|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от «02» марта 2026 года № 09-235/2026
1. ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТОРГОВЫЙ ДОМ "ОАЗИС" ОГРН: 1155190006872, ИНН: 5190049018
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. Федеральный государственный ветеринарный контроль (надзор)
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
Североморское межрегиональное управление Россельхознадзора (далее - Управление) на основании информации, полученной от Северо-Западного межрегионального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, сообщает об аннулировании 30.01.2026 производственных ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД), оформленных на молочную продукцию ООО "СЫРОДЕЛОВО" ИНН 7810526387 (на площадке «Площадка Петергоф (Марьино)» RU078:95736956 расположенной по адресу: г. Санкт-Петербург, г. Петергоф, Марьино тер., д. 18А) по причине: «на основании п. 28 Порядка (Оформление ВСД на подконтрольный товар, в отношении которого (сырья, из которого он произведен) в ФГИС ВетИС отсутствуют сведения о проведении процедуры подтверждения безопасности»).
Согласно представленной информации и сведений, содержащихся в компоненте «Меркурий» ФГИС ВетИС, подконтрольная молочная продукция, изготовленная ООО "СЫРОДЕЛОВО" (ИНН 7810526387) на площадке RU078:95736956 (г. Санкт-Петербург, г. Петергоф, Марьино тер., д. 18А) Сыр "Костромской" мдж 45% 4,5 кг дата выработки 03.11.2025, годен до 02.05.2026, выработанная по аннулированному производственному ВСД № 31631552952 от 03.11.2025; Сыр "Пошехонский" мдж 45% 4,5 кг - дата выработки 03.11.2025, годен до 02.05.2026, выработанная по аннулированному производственному ВСД № 31631552956 от 03.11.2025; Сыр "Сливочный" мдж 50% 4,5 кг дата выработки 31.10.2025, годен до 29.04.2026, выработанная по аннулированному производственному ВСД № 31594179935 от 31.10.2025; Сыр полутвердый "Гауда" мдж 45% - дата выработки 31.10.2025, годен до 29.04.2026, выработанная по аннулированному производственному ВСД № 31594179925 от 31.10.2025 поступила в ООО ТД "Оазис" ИНН 5190049018 на площадку RU051:19283516 г. Мурманск, Домостроительная ул., д. 6 в количестве 169,79 кг.
В свою очередь, ООО ТД "Оазис" ИНН 5190049018 реализовало указанную подконтрольную молочную продукцию в ряд хозяйствующих субъектов на территории Мурманской области:
- ИП Алыев Айдын Алы оглы ИНН 510900148024 площадка RU51:50291886 Мурманская обл., Печенгский район, г. Заполярный, Сафонова ул., д. 3 по ВСД № 32698350236 от 15.01.2026 в количестве 4,165 кг;
- ИП Иватов Виталий Викторович ИНН 511600167645 площадка RU51:91080807 Мурманская обл., Кольский район, с. Белокаменка, д. 47 по ВСД № 32910944318 от 29.01.2026 в количестве 5,28 кг;
- ИП Куликова Елена Николаевна ИНН 519057531490 площадка RU051:86812942 г. Мурманск, Аскольдовцев ул., д. 24 по ВСД №№ 32772771577, 32772771578 от 20.01.2026, №№ 32895686380, 32895688642 от 28.01.2026 в количестве 14,68 кг;
- ИП Хохлова Инна Васильевна ИНН 510902904572 площадка RU051:81602343 Мурманская обл., Печенгский район, г. Заполярный, Сафонова ул., д. 9а, Школа №22 по ВСД № 32699795280 от 15.01.2026, № 32877833417 от 27.01.2026, № 32911339646 от 29.01.2026 в количестве 30,32 кг;
- ООО "Гольфстрим" ИНН 5109001756 площадка RU51:45187211 Мурманская обл., Печенгский район, г. Заполярный, Ясный пер., д. 4а по ВСД № 32666143875 от 13.01.2026, № 32750781488 от 19.01.2026 в количестве 15,34 кг;
- ООО "Татьяна" ИНН 5102042094 площадка RU51:49638144 Мурманская обл., Кандалакшский район, г. Кандалакша, Первомайская ул., д. 54, ресторан "Канда" по ВСД № 32682059472 от 14.01.2026 в количестве 12,49 кг;
- ООО «Продукты» ИНН 5103063266 площадка RU51:14361919 Мурманская обл., г. Кировск, Кирова ул., д. 44 по ВСД № 32909711671, 32909741006 от 29.01.2026 в количестве 10,49 кг.
