Предостережение:

• Североморским межрегиональным управлением Россельхознадзора (далее – Управление), в результате мониторинга правильности оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее ВСД) в Федеральной государственной информационной системе «ВетИС» (далее - ФГИС) компонент "Меркурий", проведённого на основании Задания от 13.01.2026 № 15 на осуществление контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, предметом которого является соблюдение хозяйствующим субъектом (далее – ХС) ПСК «Оленевод» (ИНН 1103011461, Республика Коми) обязательных требований при оформлении электронных ветеринарных сопроводительных документов в ФГИС «Меркурий» путём сбора и анализа данных ФГИС «ВетИС», а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах и данных из открытых источников интернет-ресурсов, Аналитического портала выявлены факты нарушений требований законодательства Российский Федерации и Таможенного союза в области обеспечения безопасности пищевой продукции, а именно:         В результате мониторинга ФГИС хозяйствующего субъекта (далее – ХС) ПСК «Оленевод» установлено, что с площадки ПСК "Оленевод" холодильник, по адресу: Российская Федерация, Республика Коми, г. Воркута, Оленьсовхозная ул., д. 8  (RU011:71164172) на площадку ПСК "ОЛЕНЕВОД", (НЕ ДЕЙСТВУЕТ) убойный комплекс Т-504 (RU011:75751989) по тому же адресу УЛ Полововым Сергеем Владимировичем 16.12.2025 оформлен транспортный ВСД № 32288070057 на продукцию “мясо диких животных (олень) мороженное боенское” объемом - 1,1 кг, дата выработки 14.12.2025, срок годности 14.05.2027, выработанная на площадке ПСК “Оленевод” убойный комплекс Т-504, (RU11:01318987) по адресу: 169905, Российская Федерация, Республика Коми, г. Воркута, Оленьсовхозная ул., д. 8 (производственный ВСД № 32271384609 от 15.12.2025). Согласно раздела “Информация о продукции” указана следующая информация: Упаковка - Неупакованный или нерасфасованный (NE), маркировка: овальное клеймо 62-01-20 (Не определен), Предназначение – в пищу людям, Направление – реализация в пищу людям, а также “подвергнута ветеринарно-санитарной экспертизе в полном объёме”.         Площадка ПСК "ОЛЕНЕВОД", (НЕ ДЕЙСТВУЕТ) убойный комплекс Т-504 (RU011:75751989) по адресу: Республика Коми, г. Воркута, Оленьсовхозная ул., д. 8, согласно ИС “Цербер” имеет действующий статус с видом поднадзорного объекта – “боенское предприятие”, деятельности по реализации продукции на данной площадке не установлено.          При рассмотрении информации в ИС “Меркурий” согласно производственного ВСД № 32271384609, в записи журнала № 65982413907 от 15.12.2025, указана ВСЭ № 132543639 от 15.12.2025 по органолептическим показателям. В разделе “Лабораторные исследоввания” указан номер экспертизы 53501-565ООС проведенной ГБУ РК “Республиканская ветеринарная лаборатория” на бруцеллез от 09.12.2025. Отсутствует информация об исследовании не реже 1 раза в 6 месяцев мяса на допустимые уровни радионуклидов (цезий-137), отсутствует информация о проведении лабораторных исследований на конкретные группы антибиотиков: левомицетин (хлорамфинекол), тетрациклиновая группа, бацитрацин, на токсичные элементы: свинец, кадмий, мышьяк, ртуть, не указаны результаты исследований на патогенные микроорганизмы, в том числе сальмонеллы, КМАФАнМ, бактерии группы кишечной палочки (колиформы).          С записи журнала 65982413907 от 15.12.2025 продукция в полном объеме (78 кг) была сертифицирована по транспортному ВСД № 32273319802 от 15.12.2025 на площадку ПСК "Оленевод" холодильник, по адресу: Российская Федерация, Республика Коми, г. Воркута, Оленьсовхозная ул., д. 8  (RU011:71164172) для “хранения без права реализации, до получения результатов лабораторных исследований на качество и безопасность”.           Согласно Приказу Минсельхоза России от 18.12.2015 N 646 «Об утверждении Перечня продукции животного происхождения, на которую уполномоченные лица организаций, являющихся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, и индивидуальные предприниматели, являющиеся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, могут оформлять ветеринарные сопроводительные документы» (далее - Приказ МСХ РФ от 15.12.2018 № 646) уполномоченные лица организаций могут оформлять ВСД на мясо крупного рогатого скота, свежее или охлажденное, мясо крупного рогатого скота, замороженное, упакованное в потребительскую или транспортную упаковку, исключающую ее контакт с внешней средой, при условии, если она прошла установленные ветеринарным законодательством Российской Федерации процедуры подтверждения (обеспечения) безопасности.          Оформление на данный вид подконтрольной продукции относится к компетенции специалистов в области ветеринарии, являющиеся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации (Закон РФ от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии"). Отсутствие в записи журнала № 65988075519  в ФГИС «Меркурий» полной информации о результатах ветеринарно-санитарной экспертизы продукции, полной информации о проведенных в рамках ветеринарно-санитарной экспертизы лабораторных исследованиях, равно как указание в графе «ветеринарно-санитарная экспертиза» таких сведений, как «подвергнута ветеринарно-санитарной экспертизе в полном объёме», не позволяет в полной мере оценить соблюдение обязательных требований, и не дает возможности сделать вывод о безопасности такой продукции.           Таким образом, проведение сертификации уполномоченным лицом (в отсутствие прав) продукции, не прошедшей ВСЭ в целью реализации в пищу людям, может создать возможность выпуска в обращение небезопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции.            Кроме того, с площадки ПСК "Оленевод" холодильник (RU011:71164172) без смены владельца на площадку ПСК "ОЛЕНЕВОД", ЦЕХ ПО ПЕРЕРАБОТКЕ МЯСА (RU011:72290192) УЛ Полововым С.В. была сертифицирована мясная продукция по эВСД от 12.01.2026 № 32647016999, № 32647017002, № 32647017010, № 32647017016, 32647017024, где в разделе “Информация о продукции” отсутствует информация о проведении лабораторных исследований на ртуть (Приложение 3 к техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" от 09.12.2011 N 880 (ТР ТС 021/2011). Согласно ст. 15 Закона РФ “О ветеринарии” от 14.05.1993 № 4979-1 продукция животного происхождения по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должна соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории. Организации и граждане, осуществляющие производство, переработку, перемещение, хранение и реализацию продукции животного происхождения, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований.           