Предостережение:

• Североморским межрегиональным управлением Россельхознадзора (далее – Управление), в результате мониторинга правильности оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее ВСД) в Федеральной государственной информационной системе «ВетИС» (далее - ФГИС) компонент "Меркурий", проведённого на основании Задания от 11.02.2026 № 116 на осуществление контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, предметом которого является соблюдение хозяйствующим субъектом (далее – ХС) ООО «Северный» (ИНН 1106017486, Республика Коми) обязательных требований при оформлении электронных ветеринарных сопроводительных документов в ФГИС «Меркурий» путём сбора и анализа данных ФГИС «ВетИС», а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах и данных из открытых источников интернет-ресурсов, Аналитического портала выявлены факты нарушений требований законодательства Российский Федерации и Таможенного союза в области обеспечения безопасности пищевой продукции, а именно:          В результате мониторинга ФГИС хозяйствующего субъекта (далее – ХС) ООО «Северный» установлено, что на площадке  ООО "Северный" убойный пункт по адресу: Российская Федерация, Республика Коми, г. Усинск, местечко Возей Шор (п. Верхнеколвинск) Возейское месторождение, квартал 22 вылдел 1 (RU11:02590565) через транзакцию переработка/производство № 11671346115  от 12.01.2026, оформленную заведующим ветеринарным пунктом Усинского вет.участка ГБУ РК «Управление ветеринарии Республики Коми»  Березнюк Галиной Яковлевной  из сырья «олень северный» - 354 голов  выработана продукция, в том числе:  - сердце северного оленя - 144,8 кг (производственный № 32646192355 от 12.01.2025, запись журнала № 66768438854);  - язык северного оленя - 52,5 кг (производственный № 32646192369 от 12.01.2026, запись журнала № 66768478957);     Согласно производственным ВСД, продукция подвергнута ветеринарно-санитарной экспертизе в полном объёме. Согласно соответствующих производственным ВСД №№  66768438854,  66768478957 отсутствуют сведения о результатах ветеринарно-санитарной экспертизы продукции на допустимые уровни радионуклидов (цезий-137), отсутствует информация о проведении лабораторных исследований на антибиотики тетрациклиновой группы, левомицетин (хлорамфинекол), бацитрацин, на токсичные элементы: свинец, кадмий, мышьяк, ртуть, микробиологические показатели безопасности: патогенные микроорганизмы, в том числе сальмонеллы, listeria monocytogenes, КМАФАнМ, БГКП, пестициды: ГХЦГ (альфа, бета, гамма-изомеры), ДДТ и его метаболиты. Далее, с вышеперечисленных записей журнала   продукция: сердце северного оленя - 144,8 кг, язык северного оленя - 52,5 кг  была перемещена по транспортным ВСД от 15.01.2026 №№ 32698303378, 32698303387 без смены владельца на площадку ООО "Северный" склад-ангар (RU11:61474081) по адресу Российская Федерация, Республика Коми, г. Усинск, Промышленная ул., д. 28/1 (запись журнала № 66884666857, 66884667003) с целью «реализация в пищу людям». С записей журнала № 66884666857, 66884667003 УЛ ООО “Северный” Габовой Еленой Алексеевной оформлены транспортные ВСД № 33071766106, 33071714742, 33071324079, 33071714751, 33071324093, 33071766058 на продукцию  сердце и язык северного оленя, на перемещение без смены владельца с целью реализации на площадки ООО «Северный», RU11:49763573, Российская Федерация, Республика Коми, г. Усинск, Ленина ул., д. 9; Российская Федерация, Республика Коми, г. Усинск, Промышленная ул., д. 27, база ОРСа,  RU011:85895351, Российская Федерация, Республика Коми, г. Усинск, 60 лет Октября ул., д. 8/1, RU11:15729185. Подобным образом УЛ Габовой Е.А. 09.02.2026 были оформлены с целью реализации транспортные ВСД на субродукты оленьи замороженные: сердце, легкое, язык, калтык  №№ 33071766027, 33071714759, 33071714756,  33071324146, 33071324140, 33071324114 (производственные ВСД №№ 32857879416, 32820551032, 32857879425) Согласно производственным ВСД №№ 32857879416, 32820551032, 32857879425, в записях журнала № 67217099967, 67139253890, 67217140274, оформленных Березнюк Г.