|
Значение |
при проведении анализа оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде (далее - ВСД) в ФГИС «ВетИС» установлено, что 03.02.2025 уполномоченным лицом ООО "Северная аквакультура" Новожениным Виталием Викторовичем, в компоненте ФГИС ВетИС «Меркурий» были оформлены ветеринарные – сопроводительные документы (далее – ВСД) № 27742965464 и № 27743509903 от 03.02.2025 с нарушением ветеринарного законодательства.
Так транспортный ВСД № 27743509903 от 03.02.2025 на продукцию «форель с головой охлажденная» в количестве 30 кг дата выработки 01.02.2025, выработанной согласно производственного ВСД № 27742965464 от 03.02.2025 на площадке ООО "Северная аквакультура" Мурманская обл., Кольский район, с. Тулома, акватория Нижнетуломского водохранилища, рыбоводный участок № 1.7 оформлен на перемещение продукции без смены владельца, в ВСД указано, что продукция изготовлена из сырья прошедшего ветеринарно-санитарную экспертизу.
Согласно записи журнала от 03.02.2025 № 56597871231, транзакции производство/ переработка от 03.02.2025 № 10119758792 продукция «форель с головой охлажденная» выработана из продукции «малек форели» в количестве 60 шт. (производственный ВСД № 19310673459 от 05.06.2023) сведения о проведении ветеринарной санитарной экспертизы отсутствуют. В записи входного журнала от 29.08.2023 № 41582689368 в отношении продукции «малек форели» внесены сведения о лабораторных исследованиях данной партии продукции ветеринарной лабораторией ФГБУ "НЦБРП" по показателям безопасности: паразитарная чистота (паразиты и их личинки), акт отбора проб № 3267118 от 05.06.2023.
Таким образом, Новожениным Виталием Викторовичем оформлены № 27742965464 и № 27743509903 от 03.02.2025 без проведения ветеринарной санитарной экспертизы.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 ТР ТС 021/2011 пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на неё распространяется.
При этом, исходя и положений ч. 1 ст. 20 ТР ТС 021/2011 соответствие пищевой продукции настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований безопасности и выполнением требований безопасности технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.
Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 30 ТР ТС 021/2011 не переработанная пищевая продукция животного происхождения подлежит ветеринарно-санитарной экспертизе перед выпуском в обращение на таможенную территорию Таможенного союза, если иное не установлено техническим регламентом Таможенного союза на пищевую рыбную продукцию, и сопровождается документом, содержащим сведения, подтверждающие безопасность. Проведение ветеринарно-санитарной экспертизы и оформление ее результатов осуществляется в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза, а также Соглашением Таможенного союза по ветеринарно-санитарным мерам.
В соответствии со статьёй 21 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», запрещаются реализация и использование для пищевых целей мяса, мясных и других продуктов убоя (промысла) животных, молока, молочных продуктов, яиц, иной продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок растительного происхождения и продукции растительного происхождения непромышленного изготовления, не подвергнутых в установленном порядке ветеринарно-санитарной экспертизе.
Порядок назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы утверждается федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии.
Как следует из п. 15 Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы рыбы, водных беспозвоночных и рыбной продукции из них, предназначенных для переработки и реализации" утвержденных Приказом Минсельхоза России от 24.11.2021 N 793 (далее –Правила), ветеринарно-санитарная экспертиза рыбы, водных беспозвоночных и рыбной продукции, предназначенной для переработки и (или) для реализации, в том числе на рынках, проводится со следующей периодичностью по следующим показателям:
а) каждая партия, за исключением икры рыбы-сырца:
- органолептические показатели (внешний вид, запах, цвет, вкус, консистенция, определение признаков жизни живых рыб и водных беспозвоночных).
Показатели цвета, вкуса и консистенции у живых рыб и живых водных беспозвоночных не определяются;
- паразитологические показатели, нормируемые техническим регламентом "О безопасности рыбы и рыбной продукции";
- содержание общего азота летучих оснований в случаях, предусмотренных пунктом 21 технического регламента "О безопасности рыбы и рыбной продукции";
- определение диоксинов - в случаях, предусмотренных пунктом 2 приложения для всех разделов к приложению N 3 технического регламента "О безопасности пищевой продукции";
б) 1 раз в 6 месяцев в отношении отдельного вида рыбы, водных беспозвоночных и рыбной продукции одного изготовителя - на наличие микроорганизмов, в том числе патогенных, на содержание токсичных элементов, пестицидов, радионуклидов, фикотоксинов (для моллюсков, внутренних органов крабов), нитрозаминов, полихлорированных бифенилов, гистамина (для тунца, скумбрии, лосося, сельди); на содержание остаточных количеств ветеринарных препаратов (в том числе антимикробных средств), стимуляторов роста животных (в том числе гормональных препаратов) (для объектов аквакультуры), нормируемых техническими регламентами, указанными в пункте 14 Правил;
в) 1 раз в 3 месяца икры рыбы-сырца одного изготовителя, предназначенной для переработки, на паразитологические показатели, нормируемые техническим регламентом "О безопасности рыбы и рыбной продукции".
В соответствии с пунктом 14 Правил при проведении ветеринарно-санитарной экспертизы осуществляется проверка соответствия показателей рыбы, водных беспозвоночных и рыбной продукции требованиям, установленным пунктами 1 - 4, абзацами первым - шестым, тринадцатым и четырнадцатым пункта 5, пунктами 6, 9 статьи 7 технического регламента "О безопасности пищевой продукции" и приложениями N 1 - 4, 6 к указанному техническому регламенту, а также разделом V технического регламента "О безопасности рыбы и рыбной продукции" и приложениями N 2 и N 3 к указанному техническому регламенту.
Согласно п. 3 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 (далее – Правила), оформление ветеринарных сопроводительных документов (ВСД) осуществляется при: производстве подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами);
переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами).
Согласно пункту 10 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утверждённых Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, оформление ВСД происходит, в том числе на основании имеющихся в ФГИС ВетИС результатов ветеринарно-санитарной экспертизы данного товара или сырья, из которого он изготовлен, если ее проведение в отношении указанного подконтрольного товара или сырья для его производства предусмотрено Законом о ветеринарии.
В соответствии с пунктом 9 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утверждённого Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 N 862 "Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях", при оформлении ВСД не допускается указание недостоверной информации о ветеринарно-санитарном состоянии сопровождаемых подконтрольных товаров, недостоверных сведений, нарушающих прослеживаемость подконтрольных товаров при их производстве, перемещении, реализации или безвозмездной передаче, оформление ВСД на подконтрольные товары, не соответствующие обязательным требованиям в области ветеринарии (далее - критические ошибки), в том числе:
абзац 4 - оформление ВСД на подконтрольный товар, если в отношении подконтрольного товара или сырья, из которого он произведен (изготовлен), не проведены процедуры подтверждения (обеспечения) безопасности (если проведение таких процедур предусмотрено в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011), принятым Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 880.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
ООО "Северная Аквакультура" принимать меры по оформлению ветеринарных сопроводительных документов в соответствии с требованиями пп. 9,10 «Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме», утвержденного Приказом Минсельхоза РФ от 13.12.2022 № 862
Теплякова Татьяна Васильевна – государственный инспектор отдела ветеринарного надзора по Мурманской области Североморского межрегионального управления Россельхознадзора,
тел. 8 (8152) 45-64-07, доб. 412; e.mail: tu4-t.teplakova@fsvps.gov.ru |