Североморским межрегиональным управлением Россельхознадзора (далее – Управление), В результате мониторинга правильности оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее ВСД) в Федеральной государственной информационной системе «ВетИС» (далее - ФГИС) компонент "Меркурий", проведённого на... Еще... Североморским межрегиональным управлением Россельхознадзора (далее – Управление), В результате мониторинга правильности оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее ВСД) в Федеральной государственной информационной системе «ВетИС» (далее - ФГИС) компонент "Меркурий", проведённого на основании Задания от 05.02.2026 № 98 на осуществление контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, предметом которого является соблюдение хозяйствующим субъектом (далее – ХС) обязательных требований при оформлении электронных ветеринарных сопроводительных документов в ФГИС «Меркурий» путём сбора и анализа данных ФГИС «ВетИС», а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах и данных из открытых источников интернет-ресурсов, Аналитического портала, требований законодательства Российский Федерации и Таможенного союза в области обеспечения безопасности пищевой продукции, законодательства Российской Федерации в сфере обращения побочных продуктов животноводства установлено следующее:
Согласно данных ФГИС «ВетИС» компонент «Меркурий», хозяйствующим субъектом АО “Тандер”, на площадке хта 1 Заводская (а) (RU11:88093036), Российская Федерация, Республика Коми, 169314, Коми Респ, Ухта г, Заводская ул, дом № 3, корпус 1 ГМ Магнит, в производственной транзакции № 11588387866 от 22.12.2025 оформленной уполномоченным лицом Семкичевой Еленой Андреевной из сырья:
Меланж жидкий охлажденный (в) сырье:10 - 0,639 кг ,
Творог 9% фасов. по 0,2 кг в гофр.- 4,169 кг (МДБ не ниже 16%, МДЖ 9%)
172715 Простоквашино Сметана 20% 300г Ст. ГЛ12 - 0,056 кг (МДБ 2,5%, МДЖ 20%)
выработана продукция:
Запеканка творожная (СП ГМ) - 5,134 кг (вид продукции: молокосодержащий пищевой продукт в ассортименте (2106), (МДБ не выше 30%; МДЖ не выше 50%).
В данной транзакции масса молочного жира продукции 2,567 кг превышает массу молочного жира сырья 0,3864 кг в 6,6 раза.
Подобным образом, УЛ Семкичевой Е.А. были оформлены производственные транзакции с нарушением прослеживаемости молочного жира: № 11613562375 11603465679, 11618085785, 11594069686, 11565092830, 11520788015, 11493432308, 11512954738, 11575733436, 11536630024, 11609936099, 11571104446, 11599313528, 11517066388, 11580792230, 11489002367, 11546782762, 11503704356.
Также, на данной площадке УЛ АО “Тандер” Виноградской Александрой Александровной была оформлена производственная транзакция с превышением молочного жира в продукции № 11621672203, которая была аннулирована УЛ 04.02.2026, с причиной: тех ошибка.
Согласно абз. б п. 20 Приложения № 1 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 N 862 , Оформление ВСД не требуется при производстве партии подконтрольного товара: в перерабатывающих цехах предприятий розничной торговли, если подконтрольные товары реализуются потребителям на данном предприятии розничной торговли.
Согласно п. 15 Приложения № 2 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 N 862, Если сырьем является молоко сырое, сливки сырые и молоко сырое обезжиренное, а также молочная продукция и (или) произведенной продукцией являются молочная продукция или молокосодержащие продукты, то в заявке в дополнение к сведениям, указанным в пункте 10 настоящего Порядка, для каждой партии таких подконтрольных товаров указывается концентрация молочного жира и молочного белка (при их нормировании в подконтрольной продукции) и точность определения этих концентраций, а если использованная единица измерения относится к объемным мерам, то указывается еще и плотность и ошибка ее определения.
