Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УБОЙНО-ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КОМПЛЕКС "АВАНГАРД"
№10260881000020489119
🔢 ИНН:
5222071467
🆔 ОГРН:
1165275059718
🔎 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Нет
📅 Дата начала:
16.01.2026
🎯
Основание проведения
Задание № 26
🔔
Предостережение
Выписка о проведении мероприятия
Североморским межрегиональным управлением Россельхознадзора (далее – Управление), В результате мониторинга правильности оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее ВСД) в Федеральной государственной информационной системе «ВетИС» (далее - ФГИС) компонент "Меркурий", проведённого на... Еще... Североморским межрегиональным управлением Россельхознадзора (далее – Управление), В результате мониторинга правильности оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее ВСД) в Федеральной государственной информационной системе «ВетИС» (далее - ФГИС) компонент "Меркурий", проведённого на основании Задания от 15.01.2026 № 26 на осуществление контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, предметом которого является соблюдение хозяйствующим субъектом (далее – ХС) обязательных требований при оформлении электронных ветеринарных сопроводительных документов в ФГИС «Меркурий» путём сбора и анализа данных ФГИС «ВетИС», а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах и данных из открытых источников интернет-ресурсов, Аналитического портала, требований законодательства Российский Федерации и Таможенного союза в области обеспечения безопасности пищевой продукции, законодательства Российской Федерации в сфере обращения побочных продуктов животноводства установлено следующее:
Согласно данных ИС «Меркурий», в адрес ХС ИП Тимошенко Ольга Николаевна, на площадку RU11:91930982, от ИП Румынин М.В. (ИНН 110200798259, с площадки RU11:00964167, 169307, Российская Федерация, Республика Коми, г. Ухта, Железнодорожная ул., д. 48) сертифицирована продукция “Отруб из говядины. ТАЗОБЕДРЕННЫЙ бескостный. замороженный” дата выработки - 06.10.2025, срок годности - 06.10.2026, (производственный № 31225608117 от 07.10.2025) производства ООО "МЯСОКОМБИНАТ КАЗАНСКИЙ" (ИНН 7743549403) по эВСД № 32380721593 от 22.12.2025, с информацией “изготовлена из сырья, прошедшего ветеринарно-санитарную экспертизу”.
Согласно производственному ВСД № 31225608117 от 07.10.2025 (запись журнала № 63799382292) продукция выработана через производственную транзакцию № 11226124739 от 07.10.2025 на площадке ООО "МЯСОКОМБИНАТ КАЗАНСКИЙ" , RU016:65358344 по адресу Российская Федерация, Республика Татарстан, г. Казань, Гвардейская ул., д. 43, корпус 4, помещение 1, из сырья “Говядина Бескостная, Замороженная” д.в. 06.10.2025, выработанного на той же площадке (производственный ВСД № 31213526796, запись журнала № 63776952433).
В свою очередь, продукция в том числе “Говядина Бескостная, Замороженная” (согласно записи журнала № 63776952433) выработана через производственную транзакцию № 11222702357 от 06.10.2025 из сырья:
ЗЖ № 63630041692, говядина в полутушах и четвертинах охлажденная - 5000 кг;
ЗЖ № 63630053895, говядина в полутушах и четвертинах охлажденная - 2500 кг;
ЗЖ № 63592393284, говядина в полутушах и четвертинах охлажденная - 317,6 кг;
ЗЖ № 63659148212, говядина в четвертинах охлажденная - 1490 кг;
ЗЖ № 63718330398, говядина в полутушах охлажденная - 2704,4 кг.
а) Согласно записям журнала № 63630041692, № 63592393284, продукция “говядина в полутушах и четвертинах охлажденная” выработана ООО "УБОЙНО-ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КОМПЛЕКС "АВАНГАРД" (ИНН 5222071467) на площадке 606277, Российская Федерация, Нижегородская обл., Воротынский район, с. Чугуны, д. 1, стр. 1, RU52:04890420, производственные ВСД № 31135481044 от 01.10.2025, № 31110285762 от 29.09.2025, оформленные ветеринарным врачом ГБУ НО "ГОСУДАРСТВЕННОЕ ВЕТЕРИНАРНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГО ВОРОТЫНСКИЙ" СББЖ Смирновой Татьяной Владимировной.
В записях журнала №№ 63609186054, 63558572515, согласно производственных ВСД №№ 31135481044, 31110285762, отсутствуют сведения о проведении лабораторных исследований в рамках ветеринарно- санитарной экспертизы указанной продукции на микробиологические показатели безопасности: патогенные микроорганизмы, в том числе сальмонеллы, listeria monocytogenes, КМАФАнМ, БГКП, на радионуклиды.
