Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору
(Россельхознадзор)
Североморское межрегиональное управление Россельхознадзора
(указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа)
г. Архангельск, пр. Ломоносова, д.206
(место вынесе... Еще...Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору
(Россельхознадзор)
Североморское межрегиональное управление Россельхознадзора
(указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа)
г. Архангельск, пр. Ломоносова, д.206
(место вынесения предостережения)
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от 16 марта 2026 года № 226
1. Индивидуальному предпринимателю Латышеву Олегу Андреевичу, ИНН 110504515431, ОГРНИП 325110000031570, адрес регистрации: 169600, Республика Коми, г. Печора, ул. Русанова, д. 7, 184, место осуществления деятельности: Республика Коми, г. Печора, ст Энергостроитель тер., e-mail: latischevoleg@yandex.ru
2. При осуществлении Федерального государственного ветеринарного контроля (надзора)
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
Североморским межрегиональным управлением Россельхознадзора (далее - Управление), в результате наблюдения, проведённого на основании задания от 13.03.2026 № 213 на осуществление контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, предметом которого является соблюдение хозяйствующим субъектом (далее – ХС) индивидуальным предпринимателем Латышевым Олегом Андреевичем (ИНН 110504515431) обязательных требований, путем сбора и анализа данных ФГИС «ВетИС», а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах и данных из открытых источников интернет-ресурсов, установлено следующее.
Согласно информации, полученной из Единого государственного реестра юридических лиц ФНС России https://egrul.nalog.ru/index.html, 05.11.2025 Латышев Олег Андреевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, основным видом деятельности которого является «Пчеловодство» (код ОКВЭД 01.49.1), ОГРНИП 325110000031570.
По сведениям компонента «Цербер» ФГИС «ВетИС» ХС ИП Латышев О. А. (ИНН 110504515431) осуществляет деятельность на площадке «ЛПХ Латышев Олег Андреевич» (номер в реестре RU011:41322164) по адресу: Республика Коми, г. Печора, ст Энергостроитель тер. (запись в реестр добавлена 28.10.2025), вид поднадзорного объекта «пасеки», номер в реестре RU-011/KDA0958, статус «Подтвержден».
По сведениям компонента «Хорриот» ФГИС «ВетИС» на поднадзорном объекте RU-011/KDA0958 «ЛПХ Латышев Олег Андреевич» по адресу: Республика Коми, г. Печора, ст Энергостроитель тер. зарегистрировано 30 пчелосемей в статусе «активен». Тип идентифтикации - групповая, дата внесения - 29.10.2025 ГБУ РК «Управление ветеринарии Республики Коми». Цели содержания пчел - для получения подконтрольных госветнадзору товаров, предназначенных в пищу.
В социальной сети «ВКонтакте» зарегистрировано сообщество «Семейная пасека на Печоре» https://vk.com/pechoramed. В разделе «Подробная информация» приведено описание пасеки, указан контакт Ирина Латышева. В разделе «Товары» размещена информация о товарах: «Мед в баночке», «Мед в бочонке», «Мед 1 литр (ведерко)», «Мед в подарок», «Мед в стеклянной баночке» с указанием цены и фото товара.
19 августа 2025 года на стене сообщества размещены фото и видео о начале производства меда пчелиного на пасеке в 2025 году.
В течение 2025 года и текущего периода 2026 года в сообществе опубликованы посты о реализации меда и продуктов пчеловодства (забрус, пыльца, перга), выработанного на пасеке, на различных ярмарках городов Печора и Усинска (12.12.2025, 31.12.2025, 28.02.2026, 04.03.2026 и др), а также о доставке меда покупателям в городе Печоре. На этикетках, наклеенных на упаковку меда, имеется информация о производителе – ЛПХ Латышев О. А. Республика Коми, г. Печора, указан контактный телефон.