Согласно разъяснениям Россельхознадзора https://fsvps.gov.ru/news/rosselhoznadzor-daet-rekomendacii-po-ukazaniju-massovoj-doli-molochnogo-zhira-i-belka-pri-oformlenii-jevsd-v-komponente-merkurij/ , Пункт 15 гласит: для некоторых подконтрольных товаров дополнительно к перечисленной в пункте 10 информации для каждой партии сырья и продукции представляется еще и массовая доля молочного жира (МДЖ), и массовая доля молочного белка (МДБ). Причем этот пункт также о производственной транзакции, так как он дополняет пункт 10.
«…, для каждой партии таких подконтрольных товаров указывается концентрация молочного жира и молочного белка (при их нормировании в подконтрольной продукции)»
Что значит «при их нормировании в подконтрольной продукции»?
Если простыми словами, то это значит, что какая-то норма (норма может быть задана в количественном и качественном виде) установлена в некоем нормативном правовом документе (закон, постановление правительства, приказ министерства и т.п.) или каком-либо нормативном документе, в соответствии с которым выпускается продукция (ГОСТ, СТО, ТУ и т.п.).
Неуказание МДЖ и МДБ ошибкой не является для следующих групп подконтрольных товаров.....кулинарные изделия из творога (сырники, запеканки, творожники и т.п.).
Таким образом, в связи с отсутствием информации о фактическом количестве использованного при производстве вышеуказанной указанной продукции сырья, нарушен один из основных принципов работы ФГИС - принцип прослеживаемости. В связи с этим нарушена возможность документарно установить место происхождения (производства, изготовления) сырья, результаты проведенной в отношении сырья ветеринарно-санитарной экспертизы, обязательных исследований на установленные требованиям законодательства показатели безопасности.
Согласно абз. 1, 5, 7 п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий: 5-в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость; 7-которые не имеют товаросопроводительных документов.
Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» Пищевые продукты, материалы и изделия, указанные в абзацах четвертом - седьмом пункта 2 настоящей статьи, признаются некачественными и подлежат экспертизе, утилизации или уничтожению в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 9 Приложения №2 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», При оформлении ВСД не допускается указание недостоверных сведений о подконтрольном товаре… недостоверных сведений, нарушающих прослеживаемость подконтрольных товаров при их производстве…. указание в ВСД на производственную партию подконтрольного товара недостоверных сведений о подконтрольных товарах, использованных в качестве сырья. Соответствия объектов контроля параметрам, утвержденными индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объектов контроля от таких параметров не выявлено.
Данное, влечёт нарушение основного правила эксплуатации ФГИС - соблюдение принципа прослеживаемости, при котором нарушена возможность документарно установить место происхождения (производства, изготовления) используемого в производственной транзакции продовольственного сырья, результаты проведённой в отношении неё ветеринарно-санитарной экспертизы, обязательных исследований на установленные требованиям законодательства показатели безопасности, и, как следствие, создаёт возможность выпуска в обращение небезопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 2, п. 4 ст. 3 Федерального Закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 № 29-ФЗ, ст. 4.5, ст. 15 Закона РФ от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии"; п. 9 Приложения 2 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 N 862 "Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях" (Зарегистрировано в Минюсте России 24.01.2023 N 72116) (далее - Приказ Минсельхоза России от 13.12.2022 N 862); п. 3, п. 4 ст. 5 гл. 1 Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (вместе с "ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции").
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1,2 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
АО «Тандер» принять меры к соблюдению требований при оформлении ВСД на вырабатываемую продукцию в соответствии с Законом РФ от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии" и Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», а именно:
- при проведении сертификации продукции в ФГИС соблюдать принцип прослеживаемости и не допускать оформления ветеринарных сопроводительных документов на производственную партию подконтрольного товара без указания сведений о подконтрольных товарах, использованных в качестве сырья.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.22,23 главы III Положения о Федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N1097.
