|
Значение |
Поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В результате мониторинга правильности оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее ВСД) в ФГИС "Меркурий", проведённого государственным инспектором Североморского межрегионального управления Россельхознадзора (далее – Управление) Петреневой М.Б. на основании задания от 18.03.2026 №222 на осуществление контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, предметом которого является соблюдение хозяйствующим субъектом МАДОУ "Детский сад № 10" г. Усинска обязательных требований при оформлении электронных ветеринарных сопроводительных документов в ФГИС путём сбора и анализа данных ФГИС «ВетИС», а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах и данных из открытых источников Интернет-ресурсов, Аналитического портала выявлены факты нарушений требований законодательства Российский Федерации и Таможенного союза в области обеспечения безопасности пищевой продукции, а именно:
В адрес ХС МАДОУ "Детский сад № 10" г. Усинска" по адресу 169712, Российская Федерация, Республика Коми, г. Усинск, Молодежная ул., д.16/1, площадка RU011:03286189 по эВСД №33563714877 от 13.03.2026 с площадки ХС ИП Колчанов С.И., RU043:72908461, Российская Федерация, Кировская обл., г. Киров, Транспортный проезд, д. 1 сертифицирована мясная продукция «Мясо говядина бескостное замороженное лопаточный отруб без голяшки» в количестве 43.15 кг (производственный эВСД № № 32198435113 от 10.12.2025 ) производства ХС ООО "Восход" (ИНН 5022072921, Московская область, дата выработки 10.12.2025, годен до 09.12.2026).
В транспортном эВСД способ хранения при перевозке замороженной продукции указано: «охлажденные».
В ходе мониторинга ФГИС деятельности ООО "Восход" установлено, что на площадке по адресу Российская Федерация, Московская обл., Чеховский район, с. Дубна, стр. 1а (номер площадки в ФГИС «ВетИС» - компонент «Цербер» RU050:52657675) ветеринарный врач 1 категории ГБУВ МО "Территориальное ветеринарное управление №5" Чеховская участковая ветеринарная лечебница, Марку Ольга Петровна сертифицировала продукцию «лопаточный отруб говядины б/к замороженный" по производственному сертификату №32198435113 от 10.12.2025, в количестве 13500.7 кг.
В производственной транзакции №11532728295 от 10.12.2025 в графе «сырьё» указано:
· говядина бескостная охлажденная лопатка - 9650 кг
· неподконтрольная продукция рассол - 1670 кг
· неподконтрольная продукция рассол - 2240 кг
Вырабатываемая продукция:
· лопаточный отруб говядины б/к замороженный - 13500,7 кг
Рассолы - неподконтрольная продукция в количестве 1670 и 2240 кг добавлена Морозовой Евгенией Викторовной (запись журнала ФГИС № 65825553179 от 10.12.2025, №65758794416 от 08.12.2025). в нарушение основного принципа работы ФГИС - принципа прослеживаемости.
В свою очередь сырье «говядина бескостная охлажденная лопатка» - 9650 кг выработана из сырья:
· Полуфабрикат мясной из говядины крупнокусковой бескостный категории А замороженный: Лопатка СТО 51102452-001-2021 (Арт.311000) - 5000 кг
· Полуфабрикат мясной из говядины крупнокусковой бескостный категории А замороженный: Лопатка СТО 51102452-001-2021 (Арт.311000) - 2020.4 кг
· Полуфабрикат мясной из говядины крупнокусковой бескостный категории А замороженный: Лопатка СТО 51102452-001-2021 (Арт.311000) - 2642.986 кг
Из чего следует, что мясо- говядина неоднократно проходило стадию дефростирования и замораживания.
Согласно п. 3 ГОСТ 31797-2012 «Мясо. Разделка говядины на отрубы. Технические условия» «говядина: мясо, полученное в результате переработки крупного рогатого скота, независимо от пола, в возрасте от 8 мес. и старше», «замороженное мясо: парное, остывшее или охлажденное мясо, подвергнутое замораживанию до температуры в толще мышц не выше минус 8°С».
Также в стандарте указано, что повторное замораживание отрубов не допускается.
Согласно п. 5 гл. 2 Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 № 68 "О техническом регламенте Таможенного союза "О безопасности мяса и мясной продукции", "бескостное мясо" - мясо в виде кусков произвольной формы, различного размера и массы, представляющее совокупность мышечной и соединительной тканей с включением жировой ткани или без нее; "мясо" - продукт убоя в виде туши или части туши, представляющий совокупность мышечной, жировой, соединительной тканей, с включением костной ткани или без нее.
Исходя из изложенного, наименование сырья «говядина бескостная замороженная», характеризует продукцию, как продукцию, полученную при обвалке мяса, полученного в результате переработки крупного рогатого скота, без указания наименования отруба, подвергшегося обвалке, подвергнутое замораживанию.
Ветеринарной сертификации подлежит определенный перечень сырья и продукции, используемой в пищевой, кормовой и фармацевтической промышленности и иных секторах материального производства. Приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 N 648 утверждён Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами. То, что входит в этот перечень, называется «подконтрольный товар», что не входит - к подконтрольным товарам не относится («рассол»).
Из сочетания указанного выше сырья ООО "Восход» выработал продукцию под названием«Мясо говядина бескостное замороженное лопаточный отруб без голяшки». Согласно «ГОСТ 31797-2012 Мясо. Разделка говядины на отрубы» лопаточный отруб бескостный получают при обвалке лопаточного отруба. Для выработки отрубов используют говядину в полутушах и четвертинах первой или второй категории по ГОСТ 779.
