Предостережение:

• В результате мониторинга соблюдения обязательных требований при оформлении электронных ветеринарных сопроводительных документов (далее – ВСД) в ФГИС «Меркурий» путём сбора данных ФГИС «ВетИС» и данных, содержащихся в государственных, муниципальных информационных системах, проведённого на основании задания от 24.02.2026 №10/А-310 на осуществление контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, предметом которого является соблюдение ИП Ульяновой Л.С. обязательных требований в области ветеринарии, установленных международными договорами Российской Федерации в сфере ветеринарии, актами, составляющими право Евразийского экономического союза и требований установленными техническими регламентами при получении, хранении товара, подлежащего федеральному государственному ветеринарному контролю (надзору), установлено. Согласно выписке ЕГРЮЛ, основной вид деятельности ИП Ульяновой Л.С. – 56.10.2 Деятельность по приготовлению и/или продаже пищи, готовой к непосредственному употреблению на месте, с транспортных средств или передвижных лавок. Среди дополнительных видов деятельности – 10.71 Производство хлеба и мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных недлительного хранения, 56.10.21 Деятельность предприятий общественного питания с обслуживанием на вынос, 56.30 Подача напитков. В результате мониторинга ФГИС «ВетИС» компонент «Цербер» установлено, что ИП Ульянова Л.С. зарегистрирована в системе и осуществляет деятельность на площадках: 1)Название: Кафе/Пекарня, Номер в реестре: RU029:91199473, Адрес: Российская Федерация, Архангельская обл., г. Архангельск, Советская ул., д. 25, Вид объекта: предприятия общественного питания, 2)Название: Пекарня Любимая, Номер в реестре: RU029:76784774, Адрес: 163000, Российская Федерация, Архангельская обл., г. Архангельск, Воскресенская ул., д. 95, корпус 1, Вид объекта: предприятия общественного питания, 3)Название: Пекарня "Любимая", Номер в реестре: RU029:61004564, Адрес: 163000, Российская Федерация, Архангельская обл., г. Архангельск, Прокопия Галушина ул., д. 15, Вид объекта: предприятия по производству (переработке) подконтрольной продукции. В ФГИС «ВетИС» компонент «ВетИС.Паспорт» у ИП Ульяновой Л.С. с ролью «Администратор» зарегистрирована Ульянова Лариса Серафимовна (логин uljanova_ls_181214), Larison777@yandex.ru.  В ходе мониторинга ФГИС «Меркурий» установлено, что на площадки ИП Ульяновой Л.С. оформляются ВСД на различную животноводческую продукцию. 1)на площадку RU029:91199473, Адрес: Российская Федерация, Архангельская обл., г. Архангельск, Советская ул., д. 25, с 11.12.2025 по 11.02.2026 оформлено 109 ВСД. Гашение ВСД частично производится с нарушением сроков, установленных ветеринарным законодательством. Согласно п. 22 приложения 2 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях» гашение транспортного ВСД должно быть осуществлено в течение 24 часов после доставки транспортной партии подконтрольного товара, за исключением случаев отказа от приемки или осуществления частичной приемки поступившего в сопровождении транспортного ВСД товара - в указанных случаях гашение осуществляется незамедлительно после окончания процедуры приемки. Например, установлено несвоевременное гашение входящих ВСД №№ 33026138449, 33026129751, 33026129750, 33026129748, 33011999241, 33009600290, 32860750158, 32858169412, 32752300647, 32737374963, 32651645508, 32651638993, 32567368339, 32565666274, 32565666273, 32565666272, 32565666271, 32565657350, 32565657348, 32565657324, 32338719125, 32338719123, 32338405826, 32338405824, 32338405822. В результате выездного обследования 11.02.2026 установлено, что по адресу: г. Архангельск, ул.Советская, д.25, в кафе-пекарня «Любимая» предлагается к реализации выпечка в ассортименте: пироги и пирожки (с яйцом, курицей, свининой, треской, горбушей, зубаткой, творогом, сыром), манник, пирог страсбургский, маффин сливочно-ванильный, сухарный, подлипка (вареная сгущенка), маковник, сметанник (сметана), сочень с творогом и вареной сгущенкой, расстегай с курицей, треской, мясным фаршем, сосиска в тесте, сосиска под сыром, хачапури, мини-пицца, киш с горбушей, ролл куриный, багет (с салями), кексы (с творогом, с кремом, пряный, шоколадный, столичный, шарлотка, ромовая баба), печенье (творожное, имбирное, минутка), пирожное (медовое со сметанным кремом, морковное, эклер со сливками, кольцо заварное с творожным кремом, трубочки (со сгущенкой, с белковым кремом). Однако, в ходе мониторинга ФГИС «ВетИС» компонент «Меркурий» установлено, что отсутствуют ВСД на животноводческую продукцию – свинина, горбуша, салями, творог, сметана, сгущенка, мёд, а также жировой продукт (масло/маргарин), таким образом, производство/перемещение/реализация или безвозмездная передача подконтрольного товара ИП Ульяновой Л.