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
Заместитель Руководителя Североморского межрегионального управления Россельхознадзора
А.А. Громыко
(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия)
Черкашина Наталия Анатольевна, старший государственный инспектор отдела ветеринарного надзора по Республике Карелия, Архангельской области, Республики Коми и Ненецкому автономному округу Североморского межрегионального управления Россельхознадзора, телефон (82145)63079, адрес электронной почты tu4-n.cherkashina@fsvps.gov.ru
Североморское межрегиональное управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ТАНДЕР" (ИНН: 2310031475)
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
Североморским межрегиональным управлением Россельхознадзора (далее – Управление), В результате мониторинга правильности оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее ВСД) в Федеральной государственной информационной системе «ВетИС» (далее - ФГИС) компонент "Меркурий", проведённого на основании Задания от 05.02.2026 № 98 на осуществление контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, предметом которого является соблюдение хозяйствующим субъектом (далее – ХС) обязательных требований при оформлении электронных ветеринарных сопроводительных документов в ФГИС «Меркурий» путём сбора и анализа данных ФГИС «ВетИС», а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах и данных из открытых источников интернет-ресурсов, Аналитического портала, требований законодательства Российский Федерации и Таможенного союза в области обеспечения безопасности пищевой продукции, законодательства Российской Федерации в сфере обращения побочных продуктов животноводства установлено следующее:
Согласно данных ФГИС «ВетИС» компонент «Меркурий», хозяйствующим субъектом АО “Тандер”, на площадке хта 1 Заводская (а) (RU11:88093036), Российская Федерация, Республика Коми, 169314, Коми Респ, Ухта г, Заводская ул, дом № 3, корпус 1 ГМ Магнит, в производственной транзакции № 11588387866 от 22.12.2025 оформленной уполномоченным лицом Семкичевой Еленой Андреевной из сырья:
Меланж жидкий охлажденный (в) сырье:10 - 0,639 кг ,
Творог 9% фасов. по 0,2 кг в гофр.- 4,169 кг (МДБ не ниже 16%, МДЖ 9%)
172715 Простоквашино Сметана 20% 300г Ст. ГЛ12 - 0,056 кг (МДБ 2,5%, МДЖ 20%)
выработана продукция:
Запеканка творожная (СП ГМ) - 5,134 кг (вид продукции: молокосодержащий пищевой продукт в ассортименте (2106), (МДБ не выше 30%; МДЖ не выше 50%).
В данной транзакции масса молочного жира продукции 2,567 кг превышает массу молочного жира сырья 0,3864 кг в 6,6 раза.
Подобным образом, УЛ Семкичевой Е.А. были оформлены производственные транзакции с нарушением прослеживаемости молочного жира: № 11613562375 11603465679, 11618085785, 11594069686, 11565092830, 11520788015, 11493432308, 11512954738, 11575733436, 11536630024, 11609936099, 11571104446, 11599313528, 11517066388, 11580792230, 11489002367, 11546782762, 11503704356.
Также, на данной площадке УЛ АО “Тандер” Виноградской Александрой Александровной была оформлена производственная транзакция с превышением молочного жира в продукции № 11621672203, которая была аннулирована УЛ 04.02.2026, с причиной: тех ошибка.
Согласно абз. б п. 20 Приложения № 1 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 N 862 , Оформление ВСД не требуется при производстве партии подконтрольного товара: в перерабатывающих цехах предприятий розничной торговли, если подконтрольные товары реализуются потребителям на данном предприятии розничной торговли.
Согласно п. 15 Приложения № 2 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 N 862, Если сырьем является молоко сырое, сливки сырые и молоко сырое обезжиренное, а также молочная продукция и (или) произведенной продукцией являются молочная продукция или молокосодержащие продукты, то в заявке в дополнение к сведениям, указанным в пункте 10 настоящего Порядка, для каждой партии таких подконтрольных товаров указывается концентрация молочного жира и молочного белка (при их нормировании в подконтрольной продукции) и точность определения этих концентраций, а если использованная единица измерения относится к объемным мерам, то указывается еще и плотность и ошибка ее определения.
Согласно разъяснениям Россельхознадзора https://fsvps.gov.ru/news/rosselhoznadzor-daet-rekomendacii-po-ukazaniju-massovoj-doli-molochnogo-zhira-i-belka-pri-oformlenii-jevsd-v-komponente-merkurij/ , Пункт 15 гласит: для некоторых подконтрольных товаров дополнительно к перечисленной в пункте 10 информации для каждой партии сырья и продукции представляется еще и массовая доля молочного жира (МДЖ), и массовая доля молочного белка (МДБ). Причем этот пункт также о производственной транзакции, так как он дополняет пункт 10.
