|
Значение |
В Североморское межрегиональное управление Россельхознадзора от Североморского филиала ФГБУ «ВНИИКР» поступили уведомления №№890, 251, 888, 864, 889, 227, 273, 274, 231, 249, 887, 871, 854, 255, 881, 882, 256, 874, 250, 253, 876 об обнаружении карантинных объектов - большого черного елового усача (Monochamus urussovi Fischer v. Waldheim) и малого черного елового усача (Monochamus sutor Linnaeus.)), что подтверждается заключениями о карантинном фитосанитарном состоянии №№ 004599-008-25, 003074-008-25, 004597-008-25, 004601-008-25, 004598-008-25, 003073-008-25, 003142-008-25, 003144-008-25, 003140-008-25, 003062-008-25, 004596-008-25, 004572-008-25, 004576-008-25, 003127-008-25, 004587-008-25, 004590-008-25, 003128-008-25, 004578-008-25, 003071-008-25, 003120-008-25, 004580-008-25 выданным Североморским филиалом ФГБУ «ВНИИКР».
В соответствии с Единым перечнем карантинных объектов Евразийского экономического союза, утвержденным Решением Совета Евразийской Экономической Комиссии от 30.11.2016 г. № 158 данный вид относится к карантинным объектам, ограниченно распространенным на территории Евразийского экономического союза.
Карантинные объект были выявлены в кварталах №№ 6, 7, 18, 19, 27, 29, 60, 74 Ладвинского участкового лесничества ГКУ РК «Прионежское центральное лесничество» Прионежского района Республики Карелия.
Согласно выписок из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости от 25.02.2026 квартала №№ 6, 7, 18, 19, 27, 29, 60, 74 Ладвинского участкового лесничества ГКУ РК «Прионежское центральное лесничество» Прионежского района Республики Карелия арендует ООО «ТПК «Бонитет» по договору аренды №198-з от 29.09.2025.
На территории Прионежского района Республики Карелия приказом Управления Россельхознадзора по Республике Карелия от 06.06.2007 г. № 956 (изменения от 23.09.2022 г. № 164, от 29.09.2023г. №216,) установлены карантинные фитосанитарные зоны и введен карантинный фитосанитарный режим по карантинным объектам – усачу черному сосновому (Monochamus galloprovincialis (Olivier)), усачу малому черному еловому (Monochamus sutor Linnaeus.), усачу большому черному еловому (Monochamus urussovi (Fischer v. Waldheim)). Распоряжением Правительства Республики Карелия от 19.09.2007 г. № 346 р-П в пределах установленных карантинных фитосанитарных зон наложен карантин по данным видам карантинных объектов.
В соответствии с ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 21.07.2014 г. № 206-ФЗ «О карантине растений» на период действия карантинного фитосанитарного режима на территории Прионежского района Республики Карелия реализуется Программа локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта - малого черного елового усача, черного соснового усача, большого черного елового усача, предусмотренная статьей 20 настоящего Федерального закона. Данная Программа утверждена приказом Североморского межрегионального управления Россельхознадзора от 23.09.2022 г. № 164.
Программа локализации очагов карантинных объектов и ликвидации популяции
карантинных объектов содержит: перечень установленных ограничений осуществления деятельности, связанной с производством (в том числе переработкой), хранением, перевозкой, реализацией, уничтожением подкарантинной продукции, и (или)дополнительных обязанностей в отношении лиц, использующих для осуществления указанной деятельности подкарантинные объекты; перечень мероприятий по осуществлению локализации очагов карантинных объектов и (или) ликвидации популяции карантинных объектов.
Пунктом 1 раздела «Перечень мероприятий по осуществлению локализации очага
карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта» пункта 4
Программы, хозяйствующим субъектам (владельцы, арендаторы, пользователи
подкарантинных объектов, подкарантинной продукции, организации и частные лица,
занимающиеся грузоперевозками) определено постоянно на период действия
карантинного фитосанитарного режима - проводить обследования подкарантинных
объектов, подкарантинной продукции на наличие карантинных объектов.
Строкой 3 пункта 2 раздела «Перечень мероприятий по осуществлению локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта» Программы, в случае обнаружения признаков заражения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными объектами - немедленно извещать, в том числе в электронной форме, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области карантина растений.
