|
Сведения об обжаловании решения о согласовании |
Североморским межрегиональным управлением Россельхознадзора (далее — Управление) в Прокуратуру Республики Коми (далее - Прокуратура) посредством федеральной государственной информационной системы "Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий" направлена на согласование карточка КНМ 10260881000019486157 / 2026071891 для включения КНМ в ежегодный план контрольных (надзорных) мероприятий.
По результатам рассмотрения, согласно сведениям в ФГИС «ЕРКНМ», принято решение об отказе включения КНМ в ежегодный план контрольных (надзорных) мероприятий.
С решением об отказе включения указанного КНМ в план Управление не согласно, указанные недостатки носят формальный характер.
При формировании карточек КНМ в разделе «Обязательные требования», сотрудники отдела руководствовались исключительно требованиями, предъявляемыми Приказом Россельхознадзора от 22.12.2020 № 1378 "О перечнях нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Россельхознадзором в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений".
В то же время, право вносить изменения в утвержденный проверочный лист у Управления отсутствует, такая возможность нормативными правовыми актами не предусмотрена, в связи с чем проверочные листы загружены в ЕРКНМ также в соответствии с Приказом Россельхознадзора от 16.09.2024 N 1200 "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемых Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного ветеринарного контроля (надзора)" (далее приказ № 1200), без изменений.
Также следует отметить, что ч. 3 Приказа № 1200 установлено, что плановые выездные проверки не ограничиваются оценкой соблюдения обязательных требований, в отношении которых определены в утвержденных настоящим приказом формах проверочных листов списки контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований.
При проведении данного КНМ оценка соблюдения обязательных требований будет осуществляться исключительно в отношении обязательных требований, предусмотренных Приказом Россельхознадзора от 22.12.2020 № 1378. Таким образом, указанные прокуратурой нарушения носят формальный характер, не могли быть устранены Управлением при заполнении карточки КНМ и не приведут к нарушению прав и законных интересов проверяемых лиц.
По факту того, что в предмет проверки включены НПА которые согласно ЕГРИП по ОКВЭД не осуществляет, поясняем, что ИП МОСКВИН АЛЕКСЕЙ СЕРГЕЕВИЧ имеет в своем хозяйстве свиней, крупный рогатый скот и несет ответственность за здоровье, содержание и использование животных, данные действия регламентированы ветеринарными правилами.
ОКВЭД предназначен для классификации и кодирования видов экономической деятельности, заявляемых хозяйствующими субъектами при регистрации.
Таким образом, в случае фактического осуществления субъектом иной деятельности, ранее не заявленной при регистрации, соответствующей иному коду ОКВЭД, у субъекта возникает обязанность по уведомлению регистрирующего органа для внесения изменений.
Таким образом, ИП МОСКВИН АЛЕКСЕЙ СЕРГЕЕВИЧ несет полную ответственность за своевременное уведомление о кодах ОКВЭД.
Россельхознадзор уполномочен контролировать определенные пункты ветеринарных правил направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных.
На основании вышеизложенного, просим согласовать КНМ 10260881000019486157 / 2026071891 |