Архангельская обл, Мезенский р-н, деревня Совполье
🔎 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Нет
📅 Дата начала:
15.01.2026
🎯
Основание проведения
на основании задания №10/А-2362АО-2370АО от 26.12.2025
🔔
Предостережение
Выписка о проведении мероприятия
В результате мониторинга правильности оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД) в Федеральной государственной информационной системе «ВетИС» - компонент «Меркурий» (далее ФГИС «Меркурий»), проведённого на основании задания №10/А-2362АО-2370АО от 26.12.2025 на осуществление ко... Еще...В результате мониторинга правильности оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД) в Федеральной государственной информационной системе «ВетИС» - компонент «Меркурий» (далее ФГИС «Меркурий»), проведённого на основании задания №10/А-2362АО-2370АО от 26.12.2025 на осуществление контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, предметом которого является соблюдение обязательных требований в области ветеринарии, установленных международными договорами Российской Федерации в сфере ветеринарии, актами, составляющими право Евразийского экономического союза и требований установленными техническими регламентами при получении, хранении товара, подлежащего федеральному государственному ветеринарному контролю (надзору), установлено.
Согласно выписке из Единого государственного реестра ИП Локтев Александр Павлович, ИНН 291701245959, осуществляет следующие виды экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД):
01.43.1 Разведение лошадей, ослов, мулов, лошаков,
01.41 Разведение молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока,
01.42 Разведение прочих пород крупного рогатого скота и буйволов, производство спермы,
10.11 Переработка и консервирование мяса,
10.51 Производство молока (кроме сырого) и молочной продукции.
Согласно сведениям ФГИС «Цербер» хозяйствующий субъект имеет поднадзорные объекты и осуществляет деятельность по адресам:
1) Российская Федерация, Архангельская обл., Мезенский район, д. Совполье, Вид объекта: предприятия по разведению и содержанию животных (КРС, МРС, лошадей, лосей, маралов), номер в реестре RU029:60070510, название: ИП Локтев Александр Павлович (ферма);
2) Российская Федерация, Архангельская обл., Мезенский район, д. Совполье, Вид объекта: предприятия по разведению и содержанию животных (КРС, МРС, лошадей, лосей, маралов), номер в реестре RU029:89931787, название: ИП "Локтев Александр Павлович" Конюшня.
При мониторинге ФГИС «Меркурий» с 01.10.2025 по 30.12.2025 установлено, что у данного хозяйствующего субъекта производственные, исходящие, входящие ВСД, Справки о ветеринарно-санитарном благополучии на молочных фермах поставщиков (справки о здоровье дойных животных) отсутствуют.
Производственный цикл содержания сельскохозяйственных животных и птицы предусматривает появление приплода, образование биологических отходов, что не отражено в информационных системах Россельхознадзора. Неоформление производственных ВСД ведет к потере прослеживаемости подконтрольной ветнадзору продукции.
В ФГИС «ВетИС» - подсистема «Ветис.Паспорт» у ИП Локтева А.П. нет зарегистрированных уполномоченных лиц.
При мониторинге ФГИС «Хорриот» установлено, что на площадке
-RU029:60070510 в статусе «активно» 5 гол. КРС, место содержания: Архангельская обл., Мезенский район, д. Совполье (ферма);
-RU029:89931787 в статусе «активно» 22 лошади, место содержания: Архангельская обл., Мезенский район, д. Совполье (конюшня).
В ходе мониторинга у данного хозяйствующего субъекта выявлены нарушения:
-не оформляются производственные ВСД,
-не проводится ВСЭ подконтрольной продукции,
-не оформляются входящие ВСД на корма для животных,
-не оформляются ВСД на биоотходы.
Таким образом, действия (бездействие) ИП Локтева А.П. могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Пункты 2, 3, 5 Приложения 1, пункты 20-22 Приложения 2 приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», а именно
-согласно п.2 Приложения 1 – ВСД, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары, оформляются на подконтрольные товары (партии подконтрольных товаров), включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. № 648,
-согласно п.3 Приложения 1 – Оформление ВСД осуществляется при производстве подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); перемещении подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); реализации или безвозмездной передаче подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами).
-согласно п.5 Приложения 1 – Оформление ВСД в электронной форме осуществляется с использованием Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии (далее - ФГИС ВетИС) <3>, правила создания, развития и эксплуатации которой утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2016 г. № 1140 «О порядке создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии».
-согласно пунктам 20-22 Приложения 2:
Оформление ВСД завершается путем подтверждения завершения процесса доставки перемещаемой партии подконтрольного товара и (или) передачи прав собственности (далее - гашение); путем аннулирования после возникновения оснований, предусмотренных пунктами 28 - 30 настоящего Порядка (далее - аннулирование).