Согласно ст. 21 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» Мясо, мясные и другие продукты убоя (промысла) животных, молоко, молочные продукты, яйца, иная продукция животного происхождения подлежат ветеринарно-санитарной экспертизе в целях определения их пригодности к использованию для пищевых целей.
Согласно ст. 15 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 продукция животного происхождения по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должна соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории. Организации и граждане, осуществляющие производство, переработку, перемещение, хранение и реализацию продукции животного происхождения, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований.
В соответствии с подпунктами «а», «б», пункта 12 главы III Приказа Минсельхоза России от 28.04.2022 № 269 «Об утверждении Ветеринарных правил убоя животных и Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и продуктов убоя (промысла) животных, предназначенных для переработки и (или) реализации» ветеринарно-санитарная экспертиза проводится: а) в отношении каждой туши (тушки) и продуктов убоя: на наличие патологоанатомических изменений в мясе и продуктах убоя; по органолептическим показателям (внешний вид, цвет, консистенция, запах, состояние жира); б) в отношении мяса и продуктов убоя, полученных от партии животных одного владельца, в том числе по показателям на допустимые уровни радионуклидов, нормируемых приложением № 4 к техническому регламенту «О безопасности пищевой продукции», - не реже 1 раза в 6 месяцев; максимально допустимые уровни остатков ветеринарных (зоотехнических) препаратов, стимуляторов роста животных (в том числе гормональных препаратов) и лекарственных средств (в том числе антибиотиков) в продуктах убоя на основании информации от владельца об их использовании - не реже 2 раз в год.
В соответствии с п. 11 главы III Приказа Минсельхоза России от 28.04.2022 № 269 мясо и продукты убоя, выпускаемые в обращение, должны соответствовать требованиям, установленным частью 1, абзацами первым, третьим, четвертым, шестым, седьмым части 5 статьи 7 технического регламента «О безопасности пищевой продукции», приложением № 1, разделом 1.1 приложения № 2, разделом 1 и пунктами 1 и 2 раздела «Приложение для всех разделов» приложения N 3, приложением № 4 к указанному техническому регламенту, а также (за исключением мяса и продуктов убоя птицы) установленным пунктами 12, 13, 18 технического регламента «О безопасности мяса и мясной продукции» и приложениями № 1 и № 5 к указанному техническому регламенту.
Отсутствие в ФГИС «Меркурий» полной информации о результатах ветеринарно-санитарной экспертизы говядины в полутушах и четвертинах охлажденной, информации о проведенных в рамках ветеринарно-санитарной экспертизы лабораторных исследованиях, равно как указание в графе «ветеринарно-санитарная экспертиза» таких сведений, как «подвергнута ветеринарно-санитарной экспертизе в полном объёме» или «изготовлена из сырья, прошедшего ветеринарно-санитарную экспертизу», не позволяет в полной мере оценить соблюдение обязательных требований, и не дает возможности сделать вывод о безопасности такой продукции.
Использование в качестве сырья продукции, не подвергнутой ветеринарно-санитарной экспертизе и исследованиям на показатели безопасности, установленных требованиями «ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции» создаёт возможность выпуска в оборот продукции, небезопасной в ветеринарно- санитарном отношении.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ст. 4.5, ст. 15, ст. 18, ст. 21 Закона РФ от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии"; п. 6, п. 9, п. 10 Приложения № 1 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 N 862 "Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях" (Зарегистрировано в Минюсте России 24.01.2023 N 72116); ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; п. 1 ст. 5 гл.1, п. 1 ст. 13 гл. 3 Решения Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (вместе с «ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции»; п. 11, п. 12, п. 22 Приказа Минсельхоза России от 28.04.2022 № 269 «Об утверждении Ветеринарных правил убоя животных и Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и продуктов убоя (промысла) животных, предназначенных для переработки и (или) реализации».
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1,2 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
ООО «УПК «Авангард» принять меры к соблюдению требований при сертификации продукции в соответствии с Законом РФ от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии" и Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», а именно:
при производстве продукции обеспечивать на постоянной основе соответствие ее по показателям безопасности требованиям ветеринарного законодательства РФ, технических регламентов Таможенного союза.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.22,23 главы III Положения о Федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N1097.