По сведениям ФГИС «ВетИС» компонент «Меркурий» в 2025 году и за истекший период 2026 года операций по оформлению производственных и транспортных ВСД на площадке «ЛПХ Латышев Олег Андреевич» (номер в реестре RU011:41322164) по адресу: Республика Коми, г. Печора, ст Энергостроитель тер не осуществлялось. Сведения о проведении ветеринарно-санитарной экспертизе меда и продуктов пчеловодства в ФГИС «ВетИС» компонент «Меркурий» отсутствуют.
Согласно ст. 18 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасной в ветеринарном отношении продукции животного происхождения несут производители этой продукции. Владельцы животных и производители продукции животного происхождения обязаны, в том числе осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарном отношении продукции животного происхождения, соблюдать ветеринарные правила.
Согласно ст. 21 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» ветеринарно-санитарная экспертиза проводится в целях защиты населения и животных от болезней, общих для человека и животных, пищевых отравлений, которые могут возникнуть в результате использования опасной в ветеринарном отношении продукции животного или растительного происхождения.
Ветеринарно-санитарной экспертизе подлежит продукция животного происхождения в целях определения ее пригодности к использованию, в том числе для пищевых целей.
В рамках проведения ветеринарно-санитарной экспертизы осуществляется оценка соответствия безопасности продукции в ветеринарном отношении требованиям законодательства Российской Федерации и (или) актам, составляющим право Евразийского экономического союза.
Запрещаются реализация и использование продукции, которая указана в настоящей статье и в отношении которой не проведена ветеринарно-санитарная экспертиза.
В соответствии с п. 2, п. 6 «Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы меда натурального пчелиного, перги и молочка маточного пчелиного, предназначенных для переработки и реализации», утвержденных Приказом Минсельхоза России от 18.10.2022 № 713, ветеринарно-санитарной экспертизе перед выпуском в обращение подлежат не прошедшие переработку (обработку) мед, перга и молочко маточное пчелиное, предназначенные для переработки и реализации, в том числе на розничных рынках и ярмарках. Ветеринарно-санитарная экспертиза назначается и проводится специалистами в области ветеринарии, являющимися уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Госветслужбы (далее - специалисты Госветслужбы).
В соответствии п. 12 «Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы меда натурального пчелиного, перги и молочка маточного пчелиного, предназначенных для переработки и реализации», утвержденных Приказом Минсельхоза России от 18.10.2022 № 713 мед и (или) перга, и (или) молочко маточное пчелиное, выпускаемые в обращение, должны соответствовать требованиям, установленным абзацами первым - четвертым и одиннадцатым пункта 5 статьи 7 технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" и приложением N 3 к указанному техническому регламенту.
В соответствии с п. 2 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, ВСД, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары, оформляются на подконтрольные товары (партии подконтрольных товаров), включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. N 648, из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза.
Мед натуральный, живые животные (пиявка медицинская) включены в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный Приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 N 648.
На основании вышеизложенного имеется вероятность осуществления Латышевым Олегом Андреевичем деятельности по производству, хранению и реализации меда и продуктов пчеловодства, не подвергнутых ветеринарно-санитарной экспертизе, без оформления в ФГИС «ВетИС» производственных и транспортных ветеринарных сопроводительных документов, что создает возможность выпуска в обращение небезопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 7 ст. 4.5, ст. 15, ст. 18, ст. 21 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» (далее – Закон РФ от 14.05.1993 № 4979-1); п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; ч. 3 ст. 5 технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880; п. 2, 6, 13 Приказа Минсельхоза России от 18.10.2022 № 713 «Об утверждении Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы меда натурального пчелиного, перги и молочка маточного пчелиного, предназначенных для переработки и реализации»; п.2, п.3 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, .
В соответствии с п. 7 ст. 4.5 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 оформление ветеринарных сопроводительных документов на территории Российской Федерации осуществляется при производстве подконтрольного товара, его перемещении (перевозке) и переходе права собственности на подконтрольный товар, за исключением случаев, если оформление ветеринарных сопроводительных документов не требуется в соответствии с ветеринарными правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии.