Таким образом, вышеуказанная подконтрольная продукция ООО "СЫРОДЕЛОВО" (ИНН 7810526387), выработанная на площадке RU078:95736956 (г. Санкт-Петербург, г. Петергоф, Марьино тер., д. 18А) с 30.01.2026 находится в обороте по аннулированным документам, то есть фактически в отсутствие подтверждающих происхождение документов.
Фактически при указанных обстоятельствах невозможно подтвердить ветеринарное благополучия сырья, а также безопасность в ветеринарно- санитарном отношении готовой продукции.
Согласно статье 15 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» продукты животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории.
Организации и граждане, осуществляющие производство, переработку, перемещение, хранение и реализацию продукции животного происхождения, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований.
Статьей 21 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» определено, что продукция животного происхождения подлежит ветеринарно-санитарной экспертизе в целях определения их пригодности к использованию для пищевых целей.
Согласно чч. 2,3, ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, которые не соответствуют представленной информации. Такие пищевые продукты, материалы и изделия, признаются опасными и утилизируются или уничтожаются без проведения экспертизы в случаях, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.
При этом обращением пищевых продуктов, материалов и изделий является производство (изготовление), упаковка, реализация, хранение, перевозка и использование пищевых продуктов на территории Российской Федерации (статья 1 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»).
В целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции и животных, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) (далее – подконтрольные товары), подтверждения эпизоотического благополучия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общими для человека и животных, обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них, установления формы и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов, за исключением форм и порядков оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, разработаны Ветеринарные правила организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях, утвержденные приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862.
Согласно п. 2 «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов», утвержденного приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 ВСД характеризуют территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяют идентифицировать подконтрольные товары
Согласно пункту 9 Порядка, при оформлении ВСД не допускается указание недостоверных сведений о подконтрольном товаре, адресах отправления и назначения, которые не создают возможности перепутать данный подконтрольный товар с другим подконтрольным товаром (далее - некритические ошибки), а также указание недостоверной информации о ветеринарно-санитарном состоянии сопровождаемых подконтрольных товаров, недостоверных сведений, нарушающих прослеживаемость подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них, оформление ВСД на подконтрольные товары, не соответствующие обязательным требованиям в области ветеринарии (далее - критические ошибки), в том числе:
- указание в ВСД на производственную партию подконтрольного товара недостоверных сведений о подконтрольных товарах, использованных в качестве сырья;
- оформление ВСД на подконтрольный товар, если в отношении подконтрольного товара или сырья, из которого он произведен (изготовлен), не проведены процедуры подтверждения (обеспечения) безопасности (если проведение таких процедур предусмотрено в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), принятым Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 880 (далее - ТР ТС 021/2011).
Согласно п.1 ст. 10 ТР ТС 021/2011, изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.
В соответствии п.1 ст.13 ТР ТС 021/2011, продовольственное (пищевое) сырье, используемое при производстве (изготовлении) пищевой продукции, должно соответствовать требованиям, установленным настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, и быть прослеживаемым.
Согласно ст. 4 ТР ТС 021/2011 прослеживаемость пищевой продукции - возможность документарно (на бумажных и (или) электронных носителях) установить изготовителя и последующих собственников находящейся в обращении пищевой 4 продукции, кроме конечного потребителя, а также место происхождения (производства, изготовления) пищевой продукции и (или) продовольственного (пищевого) сырья.
Как следует п. 1 ст. 20 ТР ТС 021/2011, соответствие пищевой продукции настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований безопасности и выполнением требований безопасности технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.
Фактически при указанных обстоятельствах невозможно установить территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения.
Статьей 24 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» предусмотрена обязанность владельца некачественных и (или) опасных пищевых продуктов, материалов и изделий по самостоятельному их изъятию из обращения.
Обязанности изготовителя (продавца, лица, выполняющего функции иностранного изготовителя) в случае получения информации о несоответствии продукции требованиям технических регламентов установлены ст. 38 Федерального закона от 27.12.2002 № 184- ФЗ «О техническом регулировании»:
На весь период действия программы мероприятий по предотвращению причинения вреда изготовитель (продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) за свой счет обязан обеспечить приобретателям, в том числе потребителям, возможность получения оперативной информации о необходимых действиях.
В случае, если угроза причинения вреда не может быть устранена путем проведения мероприятий по оповещению потребителей (приобретателей) о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения, продавец обязан незамедлительно приостановить реализацию продукции и отозвать ее |