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
Заместитель Руководителя Североморского межрегионального управления Россельхознадзора
А.А. Громыко
(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия)
Черкашина Наталия Анатольевна, старший государственный инспектор отдела ветеринарного надзора по Республике Карелия, Архангельской области, Республики Коми и Ненецкому автономному округу Североморского межрегионального управления Россельхознадзора, телефон (82145)63079, адрес электронной почты tu4-n.cherkashina@fsvps.gov.ru
Североморское межрегиональное управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УБОЙНО-ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КОМПЛЕКС "АВАНГАРД" (ИНН: 5222071467)
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
Североморским межрегиональным управлением Россельхознадзора (далее – Управление), В результате мониторинга правильности оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее ВСД) в Федеральной государственной информационной системе «ВетИС» (далее - ФГИС) компонент "Меркурий", проведённого на основании Задания от 15.01.2026 № 26 на осуществление контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, предметом которого является соблюдение хозяйствующим субъектом (далее – ХС) обязательных требований при оформлении электронных ветеринарных сопроводительных документов в ФГИС «Меркурий» путём сбора и анализа данных ФГИС «ВетИС», а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах и данных из открытых источников интернет-ресурсов, Аналитического портала, требований законодательства Российский Федерации и Таможенного союза в области обеспечения безопасности пищевой продукции, законодательства Российской Федерации в сфере обращения побочных продуктов животноводства установлено следующее:
Согласно данных ИС «Меркурий», в адрес ХС ИП Тимошенко Ольга Николаевна, на площадку RU11:91930982, от ИП Румынин М.В. (ИНН 110200798259, с площадки RU11:00964167, 169307, Российская Федерация, Республика Коми, г. Ухта, Железнодорожная ул., д. 48) сертифицирована продукция “Отруб из говядины. ТАЗОБЕДРЕННЫЙ бескостный. замороженный” дата выработки - 06.10.2025, срок годности - 06.10.2026, (производственный № 31225608117 от 07.10.2025) производства ООО "МЯСОКОМБИНАТ КАЗАНСКИЙ" (ИНН 7743549403) по эВСД № 32380721593 от 22.12.2025, с информацией “изготовлена из сырья, прошедшего ветеринарно-санитарную экспертизу”.
Согласно производственному ВСД № 31225608117 от 07.10.2025 (запись журнала № 63799382292) продукция выработана через производственную транзакцию № 11226124739 от 07.10.2025 на площадке ООО "МЯСОКОМБИНАТ КАЗАНСКИЙ" , RU016:65358344 по адресу Российская Федерация, Республика Татарстан, г. Казань, Гвардейская ул., д. 43, корпус 4, помещение 1, из сырья “Говядина Бескостная, Замороженная” д.в. 06.10.2025, выработанного на той же площадке (производственный ВСД № 31213526796, запись журнала № 63776952433).
В свою очередь, продукция в том числе “Говядина Бескостная, Замороженная” (согласно записи журнала № 63776952433) выработана через производственную транзакцию № 11222702357 от 06.10.2025 из сырья:
ЗЖ № 63630041692, говядина в полутушах и четвертинах охлажденная - 5000 кг;
ЗЖ № 63630053895, говядина в полутушах и четвертинах охлажденная - 2500 кг;
ЗЖ № 63592393284, говядина в полутушах и четвертинах охлажденная - 317,6 кг;
ЗЖ № 63659148212, говядина в четвертинах охлажденная - 1490 кг;
ЗЖ № 63718330398, говядина в полутушах охлажденная - 2704,4 кг.
а) Согласно записям журнала № 63630041692, № 63592393284, продукция “говядина в полутушах и четвертинах охлажденная” выработана ООО "УБОЙНО-ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КОМПЛЕКС "АВАНГАРД" (ИНН 5222071467) на площадке 606277, Российская Федерация, Нижегородская обл., Воротынский район, с. Чугуны, д. 1, стр. 1, RU52:04890420, производственные ВСД № 31135481044 от 01.10.2025, № 31110285762 от 29.09.2025, оформленные ветеринарным врачом ГБУ НО "ГОСУДАРСТВЕННОЕ ВЕТЕРИНАРНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГО ВОРОТЫНСКИЙ" СББЖ Смирновой Татьяной Владимировной.
В записях журнала №№ 63609186054, 63558572515, согласно производственных ВСД №№ 31135481044, 31110285762, отсутствуют сведения о проведении лабораторных исследований в рамках ветеринарно- санитарной экспертизы указанной продукции на микробиологические показатели безопасности: патогенные микроорганизмы, в том числе сальмонеллы, listeria monocytogenes, КМАФАнМ, БГКП, на радионуклиды.