В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения - производители этой продукции. Владельцы животных и производители продукции животного происхождения обязаны осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения.
В соответствии со ст. 21, 15 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 Мясо, мясные и другие продукты убоя (промысла) животных, молоко, молочные продукты, яйца, иная продукция животного происхождения подлежат ветеринарно-санитарной экспертизе в целях определения их пригодности к использованию для пищевых целей. Продукция животного происхождения по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должна соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории. Организации и граждане, осуществляющие производство, переработку, перемещение, хранение и реализацию продукции животного происхождения, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований.
В соответствии с п. 2, п. 6 «Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы меда натурального пчелиного, перги и молочка маточного пчелиного, предназначенных для переработки и реализации», утвержденных Приказом Минсельхоза России от 18.10.2022 № 713, ветеринарно-санитарной экспертизе перед выпуском в обращение подлежат не прошедшие переработку (обработку) мед, перга и молочко маточное пчелиное, предназначенные для переработки и реализации, в том числе на розничных рынках и ярмарках. Ветеринарно-санитарная экспертиза назначается и проводится специалистами в области ветеринарии, являющимися уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Госветслужбы (далее - специалисты Госветслужбы).
В соответствии с п. 13 «Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы меда натурального пчелиного, перги и молочка маточного пчелиного, предназначенных для переработки и реализации», утвержденных Приказом Минсельхоза России от 18.10.2022 № 713, мед, предназначенный для переработки и (или) для реализации на пищевые цели, исследуется специалистами Госветслужбы со следующей периодичностью по представленным ниже показателям: каждая партия меда: по органолептическим показателям: внешний вид (консистенция), признаки брожения, аромат, вкус, цвет; по физико-химическим показателям: механические примеси, содержание доминирующих пыльцевых зерен, массовая доля воды, массовая доля редуцирующих сахаров, массовая доля сахарозы, диастазное число, массовая доля гидроксиметилфурфураля (далее - ГМФ), качественная реакция на ГМФ.
В соответствии с п. 12 «Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы меда натурального пчелиного, перги и молочка маточного пчелиного, предназначенных для переработки и реализации мед и (или) перга, и (или) молочко маточное пчелиное, выпускаемые в обращение, должны соответствовать требованиям, установленным абзацами первым - четвертым и одиннадцатым пункта 5 статьи 7 технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" и приложением N 3 к указанному техническому регламенту.
В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, в том числе в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость; которые не имеют товаросопроводительных документов.
Согласно ч. 3 ст. 5 ТР ТС 021/2011 пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции.
В соответствии с п. 2 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утв. Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, ВСД, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары, оформляются на подконтрольные товары (партии подконтрольных товаров), включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. N 648, из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза.
В соответствии с п. 3 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утв. Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, оформление ВСД осуществляется при: производстве подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами).
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1,2 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
обеспечить соблюдение требований Закона РФ от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии», «Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы меда натурального пчелиного, перги и молочка маточного пчелиного, предназначенных для переработки и реализации», утвержденных Приказом Минсельхоза России от 18.10.2022 № 713, «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», утвержденных Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, а именно:
- обеспечить проведение ветеринарно-санитарной экспертизы вырабатываемого меда и продуктов пчеловодства в целях определения их пригодности к использованию для пищевых целей;
- оформлять ветеринарные сопроводительные документы при производстве, перемещении и реализации подконтрольного товара (мед, продукты пчеловодства).
