|
Значение |
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), проведенного при осуществлении федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) согласно заданию на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) от 02.02.2026 №29-11/К-010, выданным Заместителем руководителя Североморского межрегионального управления Россельхознадзора И.О. Гранкиной и в соответствии с актом по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований, 05.02.2026 установлено:
В адрес Североморское межрегиональное управление Россельхознадзора (далее – Управление) от органа инспекции Североморского филиала ФГБУ «ВНИИКР» (г. Архангельск, ул. Свободы, д. 53) поступило одно уведомление №30-14.1-05-251 об обнаружении карантинного объекта:
- большого черного елового усача (Monochamus urussovii (Fischer v. Waldheim)), что подтверждается заключениями о карантинном фитосанитарном состоянии №002427-008-25.
В соответствии с Единым перечнем карантинных объектов Евразийского экономического союза, утвержденным Решением Совета Евразийской Экономической Комиссии от 30.11.2016 №158 данный вид относится карантинным объектам, ограниченно распространенным на территории Евразийского экономического союза.
Карантинный объект обнаружен на территории Архангельской области, Вельского района, г. Вельска, ул. Производственная, д. 25, место складирования древесины акционерного общества «Группа Компаний «Вологодские лесопромышленники» (далее — АО «ГК «ВЛП»).
Согласно информации, полученной в рамках межведомственного информационного взаимодействия от Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу земельный участок, расположенный на территории Архангельская область, Вельский район, г. Вельск, ул. Производственная, д. 25, место складирования древесины АО «ГК «ВЛП», находится в аренде с 21.11.2016 по 20.11.2065, номер государственной регистрации №29-29/002-29/002/0044/2016-339/2 от 29.12.2016.
Приказом Североморского межрегионального управления Россельхознадзора от 08.09.2023 №200 «О введении карантинного фитосанитарного режима и об установлении карантинной фитосанитарной зоны по большому черному еловому усачу (Monochamus urussovii (Fischer v. Waldheim))» установлена карантинная фитосанитарная зона и введен карантинный фитосанитарный режим по карантинному объекту - большому черному еловому усачу (Monochamus urussovii (Fischer v. Waldheim)) на места складирования древесины, объекты лесоперерабатывающей инфраструктуры на территории г. Вельска Архангельской области на очаг карантинного объекта, буферную зону, подкарантинные объекты в границах кадастровых кварталов 29:01:190122, 29:01:190129, 29:01:190130, 29:01:190131, 29:01:190132, 29:01:190135, 29:01:190136, 29:01:190137, 29:01:190138, 29:01:190139, 29:01:190140, 29:01:190141, 29:01:190142, 29:01:190143, 29:01:190144, 29:01:190145, 29:01:190146, 29:01:190147, 29:01:190148, 29:01:190149, 29:01:190150, 29:01:190151, 29:01:190152, 29:01:190153, 29:01:190154, 29:01:190155, 29:01:190156, 29:01:190157, 29:01:190158, 29:01:190159, 29:01:190160, 29:01:190161, 29:01:190162, 29:01:190163, 29:01:190301, 29:01:190302, 29:01:190303, 29:01:190304, 29:01:190305, 29:01:190306, 29:01:190307, 29:01:190308, 29:01:190309, 29:01:190310, 29:01:190311, 29:01:190312, 29:01:190313, 29:01:190314, 29:01:190315, 29:01:190316, 29:01:190317, 29:01:190318, 29:01:190319, 29:01:190320, 29:01:190321, 29:01:190322, 29:01:190323, 29:01:190324, 29:01:190403, 29:01:190407, 29:01:190408, 29:01:190603, 29:01:190605, 29:01:190606, 29:01:190701 установлена карантинная фитосанитарная зона и введен карантинный фитосанитарный режим по большому черному еловому усачу – Monochamus urussovii (Fischer v. Waldheim).
В соответствии с ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 21.07.2014 г. № 206-ФЗ «О карантине растений» на период действия карантинного фитосанитарного режима реализуется Программа локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта по большому черному еловому усачу (Monochamus urussovii (Fischer v. Waldheim)), предусмотренной ст. 20 настоящего Федерального закона. Данная Программа утверждена Приказом Североморского межрегионального управления Россельхознадзора от 08.09.2023 №200.
Согласно п. 1, п. 2 раздела 4 «Перечень мероприятий по осуществлению локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта» приложения 2 к Приказу Североморского межрегионального управления Россельхознадзора от 08.09.2023 №200 — юридические лица всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане — владельцы, арендаторы, пользователи подкарантинных объектов, подкарантинной продукции, организации и частные лица, занимающиеся грузоперевозками постоянно на период действия карантинного фитосанитарного режима обязаны:
- проводить обследования подкарантинных объектов, подкарантинной продукции на наличие карантинных объектов;
- в случае обнаружения признаков заражения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными объектами немедленно известить, в том числе в электронной форме, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области карантина растений.
Согласно п. 1, п. 8, п.10 ч. 1 статьи 32 № 206-ФЗ «О карантине растений» (Обязанности граждан, юридических лиц в области карантина растений):
- граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны:
- выполнять карантинные фитосанитарные требования;
- извещать немедленно, в том числе в электронной форме, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области карантина растений, об обнаружении признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными объектами в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области карантина растений;
- выполнять другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений, правилами и нормами обеспечения карантина растений.
Согласно требованиям п. 12 Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 №159 собственники (пользователи) подкарантинных объектов обязаны проводить обследования подкарантинных объектов на наличие карантинных объектов и в случаи их выявления информировать об этом уполномоченный орган государства-члена, на территории которого находится такие подкарантинные объекты.
В соответствии с п. 2 «Порядка немедленного извещения, в том числе в электронной форме, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору об обнаружении признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными объектами», утвержденного Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 28.07.2020 №424 в случае обнаружения признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными объектами граждане, в том числе индивидуальные предприниматели (включая иностранных граждан и лиц без гражданства, должностных лиц), юридический лица, иностранные организации, которые имею в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции обязаны немедленно, но не позднее одного календарного дня со дня выявления признаков заражения и (или) засорения информировать управление Россельхознадзора).
В 2025 году АО «ГК «ВЛП» извещений об обнаружении признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными объектами, расположенных на территории Архангельской области, Вельского района, г. Вельска, ул. Производственная, д. 25, место складирования древесины, в Североморское межрегиональное управление Россельхознадзора не подавало.
Выявление жизнеспособного карантинного объекта - большого черного елового усача – Monochamus urussovii (Fischer v. Waldheim), расположенной в карантинной фитосанитарной зоне, свидетельствует о том, что АО «ГК «ВЛП» не полном объеме проводит мероприятия по локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта, тем самым не обеспечивает своевременное обнаружение карантинных объектов в установленной карантинной фитосанитарной зоне, что создает условия для их распространения а также не извещает территориальное управление Россельхознадзора, в случае выявления признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными объектами. |