Согласно ст. 21 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1, Ветеринарно-санитарная экспертиза проводится в целях защиты населения и животных от болезней, общих для человека и животных, пищевых отравлений, которые могут возникнуть в результате использования опасной в ветеринарном отношении продукции животного или растительного происхождения.             Ветеринарно-санитарная экспертиза проводится в целях защиты населения и животных от болезней, общих для человека и животных, пищевых отравлений, которые могут возникнуть в результате использования опасной в ветеринарном отношении продукции животного или растительного происхождения            В рамках проведения ветеринарно-санитарной экспертизы осуществляется оценка соответствия безопасности продукции в ветеринарном отношении требованиям законодательства Российской Федерации и (или) актам, составляющим право Евразийского экономического союза.            По завершении ветеринарно-санитарной экспертизы ее результаты вносятся в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии. В отношении продукции животного происхождения, перечень которой установлен ветеринарными правилами, осуществляется клеймение, а в отношении продукции растительного происхождения непромышленного изготовления, реализуемой на продовольственных рынках, оформляются заключения на бумажном носителе.   Запрещаются реализация и использование продукции, которая указана в настоящей статье и в отношении которой не проведена ветеринарно-санитарная экспертиза. В соответствии с подпунктом «б», п. 12 главы III Приказа Минсельхоза России от 28.04.2022 N 269 ветеринарно-санитарная экспертиза проводится в отношении мяса и продуктов убоя, полученных от партии животных одного владельца, в том числе по показателям на допустимые уровни радионуклидов, нормируемых приложением № 4 к техническому регламенту «О безопасности пищевой продукции», - не реже 1 раза в 6 месяцев. В соответствии с п. 11 главы III Приказа Минсельхоза России от 28.04.2022 N 269 мясо и продукты убоя, выпускаемые в обращение, должны соответствовать требованиям, установленным частью 1, абзацами первым, третьим, четвертым, шестым, седьмым части 5 статьи 7 технического регламента "О безопасности пищевой продукции", приложением N 1, разделом 1.1 приложения N 2, разделом 1 и пунктами 1 и 2 раздела «Приложение для всех разделов» приложения N 3, приложением N 4 к указанному техническому регламенту, а также (за исключением мяса и продуктов убоя птицы) установленным пунктами 12, 13, 18 технического регламента «О безопасности мяса и мясной продукции» и приложениями N 1 и N 5 к указанному техническому регламенту.  Согласно п. 5 Приложения 1 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», Оформление ВСД в электронной форме осуществляется с использованием Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии (далее - ФГИС ВетИС) <3>, правила создания, развития и эксплуатации которой утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2016 г. N 1140 "О порядке создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии". Согласно требованиям п. 9.1, п. 9.2, п. 9.3 Приказа Минсельхоза России от 30.06.2017 N 318 «Об утверждении Порядка представления информации в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии и получения информации из нее» представление информации о результатах лабораторных исследований подконтрольных товаров осуществляется с использованием компонента ВетИС - Меркурий, предназначенного для регистрации результатов ветеринарно-санитарной экспертизы подконтрольных товаров и оформления ветеринарных сопроводительных, документов в электронном виде. Представление в ВетИС информации о результатах ветеринарно-санитарной экспертизы подконтрольных товаров осуществляют зарегистрированные в ВетИС пользователи, являющиеся должностными лицами субъектов ВетИС, которые провели ветеринарно-санитарную экспертизу подконтрольных товаров. Представление информации о результатах ветеринарно-санитарной экспертизы подконтрольных товаров осуществляется в течение 4 часов после получения результатов таких исследований. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)   Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 6, 7 ст. 4.5, ст. 15, ст. 21 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»; п. 2, п. 5, 10 Приложения 1, абз. 8 п. 9 Приложение № 2 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях»; п.п. 1, 3, 4 ст. 5, п.п. 1, 2, 3, 4 ст. 7 Решения Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (вместе с «ТР ТС 021/2011 Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции»); которыми закреплены требования по проведению ветеринарной сертификации. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1,2 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»   ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ПСК «Оленевод»  принять меры к соблюдению требований Закона Российской Федерации «О ветеринарии» № 4979-1 от 14.05.1993, «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов», утв. Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, а именно: - при производстве продукции обеспечивать, на постоянной основе, соответствие ее требованиям ветеринарного законодательства РФ, Технических регламентов Таможенного союза. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.22,23 главы III Положения о Федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N1097. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) Заместитель Руководителя Североморского межрегионального управления Россельхознадзора  А.А. Громыко (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия)             Черкашина Наталия Анатольевна, старший государственный инспектор отдела ветеринарного надзора по Республике Карелия, Архангельской области, Республики Коми и Ненецкому автономному округу Североморского межрегионального управления Россельхознадзора, телефон (82145)63079, адрес электронной почты tu4-n.cherkashina@fsvps.gov.ru