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.22,23 главы III Положения о Федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N1097
Заместитель Руководителя Североморского межрегионального управления Россельхознадзора А.А. Громыко
(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия)
(подпись)
Вокуева Ольга Вениаминовна, старший государственный инспектор отдела ветеринарного надзора по Республике Карелия, Архангельской области, Республики Коми и Ненецкому автономному округу Североморского межрегионального управления Россельхознадзора, телефон 8(8216)720087, доб. 216,
адрес электронной почты tu4-o.vokueva@fsvps.gov.ru
Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале latischevoleg@yandex.ru
Североморское межрегиональное управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ЛАТЫШЕВ ОЛЕГ АНДРЕЕВИЧ (ИНН: 110504515431) , адрес: Республика Коми
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору
(Россельхознадзор)
Североморское межрегиональное управление Россельхознадзора
(указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа)
г. Архангельск, пр. Ломоносова, д.206
(место вынесения предостережения)
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от 16 марта 2026 года № 226
1. Индивидуальному предпринимателю Латышеву Олегу Андреевичу, ИНН 110504515431, ОГРНИП 325110000031570, адрес регистрации: 169600, Республика Коми, г. Печора, ул. Русанова, д. 7, 184, место осуществления деятельности: Республика Коми, г. Печора, ст Энергостроитель тер., e-mail: latischevoleg@yandex.ru
2. При осуществлении Федерального государственного ветеринарного контроля (надзора)
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
Североморским межрегиональным управлением Россельхознадзора (далее - Управление), в результате наблюдения, проведённого на основании задания от 13.03.2026 № 213 на осуществление контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, предметом которого является соблюдение хозяйствующим субъектом (далее – ХС) индивидуальным предпринимателем Латышевым Олегом Андреевичем (ИНН 110504515431) обязательных требований, путем сбора и анализа данных ФГИС «ВетИС», а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах и данных из открытых источников интернет-ресурсов, установлено следующее.
Согласно информации, полученной из Единого государственного реестра юридических лиц ФНС России https://egrul.nalog.ru/index.html, 05.11.2025 Латышев Олег Андреевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, основным видом деятельности которого является «Пчеловодство» (код ОКВЭД 01.49.1), ОГРНИП 325110000031570.
По сведениям компонента «Цербер» ФГИС «ВетИС» ХС ИП Латышев О. А. (ИНН 110504515431) осуществляет деятельность на площадке «ЛПХ Латышев Олег Андреевич» (номер в реестре RU011:41322164) по адресу: Республика Коми, г. Печора, ст Энергостроитель тер. (запись в реестр добавлена 28.10.2025), вид поднадзорного объекта «пасеки», номер в реестре RU-011/KDA0958, статус «Подтвержден».
По сведениям компонента «Хорриот» ФГИС «ВетИС» на поднадзорном объекте RU-011/KDA0958 «ЛПХ Латышев Олег Андреевич» по адресу: Республика Коми, г. Печора, ст Энергостроитель тер. зарегистрировано 30 пчелосемей в статусе «активен». Тип идентифтикации - групповая, дата внесения - 29.10.2025 ГБУ РК «Управление ветеринарии Республики Коми». Цели содержания пчел - для получения подконтрольных госветнадзору товаров, предназначенных в пищу.
В социальной сети «ВКонтакте» зарегистрировано сообщество «Семейная пасека на Печоре» https://vk.com/pechoramed. В разделе «Подробная информация» приведено описание пасеки, указан контакт Ирина Латышева. В разделе «Товары» размещена информация о товарах: «Мед в баночке», «Мед в бочонке», «Мед 1 литр (ведерко)», «Мед в подарок», «Мед в стеклянной баночке» с указанием цены и фото товара.
19 августа 2025 года на стене сообщества размещены фото и видео о начале производства меда пчелиного на пасеке в 2025 году.
В течение 2025 года и текущего периода 2026 года в сообществе опубликованы посты о реализации меда и продуктов пчеловодства (забрус, пыльца, перга), выработанного на пасеке, на различных ярмарках городов Печора и Усинска (12.12.2025, 31.12.2025, 28.02.2026, 04.03.2026 и др), а также о доставке меда покупателям в городе Печоре. На этикетках, наклеенных на упаковку меда, имеется информация о производителе – ЛПХ Латышев О. А. Республика Коми, г. Печора, указан контактный телефон.
