|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В Североморское межрегиональное управление Россельхознадзора (далее - Управление) 30.12.2025 года № 24399А поступили материалы проверки КУСП 7867 от 27.10.2025, зарегистрированные ОП «Приморский» МО МВД России «Новодвинский», в котором зафиксирован факт бесконтрольного выпаса крупного рогатого скота (далее крс). Животные находятся на самовыгуле в населенном пункте и на дороге общего пользования п.Соловецкий, Приморского района.
К материалам КУСП 7867 приложены объяснения владельца животных - Боковой Л.С. от 27.10.2025, в котором она сообщает, что содержит 3 головы крс, а именно корова (7 лет), годовалый бычок и четырехмесячный теленок. На животных ветеринарных книжек не имеет. Прививки животным сделаны ветеринаром весной 2025 года. Подтверждающих документов нет. Бокова Л.С. выгуливает скот с 11.00 до 16.30. Пастухов контролирующих передвижение животных нет.
Управлением поступившие материалы КУСП 7867 рассмотрены в части нарушений ветеринарного законодательства.
В ответе (№3 от 16.01.2026) на запрос Управления ГБУАО «Приморская райСББЖ» (далее Учреждение) сообщает, что договор на ветеринарное обслуживание Боковой Л.С. с Учреждением не заключался. Для проведения противоэпизоотических мероприятий Боковой Л.С. в 2025 году предоставлена одна корова. Корова подвергнута вакцинации против лептоспироза (акт от 24.03.2025), туберкулинизации (акт от 21.05.2025, акт от 08.11.2025). Результат отрицательный. Исследована на бруцеллз, лейкоз – результат отрицательный (протокол испытаний № 1200/24778 от 23.03.2025, 4013/74253 от 17.11.2025).
Действующее ветеринарное законодательство предъявляет следующие требования:
Ст. 18 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» установлено, что ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства - производители этих продуктов.
Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны, в том числе, осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; а также предоставлять специалистам в области ветеринарии, являющимся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, по их требованию животных для осмотра, немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении.
Содержание крупного рогатого скота в настоящее время регламентирует Приказ Минсельхоза от 21.10.2020 №622 «Об утверждении ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации» (далее Ветеринарные правила).
В соответствии с п. 34 Ветеринарных правил КРС, содержащийся в Хозяйствах, подлежит учету и идентификации в соответствии с законодательством Российской Федерации в области ветеринарии.
В соответствии с п. 37. Ветеринарных правил КРС, содержащийся в Хозяйствах, подлежит диагностическим исследованиям, вакцинациям и обработкам против заразных болезней в соответствии с ветеринарными правилами осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных болезней животных <6>, включенных в Перечень заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), утвержденный приказом Минсельхоза России от 19 декабря 2011 г. N 476 (зарегистрирован Минюстом России 13 февраля 2012 г., регистрационный N 23206), с изменениями, внесенными приказами Минсельхоза России от 20 июля 2016 г. N 317 (зарегистрирован Минюстом России 9 августа 2016 г., регистрационный N 43179), от 30 января 2017 г. N 40 (зарегистрирован Минюстом России 27 февраля 2017 г., регистрационный N 45771), от 15 февраля 2017 г. N 67 (зарегистрирован Минюстом России 13 марта 2017 г., регистрационный N 45915) (далее - Приказ N 476), а также Планами противоэпизоотических мероприятий.
Туберкулез и бруцеллез включены в Перечень заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), утвержденный приказом Минсельхоза России от 19 декабря 2011 г. N 476.
Приказом Минсельхоза России от 08.09.2020 N 534 утверждены "Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов туберкулеза" (далее – Приказ № 534). В целях доказательства отсутствия циркуляции возбудителя туберкулеза в хозяйствах Приказом № 534 предписывается исследование крупного рогатого скота, используемого для получения мяса - один раз в год.
Согласно п.7 Приказа № 534 в целях предотвращения возникновения и распространения туберкулеза физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками (владельцами) животных (далее - владельцы животных), обязаны: выполнять требования специалистов госветслужбы о проведении в личном подсобном хозяйстве, крестьянском (фермерском) хозяйстве, в хозяйстве индивидуального предпринимателя, в организациях, в которых содержатся животные, противоэпизоотических и других мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами.
Приказом Минсельхоза России от 22.11.2024 N 703 утверждены "Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов бруцеллеза (включая инфекционный эпидидимит баранов)" (далее – Приказ № 703). В целях доказательства отсутствия циркуляции возбудителя в хозяйствах должен осуществляться отбор проб крови для проведения плановых серологических исследований на бруцеллез от крупного рогатого скота.
Согласно п.п.а п.9 Приказа № 703 в целях доказательства отсутствия циркуляции возбудителя специалистами госветслужбы в хозяйствах должен осуществляться отбор проб крови для проведения плановых серологических исследований на бруцеллез в соответствии с пунктами 22 и 23 Правил: от крупного рогатого скота на откорме - 1 раз в год.
Согласно п.7 Приказа № 703 в целях предотвращения возникновения и распространения бруцеллеза (включая инфекционный эпидидимит баранов) физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками (владельцами) восприимчивых животных (далее - владельцы восприимчивых животных), обязаны: выполнять требования специалистов госветслужбы о проведении в хозяйствах населения (в том числе в личном подсобном хозяйстве), крестьянском (фермерском) хозяйстве, в хозяйстве индивидуального предпринимателя, в организациях, в которых содержатся восприимчивые животные (далее - хозяйства), противоэпизоотических и других мероприятий, предусмотренных Правилами.
В связи с тем, что Боковой Л.С. не были представлены государственной ветеринарной службе для проведения комплекса противоэпизоотических мероприятий годовалый бык и четырехмесячный теленок, в ее действиях усматриваются нарушения требований правил борьбы с карантинными болезнями животных (туберкулез, бруцеллез).
Таким образом, при должной осмотрительности и заботливости Боковая Л.С., должна была своевременно проводить исследование крупного рогатого скота на туберкулез и бруцеллез.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ст.18 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», п.34, п.37 «Об утверждении ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации», утвержденных Приказом Минсельхоза России от 21.10.2020 № 622, п.7 Приказа Минсельхоза России от 08.09.2020 N 534"Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов туберкулеза"; п.7 Приказа Минсельхоза России от 22.11.2024 N 703 "Об утверждении Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов бруцеллеза (включая инфекционный эпидидимит баранов)"
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частями 1 и 2 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требованийи предлагаю:
Гр-ке Боковой Людмиле Сергеевне при осуществлении деятельности, подконтрольной государственному ветеринарному надзору, принять меры по соблюдению требований действующего ветеринарного законодательства Российской Федерации, а именно: в целях предотвращения распространения заразных болезней животных необходимо: ознакомиться и соблюдать ст.18 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», п.34, п.37 «Об утверждении ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации», утвержденных Приказом Минсельхоза России от 21.10.2020 № 622, п.7 Приказа Минсельхоза России от 08.09.2020 N 534"Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов туберкулеза"; п.7 Приказа Минсельхоза России от 22.11.2024 N 703 "Об утверждении Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов бруцеллеза (включая инфекционный эпидидимит баранов)". |