Гашение ВСД осуществляется получателем или уполномоченным им представителем (далее - получатель) в случае: принятия партии подконтрольного товара в полном объеме, указанном в транспортном или оборотном ВСД; принятия партии подконтрольного товара, указанной в транспортном ВСД, в том объеме, в котором она фактически была доставлена; отказа (вне зависимости от соответствия заявленного в ВСД и фактически доставленного объемов) от приема части фактически доставленной транспортной партии подконтрольного товара, указанной в транспортном ВСД; отказа от приема партии подконтрольного товара в полном объеме. Гашение производственных ВСД не производится.
В случае если получатель осуществляет полную или частичную приемку партии подконтрольного товара, получатель производит гашение ВСД, проставив отметку о принятии партии подконтрольного товара с указанием фактически полученного объема.
Гашение транспортного ВСД должно быть осуществлено в течение 24 часов после доставки транспортной партии подконтрольного товара, за исключением случаев отказа от приемки или осуществления частичной приемки поступившего в сопровождении транспортного ВСД товара - в указанных случаях гашение осуществляется незамедлительно после окончания процедуры приемки.
Гашение оборотного ВСД должно быть осуществлено в течение 24 часов после реализации или безвозмездной передачи партии подконтрольного товара, за исключением случаев отказа от приемки или осуществления частичной приемки товара - в указанных случаях гашение осуществляется незамедлительно после окончания процедуры приемки.
При перемещении подконтрольных товаров в передвижной точке розничной реализации гашение транспортного ВСД осуществляется в течение 24 часов после возврата передвижной точки розничной реализации в место отправления с указанием объемов остатков нереализованных партий подконтрольных товаров.
В соответствии с п.7 ст. 4.5 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» (далее – Закон о ветеринарии), Оформление ветеринарных сопроводительных документов на территории Российской Федерации осуществляется при производстве подконтрольного товара, его перемещении (перевозке), реализации подконтрольного товара или безвозмездной его передаче, за исключением случаев, если оформление ветеринарных сопроводительных документов не требуется в соответствии с ветеринарными правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии.
Статьей 15 Закона о ветеринарии установлено: Продукция животного происхождения по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должна соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории.
Организации и граждане, осуществляющие производство, переработку, перемещение, хранение и реализацию продукции животного происхождения, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований.
Статья 21 Закона о ветеринарии гласит:
Ветеринарно-санитарная экспертиза проводится в целях защиты населения и животных от болезней, общих для человека и животных, пищевых отравлений, которые могут возникнуть в результате использования опасной в ветеринарном отношении продукции животного или растительного происхождения.
Ветеринарно-санитарной экспертизе подлежит продукция животного происхождения в целях определения ее пригодности к использованию для пищевых целей, кормовых целей или в качестве сырья в кожевенном, меховом и других производствах.
Запрещаются реализация и использование продукции, которая указана в настоящей статье и в отношении которой не проведена ветеринарно-санитарная экспертиза.
В соответствии со ст.3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», В обращении могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и прошедшие подтверждение соответствия таким требованиям. Запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, в том числе, в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость; которые не имеют товаросопроводительных документов.
Согласно ст.17 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»:
Для изготовления пищевых продуктов должно применяться продовольственное сырье, качество и безопасность которого соответствует требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Продовольственное сырье животного происхождения допускается для изготовления пищевых продуктов только после проведения ветеринарно-санитарной экспертизы и получения изготовителем заключения, выданного органами, уполномоченными на осуществление федерального государственного ветеринарного надзора, уполномоченными в области ветеринарии органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и подведомственными им организациями, входящими в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии», и удостоверяющего соответствие продовольственного сырья животного происхождения требованиям ветеринарных правил и норм.
На основании ст. 13 Решения Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (вместе с «ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции») – Продовольственное (пищевое) сырье, используемое при производстве (изготовлении) пищевой продукции, должно соответствовать требованиям, установленным настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, и быть прослеживаемым.
ИП Локтеву А.П. принять меры к соблюдению требований действующего ветеринарного законодательства Российской Федерации: проводить ВСЭ продукции в соответствии с установленными требованиями в целях определения их пригодности к использованию для пищевых целей, оформлять ВСД на биоотходы, обеспечить оформление Справок о здоровье дойных животных. В ФГИС «ВетИС» - подсистема «Ветис.Паспорт» зарегистрировать уполномоченное лицо для работы в ФГИС «Меркурий» (гашение ВСД).
