|
Значение |
В результате мониторинга правильности оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее ВСД) в ФГИС "Меркурий", проведённого на основании Задания от 11.03.2026 №199 на осуществление контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, предметом которого является соблюдение хозяйствующим субъектом ГОСУДАРСТВЕННЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ РЕСПУБЛИКИ КОМИ "СПЕЦИАЛЬНАЯ (КОРРЕКЦИОННАЯ) ШКОЛА-ИНТЕРНАТ №14" С. УСТЬ-ЦИЛЬМА (ИНН 1120003742, Республика Коми) обязательных требований при оформлении ветеринарных сопроводительных документов в ФГИС «Меркурий» путём сбора и анализа данных ФГИС «ВетИС», а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах и данных из открытых источников интернет-ресурсов, выявлены факты нарушений требований законодательства Российской Федерации и Таможенного союза в сфере организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, а именно:
При проведении мониторинга ФГИС «ВетИС» компонент «Цербер» установлено, что
хозяйствующий субъект (далее – ХС) ИП Осташов А.А., осуществляет хозяйственную деятельность на площадке ИП Осташов А.А., магазин «Мария» по адресу: 169480, Российская Федерация, Республика Коми,Усть-Цилемский район,с.Усть-Цильма,Западная ул., д. 22 а (номер площадки в ИС «Цербер» RU011:27814620)
При проведении мониторинга ФГИС «ВетИС», компонент «Меркурий» на площадке
ХС ИП Осташов А.А. установлено:
1) уполномоченное лицо ХС ИП Осташова А.А. Рочева Татьяна Николаевна (логин: rocheva_tn_200114) на площадке ИП Осташов А.А., магазин «Мария», по адресу: 169480, Российская Федерация, Республика Коми, Усть-Цилемский район, с. Усть-Цильма, Западная,22а (номер площадки в ИС «Цербер» RU011:27814620) 25.02.2026 в адрес: ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ КОМИ "СПЕЦИАЛЬНАЯ (КОРРЕКЦИОННАЯ) ШКОЛА-ИНТЕРНАТ №14" С. УСТЬ-ЦИЛЬМА (номер площадки в ИС «Цербер» RU11:58911093, 169480, Российская Федерация, Республика Коми, Усть-Цилемский район, с. Усть Цильма, Комсомольская ул., д.30) осуществила сертификацию в ФГИС «Меркурий на продукцию: Масло сливочное "Крестьянское" Северная Долина PROFESSIONAL высший сорт, массовая доля жира 72,5%, ГОСТ 32261-2013,ГОФРОКОРОБ 5 кг в соответствии эВСД 33438534809, в котором указала недостоверные сведения о ветеринарно санитарной экспертизе - «подвергнута ветеринарно-санитарной экспертизе в полном объеме».
Согласно ст. 30 Технического Регламента Таможенного Союза «О безопасности пищевой продукции» TP ТС 021/2011, утв. Решением Комиссии Таможенного Союза от 09.12.2011 № 880, переработанная пищевая продукция животного происхождения не подлежит ветеринарно - санитарной экспертизе.
Следовательно: Масло сливочное "Крестьянское" Северная Долина PROFESSIONAL высший сорт, массовая доля жира 72,5%, ГОСТ 32261-2013, ГОФРОКОРОБ 5 кг являющиеся готовой продукцией, не подлежит ветеринарно-санитарной экспертизе. Ветеринарно-санитарной экспертизе подлежит сырье, из которого изготовлен готовый продукт.
Таким образом, при сертификации готовой молочной продукции необходимо в графе «ветеринарно санитарная экспертиза» указывать - «изготовлена из сырья, прошедшего ветеринарно-санитарную экспертизу.
Подобным способом, уполномоченное лицо ХС ИП Осташов А.А. Рочева Татьяна Николаевна в адрес: ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ КОМИ "СПЕЦИАЛЬНАЯ (КОРРЕКЦИОННАЯ) ШКОЛА-ИНТЕРНАТ №14" С. УСТЬ-ЦИЛЬМА 25.02.2026 провела оформление транспортных эВСД №№33315133463, 33315120467, 33315107945 и др., указав недостоверные сведения о ветеринарно- санитарной экспертизе.
УЛ ХС ИП Осташова А.А. Рочева Татьяна Николаевна при оформлении эВСД указывает недостоверные сведения о ветеринарно санитарной экспертизе, чем может ввести в заблуждение конечного потребителя.
Согласно п1.ст.10 ТР ТС 021/2011 Изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции
иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и(или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.
Согласно п.1.ст.20 ТР ТС 021/2011 Соответствие пищевой продукции настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований безопасности и выполнением требований безопасности технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.
В соответствии со ст. 21 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 « О ветеринарии» Мясо, мясные и другие продукты убоя (промысла) животных, молоко, молочные продукты, яйца, иная продукция животного происхождения подлежат ветеринарно-санитарной экспертизе в целях определения их пригодности к использованию для пищевых целей.
В соответствии с ч.1.ст. 4.1 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 « О ветеринарии»
Федеральная государственная информационная система в области ветеринарии создана в целях:
обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров; оформления и выдачи ветеринарных
сопроводительных документов; оформления разрешений на ввоз на территорию Российской
Федерации, вывоз с территории Российской Федерации и транзит через территорию Российской
Федерации подконтрольных товаров; регистрации данных и результатов ветеринарно-санитарной
экспертизы, лабораторных исследований и отбора проб для них; обеспечения иных направлений
деятельности Государственной ветеринарной службы Российской Федерации.