С. осуществляется без ВСД, характеризующих территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизоотическое благополучие территорий происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольный товар. Продукция неизвестного происхождения, с неустановленными сроками годности является опасной для жизни и (или) здоровья человека. 2) на площадку RU029:76784774, Адрес: 163000, Российская Федерация, Архангельская обл., г. Архангельск, Воскресенская ул., д. 95, корпус 1, с 11.12.2025 по 11.02.2026 оформлено 109 ВСД. Гашение входящих ВСД частично производится с нарушением сроков, установленных ветеринарным законодательством, например, №№ 33026138449, 33026129751, 33026129750, 33026129748, 33011999241, 33009600290, 32860750158, 32858169412, 32752300647, 32737374963, 32651645508, 32651638993, 32567368339, 32565666274, 32565666273, 32565666272, 32565666271, 32565657350, 32565657348, 32565657324, 32338719125, 32338719123, 32338405826, 32338405824, 32338405822. 3) на площадку RU029:61004564, Адрес: 163000, Российская Федерация, Архангельская обл., г. Архангельск, Прокопия Галушина ул., д. 15, с 11.12.2025 по 11.02.2026 оформлено 75 ВСД. Гашение входящих ВСД частично производится с нарушением сроков, например №№ 33026387328, 33025958882, 33025958880, 33025958878, 33011995453, 33009600453, 32858168114, 32801989986, 32799329835, 32752298478, 32651650100, 32646083076, 32339651727, 32339651726, 32339651725, 32338729145, 32338729144. Указанные действия (бездействие) ИП Ульяновой Л.С. могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Пункты 2, 3, 5 Приложения 1, пункты 20-22 Приложения 2 приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», а именно -согласно п.2 Приложения 1 – ВСД, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары, оформляются на подконтрольные товары (партии подконтрольных товаров), включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. N 648, -согласно п.3 Приложения 1 – Оформление ВСД осуществляется при производстве подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); перемещении подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); реализации или безвозмездной передаче подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами). -согласно п.5 Приложения 1 – Оформление ВСД в электронной форме осуществляется с использованием Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии (далее - ФГИС ВетИС) <3>, правила создания, развития и эксплуатации которой утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2016 г. N 1140 «О порядке создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии». -согласно пунктам 20-22 Приложения 2: Оформление ВСД завершается путем подтверждения завершения процесса доставки перемещаемой партии подконтрольного товара и (или) передачи прав собственности (далее - гашение); путем аннулирования после возникновения оснований, предусмотренных пунктами 28 - 30 настоящего Порядка (далее - аннулирование). Гашение ВСД осуществляется получателем или уполномоченным им представителем (далее - получатель) в случае: принятия партии подконтрольного товара в полном объеме, указанном в транспортном или оборотном ВСД; принятия партии подконтрольного товара, указанной в транспортном ВСД, в том объеме, в котором она фактически была доставлена; отказа (вне зависимости от соответствия заявленного в ВСД и фактически доставленного объемов) от приема части фактически доставленной транспортной партии подконтрольного товара, указанной в транспортном ВСД; отказа от приема партии подконтрольного товара в полном объеме. Гашение производственных ВСД не производится. В случае если получатель осуществляет полную или частичную приемку партии подконтрольного товара, получатель производит гашение ВСД, проставив отметку о принятии партии подконтрольного товара с указанием фактически полученного объема. Гашение транспортного ВСД должно быть осуществлено в течение 24 часов после доставки транспортной партии подконтрольного товара, за