Сенько Лариса Станиславовна, госинспектор отдела ветеринарного надзора по Республике Карелия, Архангельской области, Республики Коми и Ненецкому автономному округу Североморского межрегионального управления Россельхознадзора, телефон (8182)28-63-57, адрес электронной почты TU4-L.SENKO@FSVPS.GOV.RU
Североморское межрегиональное управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ЛОКТЕВ АЛЕКСАНДР ПАВЛОВИЧ (ИНН: 291701245959) , адрес: Архангельская обл, Мезенский р-н, деревня Совполье
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
В результате мониторинга правильности оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД) в Федеральной государственной информационной системе «ВетИС» - компонент «Меркурий» (далее ФГИС «Меркурий»), проведённого на основании задания №10/А-2362АО-2370АО от 26.12.2025 на осуществление контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, предметом которого является соблюдение обязательных требований в области ветеринарии, установленных международными договорами Российской Федерации в сфере ветеринарии, актами, составляющими право Евразийского экономического союза и требований установленными техническими регламентами при получении, хранении товара, подлежащего федеральному государственному ветеринарному контролю (надзору), установлено.
Согласно выписке из Единого государственного реестра ИП Локтев Александр Павлович, ИНН 291701245959, осуществляет следующие виды экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД):
01.43.1 Разведение лошадей, ослов, мулов, лошаков,
01.41 Разведение молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока,
01.42 Разведение прочих пород крупного рогатого скота и буйволов, производство спермы,
10.11 Переработка и консервирование мяса,
10.51 Производство молока (кроме сырого) и молочной продукции.
Согласно сведениям ФГИС «Цербер» хозяйствующий субъект имеет поднадзорные объекты и осуществляет деятельность по адресам:
1) Российская Федерация, Архангельская обл., Мезенский район, д. Совполье, Вид объекта: предприятия по разведению и содержанию животных (КРС, МРС, лошадей, лосей, маралов), номер в реестре RU029:60070510, название: ИП Локтев Александр Павлович (ферма);
2) Российская Федерация, Архангельская обл., Мезенский район, д. Совполье, Вид объекта: предприятия по разведению и содержанию животных (КРС, МРС, лошадей, лосей, маралов), номер в реестре RU029:89931787, название: ИП "Локтев Александр Павлович" Конюшня.
При мониторинге ФГИС «Меркурий» с 01.10.2025 по 30.12.2025 установлено, что у данного хозяйствующего субъекта производственные, исходящие, входящие ВСД, Справки о ветеринарно-санитарном благополучии на молочных фермах поставщиков (справки о здоровье дойных животных) отсутствуют.
Производственный цикл содержания сельскохозяйственных животных и птицы предусматривает появление приплода, образование биологических отходов, что не отражено в информационных системах Россельхознадзора. Неоформление производственных ВСД ведет к потере прослеживаемости подконтрольной ветнадзору продукции.
В ФГИС «ВетИС» - подсистема «Ветис.Паспорт» у ИП Локтева А.П. нет зарегистрированных уполномоченных лиц.
При мониторинге ФГИС «Хорриот» установлено, что на площадке
-RU029:60070510 в статусе «активно» 5 гол. КРС, место содержания: Архангельская обл., Мезенский район, д. Совполье (ферма);
-RU029:89931787 в статусе «активно» 22 лошади, место содержания: Архангельская обл., Мезенский район, д. Совполье (конюшня).
В ходе мониторинга у данного хозяйствующего субъекта выявлены нарушения:
-не оформляются производственные ВСД,
-не проводится ВСЭ подконтрольной продукции,
-не оформляются входящие ВСД на корма для животных,
-не оформляются ВСД на биоотходы.
Таким образом, действия (бездействие) ИП Локтева А.П. могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Пункты 2, 3, 5 Приложения 1, пункты 20-22 Приложения 2 приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», а именно
-согласно п.2 Приложения 1 – ВСД, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары, оформляются на подконтрольные товары (партии подконтрольных товаров), включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. № 648,
-согласно п.3 Приложения 1 – Оформление ВСД осуществляется при производстве подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); перемещении подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); реализации или безвозмездной передаче подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами).
-согласно п.5 Приложения 1 – Оформление ВСД в электронной форме осуществляется с использованием Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии (далее - ФГИС ВетИС) <3>, правила создания, развития и эксплуатации которой утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2016 г. № 1140 «О порядке создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии».
-согласно пунктам 20-22 Приложения 2:
Оформление ВСД завершается путем подтверждения завершения процесса доставки перемещаемой партии подконтрольного товара и (или) передачи прав собственности (далее - гашение); путем аннулирования после возникновения оснований, предусмотренных пунктами 28 - 30 настоящего Порядка (далее - аннулирование).
