Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору
(Россельхознадзор)
Североморское межрегиональное управление Россельхознадзора
(указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа)
г. Архангельск, пр. Ломоносова, д.206
(мес... Еще...Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору
(Россельхознадзор)
Североморское межрегиональное управление Россельхознадзора
(указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа)
г. Архангельск, пр. Ломоносова, д.206
(место вынесения предостережения)
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от "03" марта 2026 г. № 182
Индивидуальный предприниматель Шошина Нина Анатольевна; Анатольевны (далее ИП Шошина Н.А.); (ИНН 615501562595 ОГРНИП 324619600269922), адрес регистрации: 344114, Российская Федерация, Ростовская область, Аксайский район, п. Верхнетемерницкий, Канта ул., д. 3, 7; электронная почта - nina03061959@mail.ru
2. При осуществлении Федерального государственного ветеринарного контроля (надзора)
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
В результате мониторинга правильности оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее ВСД) в ФГИС "Меркурий", проведённого на основании Задания от 03.03.2026 № 175 на осуществление контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, предметом которого является соблюдение хозяйствующим субъектом- индивидуальным предпринимателем Шошиной Ниной Анатольевной (далее – ХС) ( далее ИП Шошина Н.А.) (ИНН 615501562595, Ростовская область) обязательных требований при оформлении электронных ветеринарных сопроводительных документов в ФГИС «Меркурий» путём сбора и анализа данных ФГИС «ВетИС», а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах и данных из открытых источников интернет-ресурсов, выявлены факты нарушений требований законодательства Российский Федерации и Таможенного союза в сфере организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, а именно:
При мониторинге ФГИС установлено, что уполномоченное лицо ХС Шошина Н.А. - Шошина Нина Анатольевна (логин в ФГИС «Паспорт» - shoshina_na_241217) 19.09.2025 в 11:38:41 МСК в ФГИС «Меркурий» на площадке ФГИС «Цербер» по адресу: Российская Федерация, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Мира, д. 30, Магнит-2 (площадка в ФГИС «Цербер» RU11: 84947624), оформила возвратный ВСД № 30961134239 в адрес ИП Сахаровой Ирины Вадимовны (г. Сыктывкар) на форель радужная мороженая (TR 42-0536) – 0,12 кг; дата производства 24.05.2025 , срок годности 24.11.2026, причина возврата: отсутствует. Данный ВСД № 30961134239 был погашен УЛ 19.09.2025 в 14:06:48 МСК. Изначально вес поступившей продукции по ВСД №30961089702 от 19.09.2025 был 14,68 кг. Данный ВСД был погашен УЛ 19.09.2025 в 11:35:01 МСК и сразу оформлен возвратный ВСД в адрес поставщика.
Исходя из этого следует, что часть данной продукции физически вообще не перемещалась ни от поставщика получателю, ни обратно, а возвратный ВСД был оформлен на разницу между поступившей продукцией и оформленной по ВСД.
В соответствии с п. 25 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 N 862 (ред. от 02.04.2020) "Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях" (далее-Приказ МСХ России от 13.12.2022 N 862); в случае если получатель отказывается принять груз или осуществляет приемку груза не в полном объеме, то он обязан оформить возвратный ВСД на непринятую часть груза. В случае если транспортная партия подконтрольного товара или ее часть фактически не перемещается, оформление возвратного ВСД не допускается.
Согласно источника интернет-ресурсов help.vetrf.ru раздела «Оформление транспортного эВСД в Меркурий.ГВЭ», возвратный эВСД оформляется в случае, если осуществляется отказ от всей партии или от части партии поступившей продукции.
Согласно ст. 4 Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 (ред. от 14.07.2021) "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (вместе с "ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции") «партия пищевой продукции - определенное количество пищевой продукции одного наименования, одинаково упакованной, произведенной (изготовленной) одним изготовителем по одному региональному (межгосударственному) стандарту или национальному стандарту, и (или) стандарту организации, и (или) иным документам изготовителя в определенный промежуток времени, сопровождаемое товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость пищевой продукции».
