|
Значение |
В результате мониторинга правильности оформления ветеринарных сопроводительных документов (эВСД) в Федеральной государственной информационной системе (ФГИС) «ВетИС» компоненте «Меркурий», проведённого старшим государственным инспектором Североморским межрегиональным управлением Россельхознадзора (далее - Управление) Старцевой Т.М. на основании Задания от 03.02.2026 № 89 на осуществление контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, предметом которого является соблюдение хозяйствующим субъектом (ХС) ООО "Пригородный" (Республика Коми) обязательных требований при оформлении электронных ветеринарных сопроводительных документов в ФГИС «Меркурий» путём сбора и анализа данных ФГИС «ВетИС», а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах и данных из открытых источников интернет-ресурсов, Аналитического портала выявлены факты нарушений требований законодательства Российский Федерации и Таможенного союза в области соблюдения требований по организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов (далее- ВСД) в ФГИС «ВетИС»- компонент «Меркурий».
Согласно п. 5 Ветеринарных правил по организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, оформление ВСД в электронной форме осуществляется с использованием Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии, правила создания, развития и эксплуатации которой утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2016 г. N 1140 «О порядке создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии».
Согласно п. 5 Правил от 07.11.2016 N 1140 в информационной системе подлежит размещению информация, указанная в пункте 3 статьи 4.1 Закона Российской Федерации «О ветеринарии», за исключением информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно абз. 5 п. 3 ст. 4.1 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 в Федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии содержится следующая информация (за исключением информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации): об объектах (земельных участках, зданиях, помещениях, строениях, сооружениях), с использованием которых осуществляются, в том числе выращивание и содержание животных, производство, переработка, хранение и реализация подконтрольных товаров.
Согласно п. 6 Правил от 07.11.2016 N 1140 субъекты информационной системы, иные заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, физические и юридические лица, а также индивидуальные предприниматели, являющиеся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, представляют в обязательном порядке информацию в информационную систему, включая информацию об оформлении и о выдаче ветеринарных сопроводительных документов, о результатах ветеринарно- санитарной экспертизы, лабораторных исследований подконтрольных товаров, и получают информацию из нее. Порядок представления информации в информационную систему и получения информации из нее устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Согласно Разъяснения Россельхознадзора «О порядке внесения сведений о концентрации молочного жира и молочного белка при оформлении эВСД в компоненте Меркурий» (https://fsvps.gov.ru/news/razjasnenie-o-porjadke-vnesenija-svedenij-o-koncentracii-molochnogo-zhira-i-molochnogo-belka-pri-oformlenii-jevsd-v-komponente-merkurij) баланс производственной транзакции по молочному жиру рассчитывается как сумма произведений МДЖ каждой партии продукции на ее объем, рассчитывается сумма произведений МДЖ каждой партии сырья на ее объем, затем первая сумма делится на вторую.
В ходе анализа информации из Аналитического портала и ФГИС «Меркурий» установлены нарушения, при которых Массовая доля жира (МДЖ) выработанной продукции незначительно, но превышает МДЖ использованного сырья, а именно:
на площадке ООО "Пригородный" RU011:08001737 по адресу Республика Коми, г. Сыктывкар, Тентюковская ул., д. 447 уполномоченным лицом (далее-УЛ) Колова Елена Евгеньевна оформлены производственные ВСД № 32447359698 от 26.12.2025 на «Творог 9% фас. 200 гр», № 32448138115 от 16.12.2025 на «Молоко 3,2% в пакетах 1л» и пр. При этом, в производственной транзакции № 11608101590 от 26.12.2025 МДЖ выработанной продукции 566,4 кг превышает МДЖ использованного сырья 246,47 кг в 2,3 раза;
19.12.2025 УЛ Коловой Е. Е. оформлены производственные ВСД №№ 32337985546, 32337624733 на «Ряженка 4,0% 0,5 литров т/пак», «Молоко 2,5% 0,5л т/п пастеризованное» и пр., при этом, в производственной транзакции № 11575312449 от 19.12.2025 МДЖ выработанной продукции 463,25 кг превышает МДЖ сырья 244,53 кг в 1,89 раз.
Подобным образом, с превышением содержания МДЖ в выработанной продукции по сравнению с МДЖ указанного в производственных транзакциях сырья, были оформлены иные производственные ВСД, а именно:
-от 25.12.2025 №№ 32429061984, 32429062076и пр. (транзакция 11602880561)- МДЖ выработанной продукции 538,43 кг превышает МДЖ сырья 352,15 кг в 1,53 раз;
-от 05.12.2025 №№ 32119915070, 32121677872 и пр. (транзакция 11508053033)- МДЖ выработанной продукции 426,65 превышает МДЖ сырья 244,66 в 1,74 раз;
А также транзакции №№ 11564606960, 11597922023, 11587732488 и пр.
Наличие в ФГИС недостоверной информации о фактически выработанной молочной продукции и/или использованном сырье нарушает один из основных принципов работы ФГИС - принцип прослеживаемости. Указанное способствует выпуску в оборот продукции, небезопасной в ветеринарно-санитарном отношении.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
ООО "Пригородный" принять меры к соблюдению требований ветеринарного законодательства Российской Федерации и Технических регламентов таможенного союза, в том числе при работе в ФГИС «Меркурий», в соответствии с Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», а именно:
- не допускать оформление производственных транзакций с указанием некорректных данных о МДЖ сырья и выработанной продукции. |