Я., также отсутствуют сведения о результатах ветеринарно-санитарной экспертизы продукции на допустимые уровни радионуклидов (цезий-137), отсутствует информация о проведении лабораторных исследований на антибиотики тетрациклиновой группы, левомицетин (хлорамфинекол), бацитрацин, на токсичные элементы: свинец, кадмий, мышьяк, ртуть, микробиологические показатели безопасности: патогенные микроорганизмы, в том числе сальмонеллы, listeria monocytogenes, КМАФАнМ, БГКП, пестициды: ГХЦГ (альфа, бета, гамма-изомеры), ДДТ и его метаболиты. Отсутствие в ФГИС «Меркурий» полной информации о проведенных в рамках ветеринарно-санитарной экспертизы лабораторных исследованиях, равно как указание в графе «ветеринарно-санитарная экспертиза» таких сведений, как «подвергнута ветеринарно-санитарной экспертизе в полном объёме», не позволяет в полной мере оценить соблюдение обязательных требований, и не дает возможности сделать вывод о безопасности такой продукции. Согласно ст. 15 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», продукция животного происхождения по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должна соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории. Организации и граждане, осуществляющие производство, переработку, перемещение, хранение и реализацию продукции животного происхождения, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований.          Согласно ст. 21 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1, Ветеринарно-санитарная экспертиза проводится в целях защиты населения и животных от болезней, общих для человека и животных, пищевых отравлений, которые могут возникнуть в результате использования опасной в ветеринарном отношении продукции животного или растительного происхождения.           Ветеринарно-санитарная экспертиза проводится в целях защиты населения и животных от болезней, общих для человека и животных, пищевых отравлений, которые могут возникнуть в результате использования опасной в ветеринарном отношении продукции животного или растительного происхождения          В рамках проведения ветеринарно-санитарной экспертизы осуществляется оценка соответствия безопасности продукции в ветеринарном отношении требованиям законодательства Российской Федерации и (или) актам, составляющим право Евразийского экономического союза.         По завершении ветеринарно-санитарной экспертизы ее результаты вносятся в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии. В отношении продукции животного происхождения, перечень которой установлен ветеринарными правилами, осуществляется клеймение, а в отношении продукции растительного происхождения непромышленного изготовления, реализуемой на продовольственных рынках, оформляются заключения на бумажном носителе. Запрещаются реализация и использование продукции, которая указана в настоящей статье и в отношении которой не проведена ветеринарно-санитарная экспертиза. Согласно требованиям п. 9.1, п. 9.2, п. 9.3 Приказа Минсельхоза России от 30.06.2017 N 318 «Об утверждении Порядка представления информации в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии и получения информации из нее» представление информации о результатах лабораторных исследований подконтрольных товаров осуществляется с использованием компонента ВетИС - Меркурий, предназначенного для регистрации результатов ветеринарно-санитарной экспертизы подконтрольных товаров и оформления ветеринарных сопроводительных, документов в электронном виде. Представление в ВетИС информации о результатах ветеринарно-санитарной экспертизы подконтрольных товаров осуществляют зарегистрированные в ВетИС пользователи, являющиеся должностными лицами субъектов ВетИС, которые провели ветеринарно-санитарную экспертизу подконтрольных товаров. Представление информации о результатах ветеринарно-санитарной экспертизы подконтрольных товаров осуществляется в течение 4 часов после получения результатов таких исследований. В соответствии с подпунктом «б», п. 12 главы III Приказа Минсельхоза России от 28.04.2022 N 269 ветеринарно-санитарная экспертиза проводится в отношении мяса и продуктов убоя, полученных от партии животных одного владельца, в том числе по показателям на допустимые уровни радионуклидов, нормируемых приложением № 4 к техническому регламенту «О безопасности пищевой продукции», - не реже 1 раза в 6 месяцев. В соответствии с п. 11 главы III Приказа Минсельхоза России от 28.04.2022 N 269 мясо и продукты убоя, выпускаемые в обращение, должны соответствовать требованиям, установленным частью 1, абзацами первым, третьим, четвертым, шестым, седьмым части 5 статьи 7 технического регламента "О безопасности пищевой продукции", приложением N 1, разделом 1.1 приложения N 2, разделом 1 и пунктами 1 и 2 раздела «Приложение для всех разделов» приложения N 3, приложением N 4 к указанному техническому регламенту, а также (за исключением мяса и продуктов убоя птицы) установленным пунктами 12, 13, 18 технического регламента «О безопасности мяса и мясной продукции» и приложениями N 1 и N 5 к указанному техническому регламенту. Согласно п. 2 Приложения 1 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, ВСД, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары, оформляются