|
Значение |
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований при осуществлении федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора), проведенного на основании задания от 21.01.2026 № 2 Заместителя руководителя Североморского межрегионального управления Россельхознадзора Воробьева А.А., установлено следующее.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ООО «Вест Форест» является лесозаготовка, а дополнительными – распиловка и строгание древесины, торговля оптовая древесным сырьем и необработанными лесоматериалами, торговля оптовая пиломатериалами и прочее.
По результатам рассмотрения документов, имеющихся в распоряжении Североморского межрегионального управления Россельхознадзора, сведений полученных при использовании информационных систем федеральной государственной информационной системы «Аргус-Фито» (далее – ФГИС «Аргус - Фито), федеральной государственной информационной системы лесного комплекса (далее – ФГИС ЛК) установлено.
22.08.2025 в ФГИС ЛК ООО «Вест Форест» создан ЭСД № 3аа520cd-8f28-4162-9112-5f85435f71bf для транспортировки подкарантинной продукции - бревна сосновые для распиловки и строгания объемом 42,000 м3 автомобильным транспортом с территории МСД 10:16:МСД33, кв.197 Сортавальское л-во (пункта отправления), расположенного в Сортавальском муниципальном районе, Республики Карелия на территорию МСД_ООО «Сетлес» (терминал) 10:00:МСД6400 общества с ограниченной ответственностью «Сетлес» (ОГРН 1021000905529, ИНН 1005140010), расположенного в Питкярантском муниципальном округе (п.Импилахти). Согласно ЭСД статус транспортировки - завершен. Дата и время прекращения ЭСД – 22.08.2025 в 10:44.
29.08.2025 в ФГИС ЛК ООО «Вест Форест» создан ЭСД №31645cd3-d809-4271-9b8f-b5187e1c1947 для транспортировки подкарантинной продукции - балансы сосновые объемом 40,000 м3 автомобильным транспортом с территории МСД 10:16:МСД33, кв.197 Сортавальское л-во (пункта отправления), расположенного в Сортавальском муниципальном районе, Республики Карелия на территорию МСД 10:00:МСД9532 ООО «РК Гранд», расположенного в Питкярантском муниципальном округе. Согласно ЭСД статус транспортировки - завершен. Дата и время прекращения ЭСД – 29.08.2025 в 12:04.
На территории Сортавальского района Республики Карелия приказом Управления Россельхознадзора по Республике Карелия от 06.06.2007 №956 (изменения от 23.09.2022 №164, от 29.09.2023 №216) установлены карантинные фитосанитарные зоны и введен карантинный фитосанитарный режим по карантинным объектам – усачу малому черному еловому (Monochamus sutor Linnaeus.) и усачу большому черному еловому (Monochamus urussovi (Fischer v. Waldheim)). Распоряжением Правительства Республики Карелия от 19.09.2007 № 346 р-П в пределах установленных карантинных фитосанитарных зон наложен карантин по данным видам карантинных объектов.
На период действия карантинного фитосанитарного режима в установленных карантинных фитосанитарных зонах реализуются Программы локализации очага карантинного объекта – малого черного елового усача (Monochamus sutor Linnaeus), большого черного елового усача (Monochamus urussovi (Fisher v. Waldheim)), предусмотренные статьей 20 Федерального закона от 21.07.2014 №206-ФЗ «О карантине растений».
Строкой 3 раздела «Запреты и ограничения» пункта 3 Программы локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинных объекта –большого черного елового усача (Monochamus urussovi (Fischer v. Waldheim)), малого черного елового усача (Monochamus sutor Linnaeus), запрещен вывоз без карантинного сертификата из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявлением которого введен карантинный фитосанитарный режим.
Согласно информации ФГИС «Аргус-Фито» ООО «Вест Форест» заявлений на выдачу карантинных сертификатов для вывоза подкарантинной продукции - бревна сосновые для распиловки и строгания объемом 42,000 м3 адрес ООО «Сетлес» (ОГРН 1021000905529, ИНН 1005140010) и балансы сосновые 40,000 м3 в адрес ООО «РК Гранд» (ОГРН 1137746978324, ИНН 7734710550) с территории МСД 10:16:МСД33, кв.197 Сортавальское л-во, расположенного в границах установленной карантинной фитосанитарной зоны в Сортавальском муниципальном районе Республики Карелия, за его пределы, не подавало, карантинные сертификаты не оформлялись.
В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 21.07.2014 №206-ФЗ «О карантине растений» на период действия установленного карантинного фитосанитарного режима в карантинной фитосанитарной зоне могут быть установлены запреты и ограничения. Под ограничениями подразумевается возможность осуществления деятельности, но с определенными условиями, в частности, вывоз лесоматериалов без карантинной фитосанитарной документации из карантинной фитосанитарной зоны не допускается.
В соответствии с абз. 3 приказа Минсельхоза России от 12.01.2022 №7 «Об утверждении порядка выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата», карантинный сертификат оформляется на каждую партию подкарантинной продукции при ее вывозе из карантинных фитосанитарных зон, установленных в связи с выявлением карантинного объекта, заражение и (или) засорение которым характерно для вывозимой подкарантинной продукции.
Вывоз подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с которым введен карантинный фитосанитарный режим, из установленных карантинных фитосанитарных зон за их пределы без карантинного сертификата, создает условия распространения карантинных вредителей – усачей рода Monochamus spp., что является нарушением:
- части 1 статьи 15 Федерального закона от 21.07.2014 №206-ФЗ «О карантине растений» - процессы производства (в том числе переработки), хранения, перевозки, реализации, уничтожения подкарантинной продукции должны осуществляться с соблюдением карантинных фитосанитарных требований;
- пункта 5 части 3 статьи 18 Федерального закона от 21.07.2014 №206-ФЗ «О карантине растений» - на период действия карантинного фитосанитарного режима могут устанавливаться запреты и (или) ограничения в отношении вывоза без карантинного сертификата из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявлением которого введен карантинный фитосанитарный режим;
- части 1 статьи 21 Федерального закона от 21.07.2014 №206-ФЗ «О карантине растений» в случае введения карантинного фитосанитарного режима и установления временных ограничений, предусмотренных пунктом 5 части 3 статьи 18 настоящего Федерального закона, вывоз из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявлением которого введен карантинный фитосанитарный режим, осуществляется на основании карантинного сертификата в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью;
- пункта 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 21.07.2014 №206-ФЗ «О карантине растений» - граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны выполнять карантинные фитосанитарные требования. |