По сведениям ФГИС «ВетИС» компонент «Меркурий» в 2025 году и за истекший период 2026 года операций по оформлению производственных и транспортных ВСД на площадке «ЛПХ Латышев Олег Андреевич» (номер в реестре RU011:41322164) по адресу: Республика Коми, г. Печора, ст Энергостроитель тер не осуществлялось. Сведения о проведении ветеринарно-санитарной экспертизе меда и продуктов пчеловодства в ФГИС «ВетИС» компонент «Меркурий» отсутствуют.
Согласно ст. 18 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасной в ветеринарном отношении продукции животного происхождения несут производители этой продукции. Владельцы животных и производители продукции животного происхождения обязаны, в том числе осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарном отношении продукции животного происхождения, соблюдать ветеринарные правила.
Согласно ст. 21 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» ветеринарно-санитарная экспертиза проводится в целях защиты населения и животных от болезней, общих для человека и животных, пищевых отравлений, которые могут возникнуть в результате использования опасной в ветеринарном отношении продукции животного или растительного происхождения.
Ветеринарно-санитарной экспертизе подлежит продукция животного происхождения в целях определения ее пригодности к использованию, в том числе для пищевых целей.
В рамках проведения ветеринарно-санитарной экспертизы осуществляется оценка соответствия безопасности продукции в ветеринарном отношении требованиям законодательства Российской Федерации и (или) актам, составляющим право Евразийского экономического союза.
Запрещаются реализация и использование продукции, которая указана в настоящей статье и в отношении которой не проведена ветеринарно-санитарная экспертиза.
В соответствии с п. 2, п. 6 «Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы меда натурального пчелиного, перги и молочка маточного пчелиного, предназначенных для переработки и реализации», утвержденных Приказом Минсельхоза России от 18.10.2022 № 713, ветеринарно-санитарной экспертизе перед выпуском в обращение подлежат не прошедшие переработку (обработку) мед, перга и молочко маточное пчелиное, предназначенные для переработки и реализации, в том числе на розничных рынках и ярмарках. Ветеринарно-санитарная экспертиза назначается и проводится специалистами в области ветеринарии, являющимися уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Госветслужбы (далее - специалисты Госветслужбы).
В соответствии п. 12 «Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы меда натурального пчелиного, перги и молочка маточного пчелиного, предназначенных для переработки и реализации», утвержденных Приказом Минсельхоза России от 18.10.2022 № 713 мед и (или) перга, и (или) молочко маточное пчелиное, выпускаемые в обращение, должны соответствовать требованиям, установленным абзацами первым - четвертым и одиннадцатым пункта 5 статьи 7 технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" и приложением N 3 к указанному техническому регламенту.
В соответствии с п. 2 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, ВСД, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары, оформляются на подконтрольные товары (партии подконтрольных товаров), включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. N 648, из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза.
Мед натуральный, живые животные (пиявка медицинская) включены в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный Приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 N 648.
На основании вышеизложенного имеется вероятность осуществления Латышевым Олегом Андреевичем деятельности по производству, хранению и реализации меда и продуктов пчеловодства, не подвергнутых ветеринарно-санитарной экспертизе, без оформления в ФГИС «ВетИС» производственных и транспортных ветеринарных сопроводительных документов, что создает возможность выпуска в обращение небезопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 7 ст. 4.5, ст. 15, ст. 18, ст. 21 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» (далее – Закон РФ от 14.05.1993 № 4979-1); п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; ч. 3 ст. 5 технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880; п. 2, 6, 13 Приказа Минсельхоза России от 18.10.2022 № 713 «Об утверждении Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы меда натурального пчелиного, перги и молочка маточного пчелиного, предназначенных для переработки и реализации»; п.2, п.3 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, .
В соответствии с п. 7 ст. 4.5 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 оформление ветеринарных сопроводительных документов на территории Российской Федерации осуществляется при производстве подконтрольного товара, его перемещении (перевозке) и переходе права собственности на подконтрольный товар, за исключением случаев, если оформление ветеринарных сопроводительных документов не требуется в соответствии с ветеринарными правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии.
