Предостережение:

• Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) Североморское межрегиональное управление Россельхознадзора (указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа) г. Мурманск, ул. Пушкинская, д. 7 (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 13 марта 2026 года № 220 Индивидуальный предприниматель Ильин Роман Тимофеевич (ИНН 110103179503, ОГРНИП 312110913300041), адрес регистрации: 168121, Российская Федерация, Республика Коми, Сысольский район, п. Бортом, ул. Советская, д. 13, 1. 2. При осуществлении Федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)             В результате мониторинга правильности оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее ВСД) в ФГИС "ВетИС» (далее – ФГИС), проведённого на основании задания от 12.03.2026 № 208 на осуществление контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, предметом которого является соблюдение хозяйствующим субъектом (далее – ХС) индивидуальным предпринимателем Ильиным Романом Тимофеевичем (ИНН 110103179503) обязательных требований при оформлении электронных ветеринарных сопроводительных документов (далее – эВСД) в ФГИС – компонент «Меркурий» путём сбора и анализа данных ФГИС «ВетИС», а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах и данных из открытых источников интернет-ресурсов, установлено.          В соответствии с пунктом 3 Приложения № 1 ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 N 862, оформление ВСД осуществляется при производстве подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами), перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами), переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами).          Согласно информации, полученной из Единого государственного реестра юридических лиц ФНС России https://egrul.nalog.ru/index.html, Ильин Роман Тимофеевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, основным видом деятельности которого является «Пчеловодство» (код ОКВЭД 01.49.1). По сведениям компонента «Цербер» ФГИС «ВетИС» ХС ИП Ильин Роман Тимофеевич (ИНН 110103179503) осуществляет деятельность на площадке «ИП К(Ф)Х Ильин Роман Тимофеевич» (номер в реестре RU011:34423023) по адресу: Республика Коми, Сысольский район, с. Гагшор, м. Ниашор, 34 м. от с. Визинга в сторону с. Койгородок (вид поднадзорного объекта «пасеки», номер в реестре RU-011/TUV1056, статус «Подтвержден»). Дата добавления записи в реестр - 26.09.2025 ВУ по Республике Коми. По сведениям компонента «Хорриот» ФГИС «ВетИС» на поднадзорном объекте RU-011/TUV1056 «Ильин Роман Тимофеевич» по адресу:  Республика Коми, Сысольский район, с. Гагшор, м. Ниашор, 34 м. от с. Визинга в сторону с. Койгородок зарегистрировано 5 пчелосемей в статусе «активен». Тип идентификации - групповая, цели содержания: для получения подконтрольных госветнадзору товаров, предназначенных в пищу, дата внесения - 20.11.2025 ГБУ РК «Управление ветеринарии Республики Коми».  В ходе мониторинга деятельности ИП Ильин Р. Т. в ФГИС «ВетИС» компонент «Меркурий» в 2025 году и за истекший период 2026 года операций по оформлению производственных и транспортных эВСД хозяйствующим субъектом на площадке RU011:34423023 «ИП К(Ф)Х Ильин Роман Тимофеевич» по адресу: Республика Коми, Сысольский район, с. Гагшор, м. Ниашор, 34 м. от с. Визинга в сторону с. Койгородок не осуществлялось. Сведения о проведении ветеринарно-санитарной экспертизе меда и продуктов пчеловодства в ФГИС «ВетИС» компонент «Меркурий» отсутствуют. На основании вышеизложенного имеется вероятность осуществления индивидуальным предпринимателем Ильиным Романом Тимофеевичем деятельности по производству и реализации меда и продуктов пчеловодства не подвергнутых ветеринарно-санитарной экспертизе, без  оформления в ФГИС «ВетИС» производственных и транспортных эВСД, что создает возможность выпуска в обращение небезопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих  п. 7 ст. 4.5, ст. 15, ст. 18, ст. 21 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»; п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; ч. 3 ст. 5 технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880; п. 2, 6, 13 Приказа Минсельхоза России от 18.10.2022 № 713 «Об утверждении Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы меда натурального пчелиного, перги и молочка маточного пчелиного, предназначенных для переработки и реализации»; пункты 2,3 «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов», утвержденных Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862.      В соответствии с п. 7 ст. 4.5 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 оформление ветеринарных сопроводительных документов на территории Российской Федерации осуществляется при производстве подконтрольного товара, его перемещении (перевозке) и переходе права собственности на подконтрольный товар, за исключением случаев, если оформление ветеринарных сопроводительных документов не требуется в соответствии с ветеринарными правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии. В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 Продукция животного происхождения по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должна соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории. Организации и граждане, осуществляющие производство, переработку, перемещение, хранение и реализацию продукции животного происхождения, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований. В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения - производители этой продукции. Владельцы животных и производители продукции животного происхождения обязаны осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения. В соответствии со ст. 21 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 мясо, мясные и другие продукты убоя (промысла) животных, молоко, молочные продукты, яйца, иная продукция животного происхождения подлежат ветеринарно-санитарной экспертизе в целях определения их пригодности к использованию для пищевых целей.            