнила обязанность по рассмотрению обращения и не направила ответ на него. Таким образом, по итогам рассмотрения сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, с учётом непредставления кредитной организацией каких-либо пояснений на запрос Управления (по состоянию на 23 июля 2026 г.), усматривается, что в действиях (бездействии) АО «АЛЬФА-БАНК» содержатся признаки нарушения обязательных требований, установленных частями 1, 2, 5, 7 и 10 статьи 30.1 Закона о банках. Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о признаках нарушений обязательных требований в соответствии с частью 1 статьи 49 Закона № 248-ФЗ является основанием для объявления контролируемому лицу предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.  Объявление предостережения является одним из видов профилактических мероприятий, установленных частью 1 статьи 45 Закона № 248-ФЗ.    В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) на официальном сайте по адресу: https://www.rospotrebnadzor.ru/region/samoobsledovanie.php.