В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения - производители этой продукции. Владельцы животных и производители продукции животного происхождения обязаны осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения.
В соответствии со ст. 21, 15 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 Мясо, мясные и другие продукты убоя (промысла) животных, молоко, молочные продукты, яйца, иная продукция животного происхождения подлежат ветеринарно-санитарной экспертизе в целях определения их пригодности к использованию для пищевых целей. Продукция животного происхождения по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должна соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории. Организации и граждане, осуществляющие производство, переработку, перемещение, хранение и реализацию продукции животного происхождения, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований.
В соответствии с п. 2, п. 6 «Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы меда натурального пчелиного, перги и молочка маточного пчелиного, предназначенных для переработки и реализации», утвержденных Приказом Минсельхоза России от 18.10.2022 № 713, ветеринарно-санитарной экспертизе перед выпуском в обращение подлежат не прошедшие переработку (обработку) мед, перга и молочко маточное пчелиное, предназначенные для переработки и реализации, в том числе на розничных рынках и ярмарках. Ветеринарно-санитарная экспертиза назначается и проводится специалистами в области ветеринарии, являющимися уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Госветслужбы (далее - специалисты Госветслужбы).
В соответствии с п. 13 «Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы меда натурального пчелиного, перги и молочка маточного пчелиного, предназначенных для переработки и реализации», утвержденных Приказом Минсельхоза России от 18.10.2022 № 713, мед, предназначенный для переработки и (или) для реализации на пищевые цели, исследуется специалистами Госветслужбы со следующей периодичностью по представленным ниже показателям: каждая партия меда: по органолептическим показателям: внешний вид (консистенция), признаки брожения, аромат, вкус, цвет; по физико-химическим показателям: механические примеси, содержание доминирующих пыльцевых зерен, массовая доля воды, массовая доля редуцирующих сахаров, массовая доля сахарозы, диастазное число, массовая доля гидроксиметилфурфураля (далее - ГМФ), качественная реакция на ГМФ.
В соответствии с п. 12 «Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы меда натурального пчелиного, перги и молочка маточного пчелиного, предназначенных для переработки и реализации мед и (или) перга, и (или) молочко маточное пчелиное, выпускаемые в обращение, должны соответствовать требованиям, установленным абзацами первым - четвертым и одиннадцатым пункта 5 статьи 7 технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" и приложением N 3 к указанному техническому регламенту.
В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, в том числе в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость; которые не имеют товаросопроводительных документов.
Согласно ч. 3 ст. 5 ТР ТС 021/2011 пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции.
В соответствии с п. 2 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утв. Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, ВСД, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары, оформляются на подконтрольные товары (партии подконтрольных товаров), включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. N 648, из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза.
В соответствии с п. 3 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утв. Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, оформление ВСД осуществляется при: производстве подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами).
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1,2 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
обеспечить соблюдение требований Закона РФ от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии», «Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы меда натурального пчелиного, перги и молочка маточного пчелиного, предназначенных для переработки и реализации», утвержденных Приказом Минсельхоза России от 18.10.2022 № 713, «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», утвержденных Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, а именно:
- обеспечить проведение ветеринарно-санитарной экспертизы вырабатываемого меда и продуктов пчеловодства в целях определения их пригодности к использованию для пищевых целей;
- оформлять ветеринарные сопроводительные документы при производстве, перемещении и реализации подконтрольного товара (мед, продукты пчеловодства).
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.22,23 главы III Положения о Федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N1097
Заместитель Руководителя Североморского межрегионального управления Россельхознадзора А.А. Громыко
(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия)
(подпись)
Вокуева Ольга Вениаминовна, старший государственный инспектор отдела ветеринарного надзора по Республике Карелия, Архангельской области, Республики Коми и Ненецкому автономному округу Североморского межрегионального управления Россельхознадзора, телефон 8(8216)720087, доб. 216,
адрес электронной почты tu4-o.vokueva@fsvps.gov.ru
Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале latischevoleg@yandex.ru