Пунктом 2 раздела «Запреты и ограничения» Программы, хозяйствующим
субъектам (владельцы, арендаторы, пользователи подкарантинных объектов,
подкарантинной продукции, организации и частные лица, занимающиеся
грузоперевозками) на лесных участках, в местах заготовки древесины, (пунктах)
складирования древесины, в том числе лесных складах) объектах лесоперерабатывающей инфраструктуры запрещается допускать скопления зараженной карантинными объектами неокоренной или не обработанной пестицидами, разрешенными к применению, хвойной древесины и древесных отходов в период с 15 мая по 15 августа.
Согласно требований пункта 12 Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 г. № 159 собственники (пользователи) подкарантинных объектов обязаны проводить обследование подкарантинных объектов на наличие карантинных объектов и в случае их выявления информировать об этом уполномоченный орган государства-члена, на территории которого находятся такие подкарантинные объекты.
Частью 1 статьи 15 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений»
- процессы производства (в том числе переработки), хранения, перевозки, реализации, уничтожения подкарантинной продукции должны осуществляться с соблюдением карантинных фитосанитарных требований.
Частью 2 статьи 15 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений»
- выпуск в оборот подкарантинной продукции, зараженной и (или) засоренной карантинными объектами, ее хранение, перевозка, реализация, использование в качестве семян (семенного материала) или посадочного материала не допускаются. Хранение, перевозка подкарантинной продукции, зараженной и (или) засоренной карантинными объектами, допускаются только в целях проведения ее карантинного фитосанитарного обеззараживания, переработки способами, обеспечивающими лишение карантинных объектов жизнеспособности. Хранение, перевозка такой подкарантинной продукции должны осуществляться изолированно от подкарантинной продукции, свободной от карантинных объектов.
Частью 4 статьи 15 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений»
- собственник подкарантинной продукции, лицо, осуществляющее хранение подкарантинной продукции, ее перевозку, переработку или реализацию, в случае обнаружения признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции карантинными объектами обязаны разместить подкарантинную продукцию, зараженную и (или) засоренную карантинными объектами, изолированно от подкарантинной продукции, свободной от карантинных объектов, незамедлительно уведомить об этом федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор).
Частью 5 статьи 15 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений»
- в отношении подкарантинной продукции, зараженной и (или) засоренной карантинными объектами, по выбору собственника применяется одна из следующих карантинных фитосанитарных мер:
1) карантинное фитосанитарное обеззараживание;
2) переработка подкарантинной продукции способами, обеспечивающими лишение карантинных объектов жизнеспособности, в том числе посредством производства из нее продукции, не относящейся к подкарантинной продукции;
3) уничтожение подкарантинной продукции.
Пунктами 1, 8 части 1 статьи 32 № 206-ФЗ «О карантине растений» установлено, что граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны: выполнять карантинные фитосанитарные требования; извещать немедленно, в том числе в электронной форме, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области карантина растений, об обнаружении признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными объектами в порядке, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области карантина растений.
Пунктом 2 Порядка немедленного извещения, в том числе в электронном виде,
Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору об обнаружении
признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными объектами, утвержденного Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 28.07.2020 г. № 424: в случае обнаружения признаков заражения и (или) засорения, заявитель либо его уполномоченный представитель обязаны немедленно, но не позднее одного календарного дня со дня выявления таких признаков заражения и (или) засорения направить в территориальный орган Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному извещение об обнаружении признаков заражения и (или) засорения.
ООО «ТПК «Бонитет» извещений об обнаружении признаков заражения и (или) засорения подкарантинных объектов, а также подкарантинной продукции, расположенной в кварталах №№ 6, 7, 18, 19, 27, 29, 60, 74 Ладвинского участкового лесничества ГКУ РК «Прионежское центральное лесничество» Прионежского района Республики Карелия, карантинными объектами в Североморское межрегиональное управление Россельхознадзора не подавало.
Выявление жизнеспособных карантинных объектов - большого черного елового усача и малого черного елового усача на территории лесных участков в кварталах №№ 6, 7, 18, 19, 27, 29, 60, 74 Ладвинского участкового лесничества ГКУ РК «Прионежское центральное лесничество» Прионежского района Республики Карелия, следовательно, ООО «ТПК «Бонитет» не обеспечивает своевременное обнаружение карантинных объектов на подкарантинной продукции, расположенной на территории арендуемых лесных участков и не извещает территориальное управление Россельхознадзора, в случае выявления признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными объектами, что создает условия распространения карантинных вредителей – усачей рода Monochamus spp. |