Согласно ст. 21 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» Мясо, мясные и другие продукты убоя (промысла) животных, молоко, молочные продукты, яйца, иная продукция животного происхождения подлежат ветеринарно-санитарной экспертизе в целях определения их пригодности к использованию для пищевых целей.
Согласно ст. 15 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 продукция животного происхождения по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должна соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории. Организации и граждане, осуществляющие производство, переработку, перемещение, хранение и реализацию продукции животного происхождения, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований.
В соответствии с подпунктами «а», «б», пункта 12 главы III Приказа Минсельхоза России от 28.04.2022 № 269 «Об утверждении Ветеринарных правил убоя животных и Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и продуктов убоя (промысла) животных, предназначенных для переработки и (или) реализации» ветеринарно-санитарная экспертиза проводится: а) в отношении каждой туши (тушки) и продуктов убоя: на наличие патологоанатомических изменений в мясе и продуктах убоя; по органолептическим показателям (внешний вид, цвет, консистенция, запах, состояние жира); б) в отношении мяса и продуктов убоя, полученных от партии животных одного владельца, в том числе по показателям на допустимые уровни радионуклидов, нормируемых приложением № 4 к техническому регламенту «О безопасности пищевой продукции», - не реже 1 раза в 6 месяцев; максимально допустимые уровни остатков ветеринарных (зоотехнических) препаратов, стимуляторов роста животных (в том числе гормональных препаратов) и лекарственных средств (в том числе антибиотиков) в продуктах убоя на основании информации от владельца об их использовании - не реже 2 раз в год.
В соответствии с п. 11 главы III Приказа Минсельхоза России от 28.04.2022 № 269 мясо и продукты убоя, выпускаемые в обращение, должны соответствовать требованиям, установленным частью 1, абзацами первым, третьим, четвертым, шестым, седьмым части 5 статьи 7 технического регламента «О безопасности пищевой продукции», приложением № 1, разделом 1.1 приложения № 2, разделом 1 и пунктами 1 и 2 раздела «Приложение для всех разделов» приложения N 3, приложением № 4 к указанному техническому регламенту, а также (за исключением мяса и продуктов убоя птицы) установленным пунктами 12, 13, 18 технического регламента «О безопасности мяса и мясной продукции» и приложениями № 1 и № 5 к указанному техническому регламенту.
Отсутствие в ФГИС «Меркурий» полной информации о результатах ветеринарно-санитарной экспертизы говядины в полутушах и четвертинах охлажденной, информации о проведенных в рамках ветеринарно-санитарной экспертизы лабораторных исследованиях, равно как указание в графе «ветеринарно-санитарная экспертиза» таких сведений, как «подвергнута ветеринарно-санитарной экспертизе в полном объёме» или «изготовлена из сырья, прошедшего ветеринарно-санитарную экспертизу», не позволяет в полной мере оценить соблюдение обязательных требований, и не дает возможности сделать вывод о безопасности такой продукции.
Использование в качестве сырья продукции, не подвергнутой ветеринарно-санитарной экспертизе и исследованиям на показатели безопасности, установленных требованиями «ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции» создаёт возможность выпуска в оборот продукции, небезопасной в ветеринарно- санитарном отношении.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ст. 4.5, ст. 15, ст. 18, ст. 21 Закона РФ от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии"; п. 6, п. 9, п. 10 Приложения № 1 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 N 862 "Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях" (Зарегистрировано в Минюсте России 24.01.2023 N 72116); ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; п. 1 ст. 5 гл.1, п. 1 ст. 13 гл. 3 Решения Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (вместе с «ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции»; п. 11, п. 12, п. 22 Приказа Минсельхоза России от 28.04.2022 № 269 «Об утверждении Ветеринарных правил убоя животных и Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и продуктов убоя (промысла) животных, предназначенных для переработки и (или) реализации».
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1,2 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
ООО «УПК «Авангард» принять меры к соблюдению требований при сертификации продукции в соответствии с Законом РФ от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии" и Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», а именно:
при производстве продукции обеспечивать на постоянной основе соответствие ее по показателям безопасности требованиям ветеринарного законодательства РФ, технических регламентов Таможенного союза.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.22,23 главы III Положения о Федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N1097.
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
Заместитель Руководителя Североморского межрегионального управления Россельхознадзора
А.А. Громыко
(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия)
Черкашина Наталия Анатольевна, старший государственный инспектор отдела ветеринарного надзора по Республике Карелия, Архангельской области, Республики Коми и Ненецкому автономному округу Североморского межрегионального управления Россельхознадзора, телефон (82145)63079, адрес электронной почты tu4-n.cherkashina@fsvps.gov.ru