Согласно ГОСТ 31797—2012 п. 5.1 Отрубы должны соответствовать требованиям настоящего стандарта, вырабатываться по технологической инструкции, регламентирующей технологический процесс производства, с соблюдением правил ветеринарного осмотра убойных животных и ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и ясных продуктов, ветеринарно-санитарных правил по использованию и переработке импортного мяса и мясопродуктов, санитарных правил для предприятий мясной промышленности и санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, действующих на территории государства, принявшего стандарт.
Исходя из изложенного, мясо говядины не может быть произведено из сочетания мяса говядины бескостной и неподконтрольной продукции.
Таким образом наименование продукции «Мясо говядина бескостное замороженное лопаточный отруб без голяшки” вводит в заблуждение потребителей, а вырабатывая из говядины бескостной замороженной и неподконтрольной продукции лопаточный отруб говядины ООО "Восход" вносит в ФГИС недостоверные сведения.
Указанное создаёт возможность выпуска в оборот продукции, небезопасной в ветеринарно-санитарном отношении.
С площадки №RU043:72908461 ХС ИП Колчанов С.И., по адресу Российская Федерация, Кировская обл., г. Киров, Транспортный проезд, д. 1, по записи журнала №68673729898 “Мясо говядина бескостное замороженное лопаточный отруб без голяшки” , сертифицирована в адрес социальнозначимые учреждения Республики Коми:
- МБДОУ "Детский сад общеразвивающего вида № 8" г. Усинска (169711, Российская Федерация, Республика Коми, г. Усинск, 60 лет Октября ул., д. 34) по эВСД №33563054171 от 13.03.2026 в количестве 18,27 кг;
- МБОУ "Начальная школа-детский сад" д. Новикбож (Российская Федерация, Республика Коми, г. Усинск, д. Новикбож, Школьная ул., д. 26) по эВСД №33562855457 от 13.03.2026 в количестве 10 кг; по эВСД №33562757216 от 13.03.2026 в количестве 9,68 кг;
- МАОУ "Начальная общеобразовательная школа №7 им. В.И. Ефремовой" г. Усинска (169712, Российская Федерация, Республика Коми, г. Усинск, Молодежная ул., д. 31) по эВСД №33562676624 от 13.03.2026 в количестве 19,24 кг;
- МБОУ "СОШ № 1" г. Усинска (169710, Российская Федерация, Республика Коми, г. Усинск, Комсомольская ул., д. 28) по эВСД №33562238586 от 13.03.2026 в количестве 59,88 кг;по эВСД №33560489204 от 13.03.2026 в количестве 34,01 кг; по эВСД №33560405629 в количестве 5,0 кг;
- МБОУ "Средняя общеобразовательная школа № 5" г. Усинска(169711, Российская Федерация, Республика Коми, г. Усинск, Возейская ул., д. 9, стр. а) по эВСД №33562120299 от 13.03.2026 в количестве 200,75 кг, по эВСД №33559974166 в количестве 42,02 кг;
- МБОУ "СОШ № 4 с углубленным изучением отдельных предметов" г. Усинска (169712, Российская Федерация, Республика Коми, г. Усинск, Молодежная ул., д. 10) по эВСД №33562055969 от 13.03.2026 в количестве 60,66 кг;
- МБОУ "Основная общеобразовательная школа" пгт. Парма (169731, Российская Федерация, Республика Коми, г. Усинск, пгт. Парма, Школьная ул., д. 13а) по эВСД №33561048261 от 13.03.2026 в количестве 19,3 кг;
- Печорский противотуберкулезный диспансер - филиал ГБУЗ РК "Республиканский противотуберкулезный диспансер" (169600, Российская Федерация, Республика Коми, г. Печора, Печорский пр-кт, д. 12) по эВСД №33542523878 от 13.03.2026 в количестве 19,77 кг;
- Отделение активного долголетия ГБУ РК "Печорский дом-интернат для престарелых и инвалидов" (169663, Российская Федерация, Республика Коми, г. Печора, пгт. Кожва, Мира ул., д. 6) по эВСД №33542402303 от 13.02.2026 в количестве 44,35 кг.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих
обязательных требований: ст. 3 Федерального Закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 № 29-ФЗ; ст. 15, ст. 4.1 Закона РФ от 14 мая 1993 г. N 4979-1 «О ветеринарии»; п. 9, п. 10 Приложения №2, Приказ Министерство сельского хозяйства Российской Федерации от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях»; п. п. 2, 5 «Правил создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии», утв. Постановлением Правительства РФ от 07.11.2016 N 1140 «О порядке создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии»; п. 1, п. 4 ст. 5 гл. 1, п. 1 ст. 13 гл. 3 Решения Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 (ред. от 14.07.2021) «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (вместе с «ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции»); п.п. 9, 12 гл. IV, п. 20, гл VI Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 N 68 «О техническом регламенте Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции» (вместе с «ТР ТС 034/2013. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности мяса и мясной продукции»);
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1,2 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
МАОУ "НОШ № 7 им. В.И. Ефремовой" г. Усинска принять меры к соблюдению требований при сертификации продукции в соответствии с Законом РФ от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии" и Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», а именно принять меры к недопущению принятия и дальнейшего использования продукции «Лопаточный отруб говядины б/к замороженный» производства ООО «Восход» (ИНН 5022072921) |