Согласно п. 9 Приложения № 2 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, При оформлении ВСД не допускается указание недостоверных сведений о подконтрольном товаре, адресах отправления и назначения, которые не создают возможности перепутать данный подконтрольный товар с другим подконтрольным товаром (далее - некритические ошибки), а также указание недостоверной информации о ветеринарно-санитарном состоянии сопровождаемых подконтрольных товаров, недостоверных сведений, нарушающих прослеживаемость подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них, оформление ВСД на подконтрольные товары, не соответствующие обязательным требованиям в области ветеринарии (далее - критические ошибки), в том числе: указание в ВСД на транспортную партию подконтрольного товара сведений об условиях транспортировки, не соответствующих обязательным требованиям в области ветеринарии, установленным техническими регламентами Таможенного союза (Евразийского экономического союза) "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011), "О безопасности молока и молочной продукции" (ТР ТС 033/2013), "О безопасности мяса и мясной продукции" (ТР ТС 034/2013), "О безопасности рыбы и рыбной продукции" (ТР ЕАЭС 040/2016), "О безопасности мяса птицы и продукции его переработки" (ТР ЕАЭС 051/2021).
Согласно п.10 Приложения №1 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Об
утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных
сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных
документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных
документов на бумажных носителях» (начало действия документа -01.09.2023), при
производстве подконтрольных товаров на территории Российской Федерации, их перемещении
по территории Российской Федерации и переходе права собственности на них на территории
Российской Федерации ВСД оформляются на основании имеющихся в ФГИС ВетИС результатов
ветеринарно-санитарной экспертизы данного товара или сырья, из которого он изготовлен, если
ее проведение в отношении указанного подконтрольного товара или сырья для его производства
предусмотрено Законом о ветеринарии"; результатов лабораторных исследований, проведенных
в лабораториях (испытательных центрах), входящих в систему органов и организаций
Государственной ветеринарной службы Российской Федерации (далее - Госветслужба), или иных
лабораториях (испытательных центрах), аккредитованных в национальной системе
аккредитации, если их проведение в отношении указанного подконтрольного товара требуется в
соответствии со статьей 2.3 Закона о ветеринарии;
В соответствии ст.2.3 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»
Ветеринарные правила организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов разрабатываются в целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольных товаров, подтверждения благополучия по заразным болезням животных территорий и мест производства подконтрольных товаров, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении, реализации или безвозмездной передаче и устанавливают формы и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов, за исключением форм и порядка оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
2) уполномоченное лицо ХС ИП Осташова А.А. Рочева Татьяна Николаевна (логин: rocheva_tn_200114) на площадке ИП Осташов А.А. магазин «Мария», по адресу: 169480, Российская Федерация, Республика Коми, Усть-Цилемский район, с. Усть-Цильма, Западная,д.22а (номер площадки в ИС «Цербер» RU011:27814620), являясь зарегистрированным пользователем в ФГИС Меркурий с правом доступа ВСД не осуществляет своевременное гашение в течение двадцати четырех часов после доставки и приема подконтрольной продукции электронных входящих ветеринарных сопроводительных документов (далее эВСД): 10.03.2026 погашены 31 эВСД на продукцию, сертифицированную в адрес учреждения 05.03.2026 (эВСД №№ 33438534809, 33443195821, 33443195820 и др.), 4 эВСД погашены на продукцию, сертифицированную в адрес учреждения 06.03.2026 (эВСД №№33449278204, 33449278203 и др.
Согласно источника интернет-ресурсов help.vetrf.ru раздела «Гашение продукции, поступившей по электронным ВСД в Меркурий.ХС», «Операция «Гашение ВСД» предназначена для подтверждения поступления продукции в место назначения (в адрес предприятия-получателя), осуществления приёмки товара и постановки партии на учёт».
В Соответствии п. 20. Приложения № 2 Приказа Минсельхоза РФ № 862 от 13.12.2022 «Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению
ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных
сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных
сопроводительных документов на бумажных носителях» Оформление ВСД завершается:
-путем подтверждения завершения процесса доставки перемещаемой партии подконтрольного товара и (или) передачи прав собственности (далее - гашение);
-путем аннулирования после возникновения оснований, предусмотренных пунктами 28 - 30 настоящего Порядка (далее - аннулирование).
В соответствии п.21. Приложения № 2 Приказа Минсельхоза РФ № 862 от 13.12.2022 «Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению
ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных
сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных
сопроводительных документов на бумажных носителях» Гашение ВСД осуществляется получателем или уполномоченным им представителем (далее - получатель) в случае:
- принятия партии подконтрольного товара в полном объеме, указанном в транспортном или оборотном ВСД; принятия партии подконтрольного товара, указанной в транспортном ВСД, в том объеме, в котором она фактически была доставлена;
-отказа (вне зависимости от соответствия заявленного в ВСД и фактически доставленного объемов) от приема части фактически доставленной транспортной партии подконтрольного товара, указанной в транспортном ВСД;
- отказа от приема партии подконтрольного товара в полном объеме. Гашение производственных ВСД не производится
В соответствии с п. 22. Приложения № 2 Приказа Минсельхоза РФ № 862 от 13.12.2022 «Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению
ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных
сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных
сопроводительных документов на бумажных носителях» В случае если получатель осуществляет полную или частичную приемку партии подконтрольного товара, получатель производит гашение ВСД, проставив отметку о принятии партии подконтрольного товара с указанием фактически полученного объема.
- Гашение транспортного ВСД должно быть осуществлено в течение 24 часов после доставки транспортной партии подконтрольного товара, за исключением случаев отказа от приемки или осуществления частичной приемки поступившего в сопровождении транспортного ВСД товара - в указанных случаях гашение осуществляется незамедлительно после окончания процедуры приемки.
|