на подконтрольные товары (партии подконтрольных товаров), включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. N 648 (далее - Перечень, утвержденный приказом Минсельхоза России N 648), из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС). Согласно п. 5 Приложения 1 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, Оформление ВСД в электронной форме осуществляется с использованием Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии (далее - ФГИС ВетИС), правила создания, развития и эксплуатации которой утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2016 г. N 1140 "О порядке создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии". Согласно п. 10 Приложения 1 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, При производстве подконтрольных товаров на территории Российской Федерации, их перемещении по территории Российской Федерации и переходе права собственности на них на территории Российской Федерации ВСД оформляются на основании: - имеющихся в ФГИС ВетИС результатов ветеринарно-санитарной экспертизы данного товара или сырья, из которого он изготовлен, если ее проведение в отношении указанного подконтрольного товара или сырья для его производства предусмотрено Законом о ветеринарии"; - результатов лабораторных исследований, проведенных в лабораториях (испытательных центрах), входящих в систему органов и организаций Государственной ветеринарной службы Российской Федерации (далее - Госветслужба), или иных лабораториях (испытательных центрах), аккредитованных в национальной системе аккредитации, если их проведение в отношении указанного подконтрольного товара требуется в соответствии со статьей 2.3 Закона о ветеринарии.   Согласно п. 6 Приложения 2 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, Основаниями для отказа в оформлении ВСД являются: - отсутствие в ФГИС ВетИС данных о ветеринарно-санитарной экспертизе подконтрольного товара, если в отношении этого товара должна проводиться ветеринарно-санитарная экспертиза, и (или) данных о результатах ветеринарно-санитарной экспертизы сырья, использованного для изготовления подконтрольного товара, если проведение ветеринарно-санитарной экспертизы требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации или страны-импортера. Согласно п. 1 ст. 7 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 (далее ТР ТС 021/2011), Пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной. Согласно п. 2 ст. 7 ТР ТС 021/2011,  Показатели безопасности пищевой продукции установлены в Приложениях 1, 2, 3, 4, 5(1) и 6 к настоящему техническому регламенту. (в ред. решений Совета Евразийской экономической комиссии от 08.08.2019  N 115, от 23.06.2023  N 70).   (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)   Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 4, п. 6, п. 7 ст. 4.5, ст. 15, ст. 21 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»; п. 2, п. 5, п. 10 Приложения 1, абз. 8 п. 9 Приложение № 2 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях»; п.п. 1, 3, 4 ст. 5, п.п. 1, 2, 3, 4 ст. 7 Решения Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (вместе с «ТР ТС 021/2011 Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции»); которыми закреплены требования по проведению ветеринарной сертификации. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1,2 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»   ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:         ООО «Северный»  принять меры к соблюдению требований Закона Российской Федерации «О ветеринарии» № 4979-1 от 14.05.1993, «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов», утв. Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, а именно: - при производстве продукции обеспечивать, на постоянной основе, соответствие ее требованиям ветеринарного законодательства РФ, Технических регламентов Таможенного союза. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.22,23 главы III Положения о Федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N1097. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) Заместитель Руководителя Североморского межрегионального управления Россельхознадзора  А.А. Громыко (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия)             Черкашина Наталия Анатольевна, старший государственный инспектор отдела ветеринарного надзора по Республике Карелия, Архангельской области, Республики Коми и Ненецкому автономному округу Североморского межрегионального управления Россельхознадзора, телефон (82145)63079, адрес электронной почты tu4-n.cherkashina@fsvps.gov.ru