Предостережение:

• Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор)  Североморское межрегиональное управление Россельхознадзора (указывается наименование контрольного (надзорного) органа и при необходимости его территориального органа)   г. Архангельск, ул. Ломоносова, д. 206   (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований   от «06» марта 2026 г. № 196   1) ООО «Северный», ИНН 1106017486, ОГРН 1041100761932, юридический адрес: 169729, Республика Коми, М.О. Усинск, с. Мутный Материк, ул. Центральная, д. 63, электронная почта severnyiusinsk@mail.ru   (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)   2. При осуществлении федерального государственного ветеринарного контроля (надзора)   (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)   Североморским межрегиональным управлением Россельхознадзора (далее - Управление) в результате мониторинга правильности оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее ВСД) в ФГИС «Меркурий», проведённого на основании задания от 02.03.2026 № 173 на осуществление контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, предметом которого является соблюдение хозяйствующим субъектом (далее – ХС) ООО «Северный» (ИНН 1106017486) обязательных требований при оформлении электронных ветеринарных сопроводительных документов в ФГИС «Меркурий» путём сбора и анализа данных ФГИС «ВетИС», а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах и данных из открытых источников интернет-ресурсов, установлено.   02 декабря 2025 года на площадке ООО «Северный», цех переработки (RU011:47106646), Республика Коми, г. Усинск, д. Захарвань, Лесная ул., д. 2 уполномоченным лицом ХС Чупровой Анной Викторовной оформлен производственный эВСД № 32072549904 на продукцию «творог» в количестве 5 кг (производственная транзакция № 11494121940).         При изучении сведений о транзакции №  11494121940 установлено, что ХС ООО «Северный» в указанной производственной транзакции использовал сырье: «молоко обезжиренное пастеризованное» с м.д.ж. 0,05% в количестве 35 кг. Из данного сырья выработана продукция: «творог» с мдж 9% в количестве 5 кг.           Согласно Разъяснению Россельхознадзора «О порядке внесения сведений о концентрации молочного жира и молочного белка при оформлении эВСД в компоненте Меркурий» от 25.08.2023 (https://fsvps.gov.ru/news/razjasnenie-o-porjadke-vnesenija-svedenij-o-koncentracii-molochnogo-zhira-i-molochnogo-belka-pri-oformlenii-jevsd-v-komponente-merkurij/) баланс производственной транзакции по молочному жиру рассчитывается следующим образом: рассчитывается сумма произведений МДЖ каждой партии продукции на ее объем, рассчитывается сумма произведений МДЖ каждой партии сырья на ее объем, затем первая сумма делится на вторую. После расчета баланса производственной транзакции по молоченому жиру установлено, что масса жира сырья составляет 0,0175 кг, масса жира продукции - 0,45 кг, что превышает массу жира сырья в 25,7 раз.  Также, 01 декабря 2025 года на площадке ООО "Северный", цех переработки (RU011:91763738) по адресу: Республика Коми, г. Усинск, д. Денисовка, Заречная ул., д. 40 уполномоченным лицом ХС  Чупровой Анной Викторовной оформлен производственный эВСД № 32057865412 на продукцию «сливки пастеризованные» в количестве 2 литров (2,054 кг), производственная транзакция № 11489675129).         При изучении сведений о транзакции № 11489675129 установлено, что ХС ООО «Северный» в указанной производственной транзакции использовал сырье: «молоко сырое коровье» с м.д.ж. 3,6% в количестве 1,8 кг. Из данного сырья выработана продукция: «сливки пастеризованные» с мдж 34% в количестве 2 литров (2,054 кг). После расчета баланса производственной транзакции по молоченому жиру установлено, что масса жира сырья составляет 0,0648 кг, масса жира продукции - 0,6984 кг, что в 10,7 раз превышает массу жира сырья.                   В связи с отсутствием информации о фактическом количестве использованного при производстве вышеуказанной указанной продукции сырья, нарушен один из основных принципов работы ФГИС - принцип прослеживаемости. В связи с этим нарушена возможность документарно установить место происхождения (производства, изготовления) сырья, результаты проведенной в отношении сырья ветеринарно-санитарной экспертизы, обязательных исследований на установленные требованиям законодательства показатели безопасности.  Подобным образом оформлен производственный ВСД № 33331704468 от 26.02.2026. Указанное создаёт возможность выпуска в обращение небезопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции.       (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)   3. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: статьи пункт 7 статьи 4.5; статьи 15, 18, 21 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», ст. 4, ч. 3 ст. 5, ч. 3 ст. 10, ч. 1 ст. 13 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, части 2,3 статьи 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 10 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862.   Согласно ст. 18 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» ответственность за выпуск безопасной в ветеринарном отношении продукции животного происхождения несут производители этой продукции. Производители продукции животного происхождения обязаны, в том числе: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие безопасность в ветеринарном отношении продукции животного происхождения, соблюдать ветеринарные правила.  