|
Значение |
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору
(Россельхознадзор)
Североморское межрегиональное управление Россельхознадзора
(указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа)
г. Архангельск, пр-т Ломоносова, д.206
(место вынесения предостережения)
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от "12" января 2026 г. № 15
1. Индивидуальному предпринимателю Аманову Амиду Малик оглы (ИНН 110606905800 ОГРНИП 304110100007767), юридический адрес - 169711, Российская Федерация, Республика Коми, г. Усинск, ул. 60 лет Октября, д. 11, 164; электронная почта – amanov.amid@yandex.ru
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении Федерального государственного ветеринарного контроля (надзора)
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
В результате мониторинга правильности оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее ВСД) в ФГИС "Меркурий", проведённого на основании Задания от 12.01.2026 № 09 на осуществление контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, предметом которого является соблюдение хозяйствующим субъектом ИП Амановым Амидом Малик оглы (далее – ХС) (далее ИП Аманов А.М.о.) (Республика Коми, ИНН 110606905800) ветеринарных сопроводительных документов в ФГИС «Меркурий» путём сбора и анализа данных ФГИС «ВетИС», а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах и данных из открытых источников интернет-ресурсов, выявлены факты нарушений требований законодательства Российский Федерации и Таможенного союза в сфере организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, а именно:
В ФГИС «Цербер» за ИП Амановым А.М.о. закреплена площадка, по следующему адресу: -
- 169711, Российская Федерация, Республика Коми, г. Усинск, ул. Ленина, д.15 (номер предприятия в ИС «Цербер»: RU011: 21291564) ;
При проведении мониторинга ФГИС «ВетИС» компонент «Меркурий» установлено, что на площадке - номер предприятия в ИС «Цербер»: RU011: 21291564, по адресу: 1684090, Российская Федерация, Республика Коми, г. Усинск, ул. Ленина, д.15 с 24.02.2025 года не отражается поступление в адрес ИП Аманов А.М.о. подконтрольной продукции. Также в ФГИС «Цербер» за ИП Амановым А.М.о. закреплены площадки, по следующим адресам: - 169711, Российская Федерация, Республика Коми, г. Усинск, ул. Нефтяников, д.42 (номер предприятия в ИС «Цербер»: RU011: 52743933); - - 169711, Российская Федерация, Республика Коми, г. Усинск, ул. Молодежная, д.3 (номер предприятия в ИС «Цербер»: RU011:67545475); - 169711, Российская Федерация, Республика Коми, г. Усинск, ул. Лесная, д.23 (номер предприятия в ИС «Цербер»: RU011: 85592395).
Нам всех площадках, закрепленных в ИС «Цербер» за ИП Амановым А.М.о., в том числе RU011: 21291564; RU011: 52743933; RU011:67545475 и RU011: 85592395 отсутствуют поднадзорные объекты, что является нарушением п. 6.5. гл VI Приказа Минсельхоза России от 30.06.2017 N 318 "Об утверждении Порядка представления информации в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии и получения информации из нее" (Зарегистрировано в Минюсте России 30.10.2017 N 48727)
В связи с изложенным, имеется вероятность осуществления ХС ИП Амановым А.М.о.. деятельности по обороту (торговле) пищевыми продуктами без оформления в ФГИС эВСД.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих
обязательных требований: п. 2, п. 3 Приложения 1, п. 1 Приложения 2 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 N 862 (ред. от 02.04.2020) "Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях" (далее-Приказ МСХ России от 13.12.2022 N 862); пп. 1, 3 ст. 5 гл. 1; п. 1 ст. 10 гл. 3 Решения Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 (ред. от 14.07.2021) "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (вместе с "ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции") (далее - ТР ТС 021/2011); п. 7 ст. 2.3; п. 1 ст. 4.1 Закона РФ от 14.05.1993 N 4979-1 (ред. от 02.07.2021) "О ветеринарии" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022) (далее - Закон РФ от 14.05.1993 N 4979-1), п. 6.1, 6.5 гл VI Приказа Минсельхоза России от 30.06.2017 N 318 (ред. от 16.07.2021) "Об утверждении Порядка представления информации в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии и получения информации из нее" (Зарегистрировано в Минюсте России 30.10.2017 N 48727) (далее - Приказ Минсельхоза России от 30.06.2017 N 318):
Согласно п. 2 Приложения 1 Приказа МСХ России от 13.12.2022 N 862, ВСД, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары, оформляются на подконтрольные товары (партии подконтрольных товаров), включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. N 648 (далее - Перечень, утвержденный приказом Минсельхоза России N 648), из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза,
Согласно п. 3 Приложения 1 Приказа МСХ России от 13.12.2022 N 862, оформление ВСД осуществляется при: производстве подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами).