Согласно источника интернет-ресурсов help.vetrf.ru раздела «Гашение продукции, поступившей по электронным ВСД, в Меркурий.ХС», «Операция «Гашение ВСД» предназначена для подтверждения поступления продукции в место назначения (в адрес предприятия-получателя), осуществления приёмки товара и постановки партии на учёт».
Погасив входящие транспортные эВСД, и оформив возвратные, ХС ИП Слюсарев А.В. подтвердил факт поступления в свой адрес продукции, физически не перемещавшейся от поставщика.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих
обязательных требований:
п. 2 Приложения № 1, п. 25, 26 Приложения № 2 к Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 N 862 (ред. от 02.04.2020) "Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях" (далее-Приказ МСХ России от 13.12.2022 N 862); п. 1 ст. 3, п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ (ред. от 13.07.2020) «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022); п. 1, п. 3, п. 4 ст. 5 гл. 1 Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 (ред. от 14.07.2021) «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (вместе с "ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции») (далее – ТРТС 021/2011); п. 6 ст. 2,3 Закон РФ от 14.05.1993 N 4979-1 (ред. от 02.07.2021) «О ветеринарии» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022) (далее - Закон РФ от 14.05.1993 N 4979-1).
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1,2 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
ХС индивидуальному предпринимателю Шошиной Нине Анатольевне принять меры к соблюдению требований при оформлении эВСД на вырабатываемую продукцию, в соответствии с Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», а именно: не допускать оформление возвратных эВСД на продукцию, физически не перемещавшуюся в адрес ХС.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.22,23 главы III Положения о Федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N1097
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
Заместитель Руководителя Североморского межрегионального управления Россельхознадзора
А.А. Громыко
(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия)
(подпись)
Дуркин Владимир Яковлевич, государственный инспектор отдела ветеринарного надзора по Республике Карелия, Архангельской области, Республики Коми и Ненецкому автономному округу Североморского межрегионального управления Россельхознадзора, телефон (82141)92813, адрес электронной почты tu4-v.durkin@fsvps.gov.ru
Североморское межрегиональное управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ШОШИНА НИНА АНАТОЛЬЕВНА (ИНН: 615501562595)
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору
(Россельхознадзор)
Североморское межрегиональное управление Россельхознадзора
(указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа)
г. Архангельск, пр. Ломоносова, д.206
(место вынесения предостережения)
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от "03" марта 2026 г. № 182
Индивидуальный предприниматель Шошина Нина Анатольевна; Анатольевны (далее ИП Шошина Н.А.); (ИНН 615501562595 ОГРНИП 324619600269922), адрес регистрации: 344114, Российская Федерация, Ростовская область, Аксайский район, п. Верхнетемерницкий, Канта ул., д. 3, 7; электронная почта - nina03061959@mail.ru
2. При осуществлении Федерального государственного ветеринарного контроля (надзора)
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
В результате мониторинга правильности оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее ВСД) в ФГИС "Меркурий", проведённого на основании Задания от 03.03.2026 № 175 на осуществление контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, предметом которого является соблюдение хозяйствующим субъектом- индивидуальным предпринимателем Шошиной Ниной Анатольевной (далее – ХС) ( далее ИП Шошина Н.А.) (ИНН 615501562595, Ростовская область) обязательных требований при оформлении электронных ветеринарных сопроводительных документов в ФГИС «Меркурий» путём сбора и анализа данных ФГИС «ВетИС», а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах и данных из открытых источников интернет-ресурсов, выявлены факты нарушений требований законодательства Российский Федерации и Таможенного союза в сфере организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, а именно:
При мониторинге ФГИС установлено, что уполномоченное лицо ХС Шошина Н.А. - Шошина Нина Анатольевна (логин в ФГИС «Паспорт» - shoshina_na_241217) 19.09.2025 в 11:38:41 МСК в ФГИС «Меркурий» на площадке ФГИС «Цербер» по адресу: Российская Федерация, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Мира, д. 30, Магнит-2 (площадка в ФГИС «Цербер» RU11: 84947624), оформила возвратный ВСД № 30961134239 в адрес ИП Сахаровой Ирины Вадимовны (г. Сыктывкар) на форель радужная мороженая (TR 42-0536) – 0,12 кг; дата производства 24.05.2025 , срок годности 24.11.2026, причина возврата: отсутствует. Данный ВСД № 30961134239 был погашен УЛ 19.09.2025 в 14:06:48 МСК. Изначально вес поступившей продукции по ВСД №30961089702 от 19.09.2025 был 14,68 кг. Данный ВСД был погашен УЛ 19.09.2025 в 11:35:01 МСК и сразу оформлен возвратный ВСД в адрес поставщика.