В соответствии с п. 2, п. 6 «Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы меда натурального пчелиного, перги и молочка маточного пчелиного, предназначенных для переработки и реализации», утвержденных Приказом Минсельхоза России от 18.10.2022 № 713, ветеринарно-санитарной экспертизе перед выпуском в обращение подлежат не прошедшие переработку (обработку) мед, перга и молочко маточное пчелиное, предназначенные для переработки и реализации, в том числе на розничных рынках и ярмарках. Ветеринарно-санитарная экспертиза назначается и проводится специалистами в области ветеринарии, являющимися уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Госветслужбы (далее - специалисты Госветслужбы).     В соответствии с п. 13 «Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы меда натурального пчелиного, перги и молочка маточного пчелиного, предназначенных для переработки и реализации», утвержденных Приказом Минсельхоза России от 18.10.2022 № 713, мед, предназначенный для переработки и (или) для реализации на пищевые цели, исследуется специалистами Госветслужбы со следующей периодичностью по представленным ниже показателям:  каждая партия меда: по органолептическим показателям: внешний вид (консистенция), признаки брожения, аромат, вкус, цвет; по физико-химическим показателям: механические примеси, содержание доминирующих пыльцевых зерен, массовая доля воды, массовая доля редуцирующих сахаров, массовая доля сахарозы, диастазное число, массовая доля гидроксиметилфурфураля (далее - ГМФ), качественная реакция на ГМФ.    В соответствии с п. 12  «Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы меда натурального пчелиного, перги и молочка маточного пчелиного, предназначенных для переработки и реализации мед и (или) перга, и (или) молочко маточное пчелиное, выпускаемые в обращение, должны соответствовать требованиям, установленным абзацами первым - четвертым и одиннадцатым пункта 5 статьи 7 технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» и приложением N 3 к указанному техническому регламенту. В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, в том числе в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость; которые не имеют товаросопроводительных документов. Согласно ч. 3 ст. 5 ТР ТС 021/2011 пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции. В соответствии с п. 2 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утв. Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, ВСД, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары, оформляются на подконтрольные товары (партии подконтрольных товаров), включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. N 648, из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза.       В соответствии с п. 3 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утв. Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, оформление ВСД осуществляется при: производстве подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами). (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1,2 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:        Ильину Роману Тимофеевичу обеспечить соблюдение требований Закона РФ от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии», «Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы меда натурального пчелиного, перги и молочка маточного пчелиного, предназначенных для переработки и реализации», утвержденных Приказом Минсельхоза России от 18.10.2022 № 713, «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», утвержденных Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, а именно:  -обеспечить проведение ветеринарно-санитарной экспертизы вырабатываемого меда и продуктов пчеловодства в целях определения их пригодности к использованию для пищевых целей;        - оформлять ветеринарные сопроводительные документы при производстве, перемещении и реализации на подконтрольный товар. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.22,23 главы III Положения о Федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ Российской Федерации от 30 июня 2021 г. №1097 (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)   Заместитель Руководителя Североморского межрегионального управления Россельхознадзора А.Л.Михеев      (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия) (подпись)     Вокуева Ольга Вениаминовна, старший государственный инспектор отдела ветеринарного надзора по Республике Карелия, Архангельской области, Республики Коми и Ненецкому автономному округу Североморского межрегионального управления Россельхознадзора, телефон (8216) 720-087, доб. 216, адрес электронной почты tu4-o.vokueva@fsvps.gov.ru Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале: roman.ilin.2023@mail.ru