Предостережение:

• Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «19» января 2026 года № 09-25/2026 ИП Сафаров Р.Ф.О. В результате мониторинга правильности оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее-ВСД) в ФГИС «ВетИС» - компонент «Меркурий» (далее-ФГИС «Меркурий»), анализа реализации подконтрольной продукции в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров «Честный знак», проведенного на основании Задания от 25.12.2025 № 2557 на осуществление контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, предметом которого является соблюдение ИП САФАРОВЫМ РАВАНОМ ФАЗИЛЬ ОГЛЫ обязательных требований в области ветеринарии, установленных международными договорами Российской Федерации в сфере ветеринарии, актами, составляющими право Евразийского экономического союза и требований, установленными техническими регламентами при производстве, перемещении, переработке, хранении, реализации и (или) обороте подконтрольных товаров, подлежащих федеральному государственному ветеринарному контролю (надзору), установлено. В государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров зафиксировано 1 отклонение с видом отклонения «реализация товаров с аннулированным ВСД»: - 7dcc25c6-e138-428d-b79e-c95fb880ff0e, дата регистрации 24.12.2025 14:03 по МСК, дата и время продажи 23.12.2025 17:33 чек на реализацию № 2347380440801621936482, адрес расчета (из чека) Мурманская обл., 183025, г. Мурманск, ул. Карла Маркса, д. 45, литера А. ИП САФАРОВЫМ РАВАНОМ ФАЗИЛЬ ОГЛЫ ИНН 519097931991 по адресу г. Мурманск, ул. Карла Маркса, д. 45, литера А допущена реализация потребителю молочной продукции «Молоко ультрапастеризованное "Умный баланс" 2,5%, тетра-брик, 1 л» дата выработки продукции 09.09.2025, годен до 06.06.2026,выработанная ООО "МОЛТРЕЙД" (ИНН: 4022005112) на площадке: ООО "Молтрейд" (215280, Российская Федерация, Смоленская обл., Сычевский район, г. Сычевка, Большая Пролетарская ул., д. 34 А) у которой производственный ВСД № 30817011436 от 10.09.2025 аннулирован 23.12.2025 11:50:42 МСК, причина аннулирования: «Согласна Решения от 09.12.2025 № ВКГ-67-012/25 об аннулировании производственного сертификата». Таким образом, подконтрольная молочная продукция выработанная ООО "МОЛТРЕЙД" (ИНН: 4022005112) на площадке: ООО "Молтрейд" (215280, Российская Федерация, Смоленская обл., Сычевский район, г. Сычевка, Большая Пролетарская ул., д. 34 А) – с 23.12.2025 находится в обороте по аннулированным документам, то есть фактически в отсутствие подтверждающих происхождение документов. Таким образом, из представленных в информационных системах сведений и документов следует, что вышеуказанный товар реализован ИП САФАРОВЫМ РАВАНОМ ФАЗИЛЬ ОГЛЫ ИНН 519097931991 по адресу осуществления деятельности г. Мурманск, ул. Карла Маркса, д. 45, литера А после аннулирования производственного ВСД. Указанное не позволяет подтвердить прослеживаемость продукции, то есть документарное подтверждение качества и безопасности выработанной молочной продукции. Согласно сведениям, содержащимся в федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии «ВетИС», установлено, что в реестре хозяйствующих субъектов (компонент «Цербер» ФГИС «ВетИС») ИП САФАРОВ РАВАН ФАЗИЛЬ ОГЛЫ ИНН 519097931991 не зарегистрирован, сведений об оформлении ветеринарных сопроводительных документов (ВСД) в адрес ИП САФАРОВА РАВАНА ФАЗИЛЬ ОГЛЫ на вышеуказанную продукцию в компоненте «Меркурий» ФГИС «ВетИС» отсутствуют. Однако, согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ИП САФАРОВ РАВАН ФАЗИЛЬ ОГЛЫ (ИНН 519097931991, ОГРНИП 315519000022006) осуществляет деятельность по ОКВЭД 47.11 «Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах». В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее – Федеральный закон № 29-ФЗ) запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий: которые являются опасными и (или) некачественными по органолептическим показателям; которые не соответствуют представленной информации, в том числе имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения, информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации; в отношении которых установлен факт фальсификации; в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость; которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений; которые не имеют товаросопроводительных документов. При этом обращением пищевых продуктов, материалов и изделий является производство (изготовление), упаковка, реализация, хранение, перевозка и использование пищевых продуктов на территории Российской Федерации (статья 1 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»). Согласно статье 24 Федерального закона № 29-ФЗ некачественные и (или) опасные пищевые продукты, материалы и изделия подлежат изъятию из обращения. Владелец некачественных и (или) опасных пищевых продуктов, материалов и изделий обязан изъять их из обращения самостоятельно или на основании предписания органов государственного надзора и контроля. В случае, если владелец некачественных и (или) опасных пищевых продуктов, материалов и изделий не принял меры по их изъятию из обращения, такие пищевые продукты, материалы и изделия подлежат изъятию из обращения и последующей утилизации или уничтожению в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. В соответствии с ч. 4 ст. 5 технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 (далее - ТР ТС 021/2011), пищевая продукция, не соответствующая требованиям настоящего технического регламента и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства - члена Таможенного союза. Из положений части 1 статьи 7 ТР ТС 021/2011 следует, что пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной. Частью 1 статьи 5 ТР ТС 021/2011 определено, что пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется. Частью 3 статьи 5 ТР ТС 021/2011 определено, что пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции. При этом прослеживаемость пищевой продукции - это возможность документарно (на бумажных и (или) электронных носителях) установить изготовителя и последующих собственников находящейся в обращении пищевой продукции, кроме конечного потребителя, а также место происхождения (производства, изготовления) пищевой продукции и (или) продовольственного (пищевого) сырья (ст. 4 ТР ТС 021/2011). Ветеринарные правила организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденные приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 (далее – Ветеринарные правила) разработаны в целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции и животных, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) (далее - подконтрольные товары), подтверждения эпизоотического благополучия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них и устанавливают формы и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД), за исключением форм и порядков оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации. Согласно пункту 2 Ветеринарных правил, ВСД (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки), характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизоотическое благополучие территорий его происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольный товар, оформляются на подконтрольные товары, включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. № 648) (далее - Перечень), из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза. Таким образом, при хранении, реализации и перевозке пищевых продуктов, перечисленных в Перечне (с учетом позиций, субпозиций и подсубпозиций ТН ВЭД ТС), должны оформляться ВСД. Согласно пункту 3 Ветеринарных правил, оформление ВСД осуществляется при: производстве партии подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Правилами); перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Правилами); переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением передачи (реализации) подконтрольного товара покупателю для личного или иного потребления, не связанного с предпринимательской деятельностью). Пунктом 5 Ветеринарных правил установлено, что оформление ВСД в электронной форме осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии ФГИС «ВетИС». В соответствии с п. 10 Ветеринарных правил, при производстве подконтрольных товаров на территории Российской Федерации, их перемещении по территории Российской Федерации и переходе права собственности на них на территории Российской Федерации ВСД оформляются на основании: сведений об эпизоотической ситуации места происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров; условий, запретов, ограничений в связи со статусом региона происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров, установленным решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о регионализации по заразной болезни согласно ветеринарным правилам проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденным Минсельхозом России в соответствии со статьей 2.6 Закона о ветеринарии, сведений о зоосанитарном статусе объектов, на территориях которых осуществляются содержание и разведение животных, убой животных, переработка и хранение продукции животного происхождения (при наличии); результатов ветеринарно-санитарной экспертизы данной продукции или сырья, из которого она изготовлена, если ее проведение в отношении указанного подконтрольного товара или сырья для его производства требуется законодательством Российской Федерации; лабораторных исследований, проведенных в лабораториях (испытательных центрах), входящих в систему органов и организаций Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или иных лабораториях (испытательных центрах), аккредитованных в национальной системе аккредитации, если их проведение в отношении указанного подконтрольного товара требуется законодательством Российской Федерации; данных осмотра подконтрольных товаров; данных осмотра транспортного средства, в котором перемещается подконтрольный товар; данных о проведении профилактических мероприятий; иных методов контроля, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Пунктом 8 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденного приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862  определено, что владелец (перевозчик) подконтрольного товара обязан по своему выбору или представить номер электронного ВСД, оформленного на подконтрольный товар, или предъявить соответствующий этому ВСД двумерный матричный штриховой код, сформированный ФГИС ВетИС, или представить распечатку формы для печати оформленного в электронной форме ВСД. Действия (бездействия), ИП САФАРОВА РАВАНА ФАЗИЛЬ ОГЛЫ, выражающиеся в хранении и реализации продукции животного происхождения в отсутствие ветеринарных сопроводительных документов, в отношении которой невозможно подтвердить прослеживаемость, качество и безопасность свидетельствуют о нарушении обязательных требований п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.п. 1,3,4 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, п. 2, п. 3, п. 5 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, п. 8 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденного приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862. ИП САФАРОВУ РАВАНУ ФАЗИЛЬ ОГЛЫ принять меры по соблюдению обязательных требований законодательства в сфере ветеринарии и технических регламентов Таможенного союза при хранении и реализации продукции животного происхождения, а именно: исключить оборот пищевых продуктов, не соответствующих требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, не прошедших подтверждение соответствия таким требованиям, по недопущению нарушений требований положений «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов», утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862. Арих Ирина Мефодьевна – государственный инспектор отдела ветеринарного надзора по Мурманской области Североморского межрегионального управления Россельхознадзора, тел. (8152) 288446, e-mail: tu4-i.arikh@fsvps.gov.ru