исключением случаев отказа от приемки или осуществления частичной приемки поступившего в сопровождении транспортного ВСД товара - в указанных случаях гашение осуществляется незамедлительно после окончания процедуры приемки. Гашение оборотного ВСД должно быть осуществлено в течение 24 часов после реализации или безвозмездной передачи партии подконтрольного товара, за исключением случаев отказа от приемки или осуществления частичной приемки товара - в указанных случаях гашение осуществляется незамедлительно после окончания процедуры приемки. При перемещении подконтрольных товаров в передвижной точке розничной реализации гашение транспортного ВСД осуществляется в течение 24 часов после возврата передвижной точки розничной реализации в место отправления с указанием объемов остатков нереализованных партий подконтрольных товаров. В соответствии с п.7 ст. 4.5 Закона РФ от 14.05.1993 N 4979-1 «О ветеринарии» (далее – Закон о ветеринарии), Оформление ветеринарных сопроводительных документов на территории Российской Федерации осуществляется при производстве подконтрольного товара, его перемещении (перевозке), реализации подконтрольного товара или безвозмездной его передаче, за исключением случаев, если оформление ветеринарных сопроводительных документов не требуется в соответствии с ветеринарными правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии. Статья 21 Закона о ветеринарии гласит: Ветеринарно-санитарная экспертиза проводится в целях защиты населения и животных от болезней, общих для человека и животных, пищевых отравлений, которые могут возникнуть в результате использования опасной в ветеринарном отношении продукции животного или растительного происхождения. Ветеринарно-санитарной экспертизе подлежит продукция животного происхождения в целях определения ее пригодности к использованию для пищевых целей, кормовых целей или в качестве сырья в кожевенном, меховом и других производствах. Запрещаются реализация и использование продукции, которая указана в настоящей статье и в отношении которой не проведена ветеринарно-санитарная экспертиза. В соответствии со ст.3 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», В обращении могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и прошедшие подтверждение соответствия таким требованиям. Запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, в том числе, в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость; которые не имеют товаросопроводительных документов. Согласно ст.17 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»: Для изготовления пищевых продуктов должно применяться продовольственное сырье, качество и безопасность которого соответствует требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации; Продовольственное сырье животного происхождения допускается для изготовления пищевых продуктов только после проведения ветеринарно-санитарной экспертизы и получения изготовителем заключения, выданного органами, уполномоченными на осуществление федерального государственного ветеринарного надзора, уполномоченными в области ветеринарии органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и подведомственными им организациями, входящими в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 «О ветеринарии», и удостоверяющего соответствие продовольственного сырья животного происхождения требованиям ветеринарных правил и норм. На основании ст. 13 Решения Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (вместе с «ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции») – Продовольственное (пищевое) сырье, используемое при производстве (изготовлении) пищевой продукции, должно соответствовать требованиям, установленным настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, и быть прослеживаемым. ИП Ульяновой Л.С.обеспечить поступление всей животноводческой продукции в сопровождении ВСД, а также производить гашение ВСД в соответствии с приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, а именно: осуществлять гашение транспортного ВСД в течение 24 часов после доставки транспортной партии подконтрольного товара. Сенько Лариса Станиславовна, госинспектор отдела ветеринарного надзора по Республике Карелия, Архангельской области, Республики Коми и Ненецкому автономному округу Североморского межрегионального управления Россельхознадзора, телефон (8182)28-63-57, адрес электронной почты TU4-L.SENKO@FSVPS.GOV.RU