|
Значение |
В результате мониторинга правильности оформления ветеринарных сопроводительных документов (эВСД) в Федеральной государственной информационной системе (ФГИС) «ВетИС» компоненте «Меркурий», проведённого старшим государственным инспектором Североморским межрегиональным управлением Россельхознадзора (далее - Управление) Старцевой Т.М. на основании Задания от 02.02.2026 № 87 на осуществление контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, предметом которого является соблюдение хозяйствующим субъектом (ХС) ООО "СЫКТЫВКАРСКИЙ МОЛОЧНЫЙ ЗАВОД" (Республика Коми) обязательных требований при оформлении электронных ветеринарных сопроводительных документов в ФГИС «Меркурий» путём сбора и анализа данных ФГИС «ВетИС», а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах и данных из открытых источников интернет-ресурсов, Аналитического портала выявлены факты нарушений требований законодательства Российский Федерации и Таможенного союза в области соблюдения требований по организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов (далее- ВСД) в ФГИС «ВетИС»- компонент «Меркурий».
Согласно п. 5 Ветеринарных правил по организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, оформление ВСД в электронной форме осуществляется с использованием Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии, правила создания, развития и эксплуатации которой утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2016 г. N 1140 «О порядке создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии».
Согласно п. 5 Правил от 07.11.2016 N 1140 в информационной системе подлежит размещению информация, указанная в пункте 3 статьи 4.1 Закона Российской Федерации «О ветеринарии», за исключением информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно абз. 5 п. 3 ст. 4.1 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 в Федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии содержится следующая информация (за исключением информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации): об объектах (земельных участках, зданиях, помещениях, строениях, сооружениях), с использованием которых осуществляются, в том числе выращивание и содержание животных, производство, переработка, хранение и реализация подконтрольных товаров.
Согласно п. 6 Правил от 07.11.2016 N 1140 субъекты информационной системы, иные заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, физические и юридические лица, а также индивидуальные предприниматели, являющиеся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, представляют в обязательном порядке информацию в информационную систему, включая информацию об оформлении и о выдаче ветеринарных сопроводительных документов, о результатах ветеринарно- санитарной экспертизы, лабораторных исследований подконтрольных товаров, и получают информацию из нее. Порядок представления информации в информационную систему и получения информации из нее устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Согласно Разъяснения Россельхознадзора «О порядке внесения сведений о концентрации молочного жира и молочного белка при оформлении эВСД в компоненте Меркурий» (https://fsvps.gov.ru/news/razjasnenie-o-porjadke-vnesenija-svedenij-o-koncentracii-molochnogo-zhira-i-molochnogo-belka-pri-oformlenii-jevsd-v-komponente-merkurij) баланс производственной транзакции по молочному жиру рассчитывается как сумма произведений МДЖ каждой партии продукции на ее объем, рассчитывается сумма произведений МДЖ каждой партии сырья на ее объем, затем первая сумма делится на вторую.
В ходе анализа информации из Аналитического портала и ФГИС «Меркурий» установлены нарушения, при которых Массовая доля жира (МДЖ) выработанной продукции незначительно, но превышает МДЖ использованного сырья, а именно:
на площадке ООО "СЫКТЫВКАРСКИЙ МОЛОЧНЫЙ ЗАВОД" RU11:78263946 по адресу Республика Коми, г. Сыктывкар, Печорская ул., д. 71 уполномоченным лицом (далее-УЛ) Чурсановой Т.В. оформлены производственные ВСД № 32290262290 от 16.12.2025 на «Коктейль молочный пастеризованный с сахаром со вкусом шоколада с м.д.ж. 3,2% т/п 450 г. Белая поляна», 32304192406 от 17.12.2025 на «сметана массовая доля жира 20%», 32290261338 от 16.12.2025 на «Сливки питьевые пастеризованные с м.д.ж. 10% т/п 450 г. Белая поляна» и пр. При этом, в производственной транзакции № 11561272487 от 16.12.2025 МДЖ выработанной продукции 2247,632844 кг превышает МДЖ использованного сырья 624,415 кг в 3,6 раза;
15.12.2025 УЛ Надуткиной М. Ю. оформлены производственные ВСД №№ 32273344353, 32273346486 на «Ряженка 4% клас.т/п 0.5 Белая поляна», «Сметана с м.д.ж. 20% весовая (ведро) 5 кг. Белая поляна» и пр., при этом, в производственной транзакции № 11556163390 от 15.12.2025 МДЖ выработанной продукции 1624,759 превышает МДЖ сырья 1277,97 в 1,27 раз.
Подобным образом, с превышением содержания МДЖ в выработанной продукции по сравнению с МДЖ указанного в производственных транзакциях сырья, были оформлены иные производственные ВСД, а именно:
-от 26.12.2025 №№ 32452576535, 32452576619 и пр. (транзакция 11610148250 оформлена Надуткиной М. Ю.)- МДЖ выработанной продукции 1645,83 превышает МДЖ сырья 1378,1375 в 1,19 раз;
-от 29.12.2025 №№ 32494342828, 32494342822 и пр. (транзакция 11623717711 оформлена Мощенковым А. Н.)- МДЖ выработанной продукции 1 913,70 превышает МДЖ сырья 1 313,46 в 1,46 раз;
Наличие в ФГИС недостоверной информации о фактически выработанной молочной продукции и/или использованном сырье нарушает один из основных принципов работы ФГИС - принцип прослеживаемости. Указанное способствует выпуску в оборот продукции, небезопасной в ветеринарно-санитарном отношении. |