|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от «06» марта 2026 года № 09-252/2025
1. Борисова Ивана Юрьевича, ИНН 511300946062
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении федерального государственного ветеринарного контроля (надзора)
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В Североморское межрегиональное управление Россельхознадзора (далее – Управление) поступили материалы проверки ОМВД России по ЗАТО Александровск о наличии признаков нарушения владельцем животного ветеринарного законодательства Российской Федерации в части обращения с биологическими отходами.
Как следует из материалов проверки КУСП № № 188 от 07.01.2026: 28.12.2025 у мусорных баков, расположенных с торца дома №66 по ул. Советская в г. Гаджиево Мурманской области, Борисовым И.Ю. был оставлен труп домашнего животного (кошки) в полиэтиленовом пакете. Вышеуказанная кошка была убита (свернута шея) Борисовым Е.И. в квартире по адресу: Мурманская обл., г. Гаджиево, ул. Советская, д.65, кв.55 28.12.2025 ранее.
В соответствии с п. 1 ст. 2.1 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», ветеринарные правила являются нормативными правовыми актами, устанавливающими обязательные для исполнения физическими лицами и юридическими лицами требования, в том числе при оформлении ветеринарных сопроводительных документов, разведении, выращивании, содержании, перемещении (в том числе перевозке и перегоне), обороте и убое животных, перемещении, хранении, переработке, утилизации биологических отходов (трупов животных и птиц, абортированных и мертворожденных плодов, ветеринарных конфискатов, других отходов, непригодных в пищу людям и на корм животным).
Согласно пункту 3 статьи 4.3 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», Федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии устанавливается перечень биологических отходов.
В перечень биологических отходов, утвержденный приказом Минсельхоза России от 07.11.2024 № 669 «Об утверждении перечня биологических отходов» входят, в том числе останки животных: а) трупы животных, в том числе их части; б) мертвые эмбрионы животных, мертворожденные и абортированные плоды животных, в том числе их части.
В соответствии с пунктом 1 статьи 4.4 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», обращение с биологическими отходами осуществляется организациями и гражданами, информация о которых включена в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии.
В соответствии с пунктом 2 «Ветеринарных правил сбора, хранения, перемещения, утилизации и уничтожения биологических отходов», утвержденных приказом Минсельхоза России от 11.11.2024 № 677 «Об утверждении Ветеринарных правил сбора, хранения, перемещения, утилизации и уничтожения биологических отходов» (далее - Правила) сбор биологических отходов осуществляется в местах их образования или обнаружения. Пунктом 13 Правил установлено, что перемещение биологических отходов должно осуществляться способами, исключающими вытекание (высыпание) биологических отходов. Из положений пункта 21 Правил следует, что уничтожение умеренно опасных биологических отходов должно осуществляться посредством уничтожения в скотомогильниках посредством их сброса в биотермическую яму под наблюдением специалиста в области ветеринарии, являющегося уполномоченным лицом органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы РФ, либо сжигания в печах (крематорах, инсинераторах) или под открытым небом в траншеях (ямах) до образования негорючего остатка.
В соответствии с Пунктом 27 Правил, запрещается захоронение биологических отходов в землю, вывоз их на объекты размещения отходов производства и потребления, сброс в бытовые мусорные контейнеры, в поля, леса, овраги, водные объекты, если иное не установлено правилами рыболовства, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в соответствии со статьей 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Действия/бездействия Борисова Ивана Юрьевича, выразившиеся в непринятии мер к надлежащей утилизации биологических отходов, могут привести/приводят к нарушению пункта 3 статьи 4.3 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»; пункта 27 «Ветеринарных правил сбора, хранения, перемещения, утилизации и уничтожения биологических отходов», утвержденных приказом Минсельхоза России от 11.11.2024 № 677 «Об утверждении Ветеринарных правил сбора, хранения, перемещения, утилизации и уничтожения биологических отходов».
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
В целях предотвращения возникновения и распространения очагов заразных и иных болезней животных Борисову Ивану Юрьевичу принять меры по соблюдению требований Ветеринарных правил сбора, хранения, перемещения, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 11.11.2024 № 677.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 23 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1089.
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
6 <*>. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: -
(указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований)
Заместитель руководителя Североморского межрегионального управления Россельхознадзора
А.Л. Михеев |