|
Значение |
Североморским межрегиональным управлением Россельхознадзора (далее – Управление), в результате мониторинга правильности оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее ВСД) в Федеральной государственной информационной системе «ВетИС» (далее - ФГИС) компонент "Меркурий", проведённого на основании Задания от 16.02.2026 № 134 на осуществление контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, предметом которого является соблюдение хозяйствующим субъектом (далее – ХС) обязательных требований при оформлении электронных ветеринарных сопроводительных документов в ФГИС «Меркурий» путём сбора и анализа данных ФГИС «ВетИС», а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах и данных из открытых источников интернет-ресурсов, Аналитического портала выявлены факты нарушений требований законодательства Российский Федерации и Таможенного союза в области обеспечения безопасности пищевой продукции а именно:
Согласно мониторинга ФГИС “Меркурий” по выявлению подозрительной продукции, согласно Письму Роспотребнадзора по Республике Коми (исх. 16.02.2026 № 11-00-06/69-1288-2026 (вх. № 2323 от 16.02.2026)), а именно обнаружение в продукции «полуфабрикат натуральный из цыплят-бройлеров, фарш цыплят-бройлеров» производства АО «Птицефабрика Зеленецкая», дата выработки: 08.01.2026, в которой выявлено превышение КМАФАнМ 1.4*
установлено следующее:
Согласно данных ФГИС «ВетИС» компонент «Меркурий», продукция, указанная в Письме Роспотребнадзора по РК, “полуфабрикат натуральный из цыплят-бройлеров, фарш цыплят-бройлеров” хозяйствующему субъекту (МАДОУ “ЦРР – детский сад № 112” г. Сыктывкара, на площадку RU11:69756417, 167005, Российская Федерация, Республика Коми, г. Сыктывкар, Петрозаводская ул., д. 50 поступила от АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ПТИЦЕФАБРИКА ЗЕЛЕНЕЦКАЯ", ИНН 1109008546 с площадки Оптовый склад Сыктывкар (Птицефабрика Зеленецкая) (RU011:98530503, 167000, Российская Федерация, Республика Коми, г. Сыктывкар, Печорская ул., д. 67) по эВСД от 02.02.2026 № № 32963831407, 32963881308.
При рассмотрении информации о продукции, установлено, продукция выработана по производственному эВСД № 32597724366 от 08.01.2026, АО «Птицефабрика Зеленецкая» на площадке Цех убоя и переработки мяса птицы Птицефабрика Зеленецкая, RU011:99304701 по адресу: 168200, Российская Федерация, Республика Коми, Сыктывдинский район, с. Зеленец, Ухтинское ш., д. 99.
В соответствии с п. 12 Приложения 2 к Приказу Минсельхоза России от 28 апреля 2022 года N 269 “Об утверждении Ветеринарных правил убоя животных и Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и продуктов убоя (промысла) животных, предназначенных для переработки и (или) реализации”, Ветеринарно-санитарная экспертиза проводится:
а) в отношении каждой туши (тушки) и продуктов убоя:
на наличие патологоанатомических изменений в мясе и продуктах убоя;
по органолептическим показателям (внешний вид, цвет, консистенция, запах, состояние жира)
б) в отношении мяса и продуктов убоя, полученных от партии животных
одного владельца, по следующим показателям:
определение диоксинов - в случаях, предусмотренных пунктом 2 раздела "Приложение для всех разделов" приложения N 3 технического регламента "О безопасности пищевой продукции";
максимально допустимые уровни остатков ветеринарных (зоотехнических) препаратов, стимуляторов роста животных (в том числе гормональных препаратов) и лекарственных средств (в том числе антибиотиков) в продуктах убоя на основании информации от владельца об их использовании - не реже 2 раз в год;
допустимые уровни радионуклидов, нормируемых приложением N 4 к техническому регламенту "О безопасности пищевой продукции", - не реже 1 раза в 6 месяцев.
При проведении исследований, указанных в настоящем подпункте, за исключением абзаца второго подпункта "б" настоящих Ветеринарных правил, реализация мяса и продуктов убоя не приостанавливается.
Согласно интернет-ресурса https://mibio.ru/mikrobiologiya/mikrobiologicheskij-kontrol-produktov-kmafanm/ Показатель КМАФАнМ характеризует общее содержание микроорганизмов в продукте. Его контроль на всех технологических этапах позволяет проследить, насколько "чистое" сырье поступает на производство, как меняется степень его "чистоты" после тепловой обработки и не претерпевает ли продукт повторного загрязнения после термообработки, во время фасовки и хранения.
Увеличение КМАФАнМ свидетельствует о размножении микроорганизмов, в числе которых могут оказаться патогены и микроорганизмы, вызывающие порчу продукта (например, плесени).