Согласно п. 1 Приложения 2 Приказа МСХ России от 13.12.2022 N 862, Ветеринарные сопроводительные документы (далее - ВСД) оформление ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД) в электронной форме осуществляется после оформления в Федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии (далее - ФГИС ВетИС) заявки на оформление ВСД (далее - заявка), поданной владельцем (собственником) подконтрольного товара или уполномоченным им представителем
Согласно пп. 1 ст. 5 гл. 1 ТР ТС 021/2011, Пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.
Согласно п. 3 ст. 5 гл. 1 ТР ТС 021/2011, Пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции.
Согласно п. 1 ст. 10 гл. 3 ТР ТС 021/2011, Изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.
Согласно п. 7 ст. 2.3 Закона РФ от 14.05.1993 N 4979-1, Форма и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов, за исключением формы и порядка оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, устанавливаются ветеринарными правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов.
Согласно п. 1 ст. 4.1 Закона РФ от 14.05.1993 N 4979-1, Федеральная государственная информационная система в области ветеринарии создана в целях: обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров; оформления и выдачи ветеринарных сопроводительных документов; оформления разрешений на ввоз на территорию Российской Федерации, вывоз с территории Российской Федерации и транзит через территорию Российской Федерации подконтрольных товаров; регистрации данных и результатов ветеринарно-санитарной экспертизы, лабораторных исследований и отбора проб для них; обеспечения иных направлений деятельности Государственной ветеринарной службы Российской Федерации.
Согласно п. 6.1гл. гл VI Приказа Минсельхоза России от 30.06.2017 N 318. Представление в ВетИС информации об объектах, связанных с содержанием животных, производством, переработкой, хранением, транспортировкой и реализацией подконтрольных товаров, утилизацией биологических отходов (далее - объекты), используемых для осуществления предпринимательской деятельности, кроме объектов подведомственных субъектам ВетИС, осуществляется посредством использования компонента ВетИС - Цербер, предназначенного для поддержания, сохранения и обработки данных об объектах, об установлении и отмене ограничительных мероприятий (карантина), зарегистрированными в ВетИС пользователями, являющимися собственниками объектов.
Согласно п. 6.5. гл VI Приказа Минсельхоза России от 30.06.2017 N 318 Информация об объектах представляется не позднее, чем за 24 часа до начала осуществления на объекте деятельности, связанной с содержанием животных, производством, переработкой, хранением, транспортировкой и реализацией подконтрольных товаров, утилизацией биологических отходов.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1,2 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
ХС ИП Аманову Амиду Малик оглы принять меры к соблюдению требований при оформлении ВСД на реализуемую продукцию, в соответствии с Законом РФ от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии", Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», Приказа Минсельхоза России от 30.06.2017 N 318 (ред. от 16.07.2021) "Об утверждении Порядка представления информации в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии и получения информации из нее" а именно: при обороте продукции животного происхождения осуществлять в ФГИС её ветеринарную сертификацию (оформление транспортных эВСД), а именно:
- в случае осуществления с площадки № RU011: 21291564; RU011: 52743933; RU011:67545475; RU011: 85592395 (Республика Коми, г. Усинск, ул. Ленина, д.15, ул. Нефтяников, д.42, ул. Молодежная, д.3, ул. Лесная, д. 23) розничной торговли, внести указанную информацию (вид поднадзорного объекта) в ФГИС «ВетИС»- компонент «Цербер»;
- в случае осуществления реализации продукции в адрес покупателей с целью дальнейшей реализации, оформлять транспортные эВСД в ФГИС.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.22,23 главы III Положения о Федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N1097
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
6 <*>. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу не предусмотрено
(указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований)
Заместитель Руководителя Североморского межрегионального управления Россельхознадзора
А.А. Громыко
(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия)
(подпись)
Дуркин Владимир Яковлевич, государственный инспектор отдела ветеринарного надзора по Республике Карелия, Архангельской области, Республики Коми и Ненецкому автономному округу Североморского межрегионального управления Россельхознадзора, телефон (82141)92813, адрес электронной почты tu4-v.durkin@fsvps.gov.ru |