Согласно ст. 21 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» ветеринарно-санитарная экспертиза проводится в целях защиты населения и животных от болезней, общих для человека и животных, пищевых отравлений, которые могут возникнуть в результате использования опасной в ветеринарном отношении продукции животного или растительного происхождения.       Ветеринарно-санитарной экспертизе подлежит продукция животного происхождения в целях определения ее пригодности к использованию, в том числе для пищевых целей.      Запрещаются реализация и использование продукции, которая указана в настоящей статье и в отношении которой не проведена ветеринарно-санитарная экспертиза. Согласно ст. 15 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» продукция животного происхождения по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должна соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории. Организации и граждане, осуществляющие производство, переработку, перемещение, хранение и реализацию продукции животного происхождения, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований.  Согласно ст. 4 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, прослеживаемость пищевой продукции - возможность документарно (на бумажных и (или) электронных носителях) установить изготовителя и последующих собственников находящейся в обращении пищевой продукции, кроме конечного потребителя, а также место происхождения (производства, изготовления) пищевой продукции и (или) продовольственного (пищевого) сырья. Согласно ч. 3 ст. 5, ч. 3 ст. 10 ТР ТС 021/2011 пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции. Для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) должны разрабатываться, внедряться и поддерживаться, в том числе проведение контроля за продовольственным (пищевым) сырьем, прослеживаемость пищевой продукции. Согласно ч. 1 ст. 13 ТР ТС 021/2011 продовольственное (пищевое) сырье, используемое при производстве (изготовлении) пищевой продукции, должно соответствовать требованиям, установленным настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, и быть прослеживаемым. В соответствии с частями 2,3 статьи 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» запрещается обращение пищевых продуктов, в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются опасными и утилизируются без проведения экспертизы в случаях, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.         Согласно п. 10 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, при производстве подконтрольных товаров на территории Российской Федерации, их перемещении по территории Российской Федерации и их реализации или безвозмездной передаче на территории Российской Федерации ВСД оформляются, в том числе на основании имеющихся в ФГИС ВетИС результатов ветеринарно-санитарной экспертизы данного товара или сырья, из которого он изготовлен, если ее проведение в отношении указанного подконтрольного товара или сырья для его производства предусмотрено Законом о ветеринарии.   (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)   4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»     ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:         в целях недопущения нарушений обязательных требований при осуществлении деятельности, подконтрольной государственному ветеринарному надзору, принять меры к соблюдению требований Закона РФ от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии», Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» ТР ТС 033/2013, утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.10.2013 № 67, Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы молока и молочных продуктов, предназначенных для переработки или для реализации на розничных рынках, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 28.06.2021 № 421, а именно:     - при сертификации продукции в ФГИС (оформлении производственных эВСД) соблюдать принцип прослеживаемости, указывать корректные объемы фактически использованного сырья.   (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)   5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.п. 22, 23 главы III «Положения о федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре)» утв. Постановление Правительства РФ от 30.06.2021 № 1097   (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)     Заместитель Руководителя        А. А. Громыко     (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа                                                                                                                    (подпись) государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении контрольной закупки)         Вокуева Ольга Вениаминовна, старший государственный инспектор отдела ветеринарного надзора по Республике Карелия, Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу Североморского межрегионального управления Россельхознадзора, телефон 8(8216)720087, доб. 216, адрес электронной почты:  tu4-o.vokueva@fsvps.gov.ru  (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)   Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале: severnyiusinsk@mail.ru