|
Значение |
В результате мониторинга правильности оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее ВСД) в ФГИС "Меркурий", проведённого государственным инспектором Североморского межрегионального управления Россельхознадзора (далее – Управление) Бобровой Л.В. на основании Задания от 18.02.2026 № 139 на осуществление контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, предметом которого является соблюдение хозяйствующим субъектом (далее – ХС) ООО "Пригородный", ИНН 1101097230 обязательных требований при оформлении электронных ветеринарных сопроводительных документов в ФГИС путём сбора и анализа данных ФГИС «ВетИС», а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах и данных из открытых источников интернет-ресурсов. Аналитического портала, требований законодательства Российский Федерации и Таможенного союза в области обеспечения безопасности пищевой продукции, законодательства Российской Федерации в сфере обращения побочных продуктов животноводства установлено следующее:
В ходе анализа информации из Аналитического портала и ФГИС «Меркурий» установлены нарушения, а именно:
На площадке RU011:08001737 по адресу: Российская Федерация, Республика Коми, г. Сыктывкар, Тентюковская ул., д. 447, наименование площадки ООО "Пригородный", Цех переработки молока, уполномоченным лицом организации по работе в ФГИС «Меркурий» Распутиной Верой Михайловной допущено оформление транспортного эВСД № 32398920195 от 23.12.2025 с недостоверными сведениями о транспортном средстве, а именно: в разделе «сведения о транспортном средстве», в графе «номер автомашины», указала государственный регистрационный номер "АА 188 11", который не соответствует формату РФ.
Согласно ГОСТ Р 50577-2018 «ЗНАКИ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ РЕГИСТРАЦИОННЫЕ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ. Типы и основные размеры. Технические требования» регистрационные знаки для легковых, грузовых автомобилей должны в структуре содержать заглавную букву, затем 3 цифры, затем 2 заглавных буквы, затем номер региона, государственную принадлежность.
Из вышеуказанной информации можно сделать вывод, что номер транспортного средства в эВСД № 32398920195 от 23.12.2025 указан некорректно.
Так же на площадке ООО "Пригородный" RU011:08001737 по адресу Республика Коми, г. Сыктывкар, Тентюковская ул., д. 447 уполномоченным лицом (далее-УЛ) Колова Еленой Евгеньевной оформлены производственные ВСД № 32829413465 от 24.01.2026 06:36:11 МСК на «Молоко 2,5% 0,5л т/п пастеризованное», № 32829659273 от 16.12.2025 на «Молоко 5,0% 0,5 л т/п пастеризованное» и пр. При этом, в производственной транзакции № 11726720041 от 24.01.2026 МДЖ выработанной продукции 332,803 кг превышает МДЖ использованного сырья 149,009 кг в 2,23 раза.
Подобным образом, с превышением содержания МДЖ в выработанной продукции по сравнению с МДЖ указанного в производственных транзакциях сырья, были оформлены иные производственные ВСД, а именно:
19.01.2026 УЛ Коловой Е. Е. оформлены производственные ВСД №№ № 32748254827 , 32748428063 на “Молоко 3,2% 0,5 л т/п пастеризованное”, “Молоко 5,0% 0,5 л т/п пастеризованное” и пр., при этом, в производственной транзакции №11702636651 от 19.01.2026 МДЖ выработанной продукции 516,727 кг превышает МДЖ сырья 346,108 кг в 1,49 раз.
В связи с отсутствием информации о фактическом количестве использованного при производстве вышеуказанной продукции сырья, нарушен один из основных принципов работы ФГИС - принцип прослеживаемости. В связи с этим нарушена возможность документарно установить место происхождения (производства, изготовления) сырья, результаты проведенной в отношении сырья ветеринарно-санитарной экспертизы, обязательных исследований на установленные требованиям законодательства показатели безопасности.
Согласно ст. 15 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 продукция животного происхождения по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должна соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории. Организации и граждане, осуществляющие производство, переработку, перемещение, хранение и реализацию продукции животного происхождения, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований.
Согласно абз. 1, 5, 7 п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ (ред. от 13.07.2020) «О качестве и безопасности пищевых продуктов» запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий: 5-в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость; 7-которые не имеют товаросопроводительных документов.
Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ (ред. от 13.07.2020) «О качестве и безопасности пищевых продуктов» Пищевые продукты, материалы и изделия, указанные в абзацах четвертом - седьмом пункта 2 настоящей статьи, признаются некачественными и подлежат экспертизе, утилизации или уничтожению в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 9 Приложения №2 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», При оформлении ВСД не допускается указание недостоверных сведений о подконтрольном товаре… недостоверных сведений, нарушающих прослеживаемость подконтрольных товаров при их производстве…. указание в ВСД на производственную партию подконтрольного товара недостоверных сведений о подконтрольных товарах, использованных в качестве сырья. Соответствия объектов контроля параметрам, утвержденными индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объектов контроля от таких параметров не выявлено.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих
обязательных требований: п. 15 Закона РФ от 14 мая 1993 г. N 4979-1 «О ветеринарии» (далее - Закон РФ от 14.05.1993 N 4979-1); п. 1, п. 3 ст. 5 гл. 1 Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (вместе с «ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции»); п. 2, п. 3 Приложения № 1; п. 9, п. 10 Приложения №2 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях».
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1,2 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
ООО «ПРИГОРОДНЫЙ», в целях недопущения нарушения обязательных требований ветеринарного законодательства, при осуществлении деятельности, подконтрольной государственному ветеринарному надзору, принять меры к соблюдению требований действующего ветеринарного законодательства Российской Федерации, а именно:
- оформлять транспортные ВСД с указанием достоверных сведений о транспортном средстве, осуществляющем перевозку подконтрольной продукции;
- не допускать оформление производственных транзакций с указанием некорректных данных о МДЖ сырья и выработанной продукции.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.22,23 главы III Положения о Федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N1097.
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
Боброва Любовь Владимировна, государственный инспектор отдела ветеринарного надзора по Республике Карелия, Архангельской области, Республики Коми и Ненецкому автономному округу Североморского межрегионального управления Россельхознадзора, телефон 8(82142) 3-24-32, адрес электронной почты tu4-l.bobrova@fsvps.gov.ru |