КМАФАнМ не выявляет конкретные виды патогенных микроорганизмов, но служит индикатором общего санитарно-гигиенического состояния продукта и производства.
Высокое содержание КМАФАнМ указывает на нарушение санитарно-гигиенических требований на производстве, неправильные условия хранения или транспортировки. Это создаёт риск развития пищевых инфекций и отравлений
При обнаружении превышения КМАФАнМ продукцию с превышением норматива не допускают к реализации. Необходимо провести анализ причин, проверить санитарное состояние оборудования, условия хранения и качество исходного сырья.
Согласно производственному ВСД № 32597724366 от 08.01.2026, в записи журнала № 66668532718 от 08.01.2026 указаны отрицательные результаты лабораторных исследований на КМАФАнМ (экспертиза № 3096,3096/4356 от 27.11.2025 Федеральное бюджетное учреждение "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Кировской области".
Согласно записи журнала № 66668532718 от 08.01.2026 продукция “полуфабрикат натуральный из цыплят-бройлеров, фарш цыплят-бройлеров” была выработана через производственную транзакцию № 11655743505 от 08.01.2026 из сырья “каркас куринных тушек” (производственные № 32593026988 от 08.01.2026 и №32579472363 от 07.01.2026). Согласно производственных ВСД в записях журнала № 66657162218 от 08.01.2026, № 66629605706 от 07.01.2026 указаны результаты лабораторных исследований на КМАФАнМ: № 3096,3096/4356 от 27.11.2025; № П1727/2368 от 10.07.2025; № П1796/2458 от 18.07.2025, проведенные в Федеральное бюджетное учреждение "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Кировской области".
В свою очередь, продукция ““каркас куринных тушек” была выработана на той же площадке через производственные транзакции № 11653981505 от 08.01.2026 и № 11649781134 от 07.01.2026 из “Тушка куриная охлажденная” (производственные ВСД № 32592677879 от 08.01.2026 и № 32579387001 от 07.01.2026) ВСЭ № 133447404, № 133423421.
Исходя, из вышеперечисленного, установить на каком этапе произошло нарушение санитарно-гигиенических требований при производстве продукции “полуфабрикат натуральный из цыплят-бройлеров, фарш цыплят-бройлеров” выработанной 08.01.2026 не представляется возможным.
Согласно ст. 15 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» продукты животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории.
Организации и граждане, осуществляющие заготовку, переработку, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований.
В соответствии с ч. 2, ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, которые не соответствуют представленной информации. Такие пищевые продукты, материалы и изделия, признаются опасными и утилизируются или уничтожаются без проведения экспертизы в случаях, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 10 ТР ТС 021/2011, изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.
Статьей 24 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» предусмотрена обязанность владельца некачественных и (или) опасных пищевых продуктов, материалов и изделий по самостоятельному их изъятию из обращения.
Обязанности продавца в случае получения информации о несоответствии продукции требованиям технических регламентов изложены в ст. 38 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании».
Кроме того, установлено, что данная продукция с целью «реализация в пищу людям» поступала в адрес социально-значимых субъектов Республики Коми по одному или нескольким ветеринарно-сопроводительным документам .
В случае получения информации о несоответствии продукции требованиям технических регламентов изготовитель (продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) обязан принять необходимые меры для того, чтобы возможный вред, связанный с обращением данной продукции, не увеличился.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих
обязательных требований: п. 2, п. 4 ст. 3, ст. 24 Федерального Закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 № 29-ФЗ, ст. 4.5, ст. 15 Закона РФ от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии"; п. 4 ст. 5, п. 5 ст. 7, п. 1 ст. 10 Решения Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (вместе с "ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции").
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1,2 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
АО «Птицефабрика Зеленецкая» принять меры к соблюдению требований действующего ветеринарного законодательства Российской Федерации и Технических регламентов таможенного союза, а именно: а именно:
рекомендуем принять меры к недопущению дальнейшей реализации и к отзыву продукции производства АО «Птицефабрика Зеленецкая», несоответствующую Техническим регламентам, а также недопущению возможного выпуска в оборот продукции “Фарш цыплят-бройлеров (замороженное, 90)”, выработанной 08.01.2026.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.22,23 главы III Положения о Федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N1097.
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
Заместитель Руководителя Североморского межрегионального управления Россельхознадзора
А.А. Громыко
(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия)
Черкашина Наталия Анатольевна, старший государственный инспектор отдела ветеринарного надзора по Республике Карелия, Архангельской области, Республики Коми и Ненецкому автономному округу Североморского межрегионального управления Россельхознадзора, телефон (82145)63079, адрес электронной почты tu4-n.cherkashina@fsvps.gov.ru |