Гашение ВСД осуществляется получателем или уполномоченным им представителем (далее - получатель) в случае: принятия партии подконтрольного товара в полном объеме, указанном в транспортном или оборотном ВСД; принятия партии подконтрольного товара, указанной в транспортном ВСД, в том объеме, в котором она фактически была доставлена; отказа (вне зависимости от соответствия заявленного в ВСД и фактически доставленного объемов) от приема части фактически доставленной транспортной партии подконтрольного товара, указанной в транспортном ВСД; отказа от приема партии подконтрольного товара в полном объеме. Гашение производственных ВСД не производится.
В случае если получатель осуществляет полную или частичную приемку партии подконтрольного товара, получатель производит гашение ВСД, проставив отметку о принятии партии подконтрольного товара с указанием фактически полученного объема.
Гашение транспортного ВСД должно быть осуществлено в течение 24 часов после доставки транспортной партии подконтрольного товара, за исключением случаев отказа от приемки или осуществления частичной приемки поступившего в сопровождении транспортного ВСД товара - в указанных случаях гашение осуществляется незамедлительно после окончания процедуры приемки.
Гашение оборотного ВСД должно быть осуществлено в течение 24 часов после реализации или безвозмездной передачи партии подконтрольного товара, за исключением случаев отказа от приемки или осуществления частичной приемки товара - в указанных случаях гашение осуществляется незамедлительно после окончания процедуры приемки.
При перемещении подконтрольных товаров в передвижной точке розничной реализации гашение транспортного ВСД осуществляется в течение 24 часов после возврата передвижной точки розничной реализации в место отправления с указанием объемов остатков нереализованных партий подконтрольных товаров.
В соответствии с п.7 ст. 4.5 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» (далее – Закон о ветеринарии), Оформление ветеринарных сопроводительных документов на территории Российской Федерации осуществляется при производстве подконтрольного товара, его перемещении (перевозке), реализации подконтрольного товара или безвозмездной его передаче, за исключением случаев, если оформление ветеринарных сопроводительных документов не требуется в соответствии с ветеринарными правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии.
Статьей 15 Закона о ветеринарии установлено: Продукция животного происхождения по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должна соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории.
Организации и граждане, осуществляющие производство, переработку, перемещение, хранение и реализацию продукции животного происхождения, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований.
Статья 21 Закона о ветеринарии гласит:
Ветеринарно-санитарная экспертиза проводится в целях защиты населения и животных от болезней, общих для человека и животных, пищевых отравлений, которые могут возникнуть в результате использования опасной в ветеринарном отношении продукции животного или растительного происхождения.
Ветеринарно-санитарной экспертизе подлежит продукция животного происхождения в целях определения ее пригодности к использованию для пищевых целей, кормовых целей или в качестве сырья в кожевенном, меховом и других производствах.
Запрещаются реализация и использование продукции, которая указана в настоящей статье и в отношении которой не проведена ветеринарно-санитарная экспертиза.
В соответствии со ст.3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», В обращении могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и прошедшие подтверждение соответствия таким требованиям. Запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, в том числе, в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость; которые не имеют товаросопроводительных документов.
Согласно ст.17 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»:
Для изготовления пищевых продуктов должно применяться продовольственное сырье, качество и безопасность которого соответствует требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Продовольственное сырье животного происхождения допускается для изготовления пищевых продуктов только после проведения ветеринарно-санитарной экспертизы и получения изготовителем заключения, выданного органами, уполномоченными на осуществление федерального государственного ветеринарного надзора, уполномоченными в области ветеринарии органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и подведомственными им организациями, входящими в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии», и удостоверяющего соответствие продовольственного сырья животного происхождения требованиям ветеринарных правил и норм.
На основании ст. 13 Решения Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (вместе с «ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции») – Продовольственное (пищевое) сырье, используемое при производстве (изготовлении) пищевой продукции, должно соответствовать требованиям, установленным настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, и быть прослеживаемым.
ИП Локтеву А.П. принять меры к соблюдению требований действующего ветеринарного законодательства Российской Федерации: проводить ВСЭ продукции в соответствии с установленными требованиями в целях определения их пригодности к использованию для пищевых целей, оформлять ВСД на биоотходы, обеспечить оформление Справок о здоровье дойных животных. В ФГИС «ВетИС» - подсистема «Ветис.Паспорт» зарегистрировать уполномоченное лицо для работы в ФГИС «Меркурий» (гашение ВСД).
Сенько Лариса Станиславовна, госинспектор отдела ветеринарного надзора по Республике Карелия, Архангельской области, Республики Коми и Ненецкому автономному округу Североморского межрегионального управления Россельхознадзора, телефон (8182)28-63-57, адрес электронной почты TU4-L.SENKO@FSVPS.GOV.RU