|
Значение |
1) Согласно информации ФГИС «Цербер», ФГИС «Меркурий», у хозяйствующего субъекта ИП Дарсалия Е.А. отсутствует информация о виде поднадзорного объекта у площадок:
-RU11:88282538, сезонная ярмарка пгт. Жешарт по адресу: Российская Федерация, Республика Коми, Усть-Вымский район, пгт. Жешарт, Гагарина ул. у здания автовокзала (не имеет вида поднадзорного объекта, последний входящий ВСД 28.02.2023 г.).
2) При просмотре информации из ФГИС «ВетИС» компоненте «Хорриот» установлено, что в хозяйстве КФХ Дарсалия Е.А. на поднадзорном объекте RU-011/ZR43316 зарегистрировано всего 310 животных, из них в статусе «активно» 4 лошади, 306 голов КРС .
В период с 01.01.2025 по 31.01.2026 на вышеуказанных площадках выбыло 133 головы крупного рогатого скота: 129 - плановый убой, 4 - падеж.
Информация о профилактических, диагностических (за исключением лабораторных исследований), лечебных мероприятиях в отношении животных, принадлежащих КФХ Дарсалия Е.А. в ФГИС «Хорриот» отсутствует.
Компонент «Хорриот» ФГИС «ВетИС» (https://help.vetrf.ru/wiki/Компонент_Хорриот) предназначен для представления в ФГИС ВетИС информации об учете животных, о проведенных профилактических, диагностических (за исключением лабораторных исследований), лечебных и иных мероприятиях, об установлении или отмене ограничительных мероприятий (карантина).
Согласно пунктам 3, 4 ст. 4.1 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» в Федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии содержится, в том числе информация о проведенных профилактических, диагностических, лечебных и иных мероприятиях.
Информация в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии предоставляется и получается из Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии организациями, гражданами, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии.
3) В адрес Североморского межрегионального управления Россельхознадзора (далее Управление) от ИП Дарсалия Е.А.- Главы КФХ поступали уведомления об отнесении веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных к побочным продуктам животноводства на 2024, 2025, 2026 годы, которые зарегистрированы Управлением.
В ходе проведения мониторинга ФГИС «ВетИС» компонента «Веста» установлено, что ИП Дарсалия Е.А. в 2025 году, начале 2026 года исследования побочных продуктов животноводства на безопасность (токсичные элементы, пестициды, патогенные и болезнетворные микроорганизмы и паразиты) не проводил (информация о проведении в аккредитованных лабораториях лабораторных исследований побочных продуктов животноводства в ФГИС «Веста» отсутствует).
4) Согласно информации ФГИС «Меркурий», хозяйствующий субъект ИП Дарсалия Е.А. 01.11.2025 на площадке RU011:96239998, МПЦ КФХ Дарсалия Е.А. - «молокоперерабатывающие предприятия» по адресу: Российская Федерация, Республика Коми, Усть-Вымский район, с. Оквад в соответствии производственного сертификата (эВСД) № 31604650207 сертифицировал молочную продукцию «Молоко пастеризованное цельное охлажденное» в объеме 767,5 л , дата выработки 01.11.2025, срок годности 02.11.2025. При просмотре информации о продукции в записи журнала № 64599096761 производственной транзакции № 11345542978 от 01.11.2025, оформленной УЛ ХС ИП Дарсалия Е.А. Дарсалия Емзари Апалоновичом, установлено, что из сырья: «молоко сырое коровье охлажденное» - 767,5 кг (МДБ: от 3%до 3,2%; МДЖ от 2,7%до 4,5%) выработана молочная продукция:
- «Молоко пастеризованное цельное охлажденное» в объеме 767,5 л. МДБ: от 3%до 3,2%; МДЖ от 2,7%до 4,5%; 1,028 г/см3)
Согласно транзакции № 11345542978 от 01.11.2025 - масса жира сырья (2,763 кг) меньше массы жира продукции (3,550,4 кг) в 1,28 раз.
Аналогичные нарушения допущены в производственных транзакциях № 11349781854 от 02.11.2025, № 11358195538от 04.11.2025 и др.
Согласно Разъяснения Россельхознадзора «О порядке внесения сведений о концентрации молочного жира и молочного белка при оформлении эВСД в компоненте Меркурий» (https://fsvps.gov.ru/news/razjasnenie-o-porjadke-vnesenija-svedenij-o-koncentracii-molochnogo-zhira-i-molochnogo-belka-pri-oformlenii-jevsd-v-komponente-merkurij) баланс производственной транзакции по молочному жиру рассчитывается как сумма произведений МДЖ каждой партии продукции на ее объем, рассчитывается сумма произведений МДЖ каждой партии сырья на ее объем, затем первая сумма делится на вторую.