Исходя из этого следует, что часть данной продукции физически вообще не перемещалась ни от поставщика получателю, ни обратно, а возвратный ВСД был оформлен на разницу между поступившей продукцией и оформленной по ВСД.
В соответствии с п. 25 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 N 862 (ред. от 02.04.2020) "Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях" (далее-Приказ МСХ России от 13.12.2022 N 862); в случае если получатель отказывается принять груз или осуществляет приемку груза не в полном объеме, то он обязан оформить возвратный ВСД на непринятую часть груза. В случае если транспортная партия подконтрольного товара или ее часть фактически не перемещается, оформление возвратного ВСД не допускается.
Согласно источника интернет-ресурсов help.vetrf.ru раздела «Оформление транспортного эВСД в Меркурий.ГВЭ», возвратный эВСД оформляется в случае, если осуществляется отказ от всей партии или от части партии поступившей продукции.
Согласно ст. 4 Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 (ред. от 14.07.2021) "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (вместе с "ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции") «партия пищевой продукции - определенное количество пищевой продукции одного наименования, одинаково упакованной, произведенной (изготовленной) одним изготовителем по одному региональному (межгосударственному) стандарту или национальному стандарту, и (или) стандарту организации, и (или) иным документам изготовителя в определенный промежуток времени, сопровождаемое товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость пищевой продукции».
Согласно источника интернет-ресурсов help.vetrf.ru раздела «Гашение продукции, поступившей по электронным ВСД, в Меркурий.ХС», «Операция «Гашение ВСД» предназначена для подтверждения поступления продукции в место назначения (в адрес предприятия-получателя), осуществления приёмки товара и постановки партии на учёт».
Погасив входящие транспортные эВСД, и оформив возвратные, ХС ИП Слюсарев А.В. подтвердил факт поступления в свой адрес продукции, физически не перемещавшейся от поставщика.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих
обязательных требований:
п. 2 Приложения № 1, п. 25, 26 Приложения № 2 к Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 N 862 (ред. от 02.04.2020) "Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях" (далее-Приказ МСХ России от 13.12.2022 N 862); п. 1 ст. 3, п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ (ред. от 13.07.2020) «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022); п. 1, п. 3, п. 4 ст. 5 гл. 1 Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 (ред. от 14.07.2021) «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (вместе с "ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции») (далее – ТРТС 021/2011); п. 6 ст. 2,3 Закон РФ от 14.05.1993 N 4979-1 (ред. от 02.07.2021) «О ветеринарии» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022) (далее - Закон РФ от 14.05.1993 N 4979-1).
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1,2 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
ХС индивидуальному предпринимателю Шошиной Нине Анатольевне принять меры к соблюдению требований при оформлении эВСД на вырабатываемую продукцию, в соответствии с Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», а именно: не допускать оформление возвратных эВСД на продукцию, физически не перемещавшуюся в адрес ХС.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.22,23 главы III Положения о Федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N1097
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
Заместитель Руководителя Североморского межрегионального управления Россельхознадзора
А.А. Громыко
(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия)
(подпись)
Дуркин Владимир Яковлевич, государственный инспектор отдела ветеринарного надзора по Республике Карелия, Архангельской области, Республики Коми и Ненецкому автономному округу Североморского межрегионального управления Россельхознадзора, телефон (82141)92813, адрес электронной почты tu4-v.durkin@fsvps.gov.ru