«…, для каждой партии таких подконтрольных товаров указывается концентрация молочного жира и молочного белка (при их нормировании в подконтрольной продукции)»
Что значит «при их нормировании в подконтрольной продукции»?
Если простыми словами, то это значит, что какая-то норма (норма может быть задана в количественном и качественном виде) установлена в некоем нормативном правовом документе (закон, постановление правительства, приказ министерства и т.п.) или каком-либо нормативном документе, в соответствии с которым выпускается продукция (ГОСТ, СТО, ТУ и т.п.).
Неуказание МДЖ и МДБ ошибкой не является для следующих групп подконтрольных товаров.....кулинарные изделия из творога (сырники, запеканки, творожники и т.п.).
Таким образом, в связи с отсутствием информации о фактическом количестве использованного при производстве вышеуказанной указанной продукции сырья, нарушен один из основных принципов работы ФГИС - принцип прослеживаемости. В связи с этим нарушена возможность документарно установить место происхождения (производства, изготовления) сырья, результаты проведенной в отношении сырья ветеринарно-санитарной экспертизы, обязательных исследований на установленные требованиям законодательства показатели безопасности.
Согласно абз. 1, 5, 7 п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий: 5-в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость; 7-которые не имеют товаросопроводительных документов.
Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» Пищевые продукты, материалы и изделия, указанные в абзацах четвертом - седьмом пункта 2 настоящей статьи, признаются некачественными и подлежат экспертизе, утилизации или уничтожению в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 9 Приложения №2 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», При оформлении ВСД не допускается указание недостоверных сведений о подконтрольном товаре… недостоверных сведений, нарушающих прослеживаемость подконтрольных товаров при их производстве…. указание в ВСД на производственную партию подконтрольного товара недостоверных сведений о подконтрольных товарах, использованных в качестве сырья. Соответствия объектов контроля параметрам, утвержденными индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объектов контроля от таких параметров не выявлено.
Данное, влечёт нарушение основного правила эксплуатации ФГИС - соблюдение принципа прослеживаемости, при котором нарушена возможность документарно установить место происхождения (производства, изготовления) используемого в производственной транзакции продовольственного сырья, результаты проведённой в отношении неё ветеринарно-санитарной экспертизы, обязательных исследований на установленные требованиям законодательства показатели безопасности, и, как следствие, создаёт возможность выпуска в обращение небезопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 2, п. 4 ст. 3 Федерального Закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 № 29-ФЗ, ст. 4.5, ст. 15 Закона РФ от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии"; п. 9 Приложения 2 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 N 862 "Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях" (Зарегистрировано в Минюсте России 24.01.2023 N 72116) (далее - Приказ Минсельхоза России от 13.12.2022 N 862); п. 3, п. 4 ст. 5 гл. 1 Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (вместе с "ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции").
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1,2 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
АО «Тандер» принять меры к соблюдению требований при оформлении ВСД на вырабатываемую продукцию в соответствии с Законом РФ от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии" и Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», а именно:
- при проведении сертификации продукции в ФГИС соблюдать принцип прослеживаемости и не допускать оформления ветеринарных сопроводительных документов на производственную партию подконтрольного товара без указания сведений о подконтрольных товарах, использованных в качестве сырья.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.22,23 главы III Положения о Федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N1097.
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
Заместитель Руководителя Североморского межрегионального управления Россельхознадзора
А.А. Громыко
(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия)
Черкашина Наталия Анатольевна, старший государственный инспектор отдела ветеринарного надзора по Республике Карелия, Архангельской области, Республики Коми и Ненецкому автономному округу Североморского межрегионального управления Россельхознадзора, телефон (82145)63079, адрес электронной почты tu4-n.cherkashina@fsvps.gov.ru