Из вышеуказанной информации можно сделать вывод, что в транзакции, возможно, указано не все используемое при производстве готовой продукции сырье, либо указан недостоверный объем выработанной готовой продукции, что не дает возможности установить прослеживаемость вырабатываемых подконтрольных товаров и оценить соблюдение ИП Дарсалия Е.А. требований законодательства РФ в области ветеринарии и технических регламентов Таможенного союза при обращении продукции на территории Таможенного союза.
Таким образом, ИП Дарсалия Е.А. в связи с отсутствием информации о фактически выработанной молочной продукции и использованном сырье при производстве молочной продукции, нарушил один из основных принципов работы ФГИС - принцип прослеживаемости.
Также установлено, что уполномоченное лицо ХС ИП КФХ Захарова В.Л. Захарова Оксана Петровна 01.02.2026 осуществила сертификацию в ФГИС «Меркурий» производственного эВСД № 32946454209 от 01.02.2026 и транспортного эВСД (на основании вышеуказанного производственного сертификат) № 32946671897 от 01.02.2026, не отвечающие требованиям Технических регламентов Таможенного союза (не прошедшие все установленные законодательством процедуры подтверждения безопасности).
В ходе просмотра вышеуказанных эВСД установлено, что в разделах «Лабораторные исследования», «Примечания» отсутствует информация о проведенных обязательных лабораторных исследованиях, требуемых в соответствии с требованиями технических регламентов Таможенного союза.
В соответствии ст.ст. 21, 23 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011 принят решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 880, оценка (подтверждение) соответствия пищевой продукции, за исключением пищевой продукции, указанной в части 3 настоящей статьи, требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции проводится в формах: 1) подтверждения (декларирования) соответствия пищевой продукции; декларированию соответствия подлежит выпускаемая в обращение на таможенной территории Таможенного союза пищевая продукция.
В соответствии п. 3 ст. 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», при декларировании соответствия на основании собственных доказательств и полученных с участием третьей стороны доказательств заявитель по своему выбору в дополнение к собственным доказательствам, сформированным в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи: включает в доказательственные материалы протоколы исследований (испытаний) и измерений, проведенных в аккредитованной испытательной лаборатории (центре).
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п.п. 6, 7 ст. 4.5, п. 1 ст. 4.1 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»; п.п. 2, 5, 10 Приложения 1, п.п. 6, 9, 10, 11 Приложения 2 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях»; п. 2 ст. 3 Федерального Закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; п.п. 1, 3, 4 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011 принят решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 880; ст.ст. 7, 43 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 № 67 «О техническом регламенте Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (вместе с «ТР ТС 033/2013 Технический регламент Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции; п.п. 15, 16, 17, 27 Постановления Правительства РФ от 31.10.2022 № 1940 «Об утверждении требований к обращению побочных продуктов животноводства.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
ИП Дарсалия Е.А. принять меры к соблюдению требований:
ветеринарного законодательства Российской Федерации и Технических регламентов таможенного союза, в том числе при работе в ФГИС «Меркурий», в соответствии с Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», а именно:
- не допускать оформление производственных транзакций с указанием некорректных данных о массовой доле жира (МДЖ) сырья и выработанной продукции, т.е. при сертификации производимой готовой продукции в транзакциях для соблюдения принципа прослеживаемости указывать достоверную информацию о сырье, из которого вырабатывается готовая продукция, о выработанной продукции из использованного сырья;
- в случае отсутствия деятельности на некоторых площадках, исключить их из ФГИС «Цербер», в случае если площадки действующие, добавить информацию о поднадзорном объекте;
- в ФГИС «Хорриот» внести информацию, в том числе о проведенных профилактических, диагностических, лечебных и иных мероприятиях.
Принять меры к соблюдению требований действующего ветеринарного законодательства Российской Федерации в части обращения (хранения) веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных, и отнесенных к побочным продуктам животноводства, а именно:
- хранение побочных продуктов животноводства до их обработки, переработки осуществлять только на специализированных площадках;
- провести лабораторные исследования (в аккредитованных лабораториях) на содержание в обработанных, переработанных побочных продуктах животноводства токсичных элементов, пестицидов, патогенных и болезнетворных микроорганизмов и паразитов |