Предостережение:

• Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) Североморское межрегиональное управление Россельхознадзора (указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа) г. Архангельск, пр. Ломоносова, д.206 (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 30 марта 2026 года № 275 Жаворонкову Виктору Сергеевичу, ИНН 433000924907, адрес регистрации: Кировская обл., Советский район, с. Кичма, ул. Кирова, д. 29. 2. При осуществлении Федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) В результате мониторинга правильности оформления ветеринарных сопроводительных документов в ФГИС «ВетИС», проведённого на основании задания от 24.03.2026 № 238 на осуществление контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в отношении хозяйствующего субъекта (далее – ХС) индивидуального предпринимателя Модяновой Екатерины Юрьевны, путём сбора и анализа данных ФГИС «ВетИС», а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах и данных из открытых источников интернет-ресурсов, установлено следующее.   В адрес площадки ХС Модяновой Е. Ю. (ИНН 110117720391) «Склад» (номер в реестре RU011:13967760), Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Стахановская, д. 17 ветеринарным врачом КОГБУ «Советская райСББЖ» Лузиным Никитой Ивановичем оформлены: - 21.08.2025 входящий ВСД № 30517892745 на продукцию «мёд натуральный цветочный (сбор на пасеке)» в количестве 320 кг, выработанный 14.08.2025 в ЛПХ Жаворонков Виктор Сергеевич (ИНН 433000924907, Кировская обл., Советский район, с. Кичма, ул. Кирова, д. 29), годен до 14.08.2026, для реализации в пищу людям, с отметкой в ВСД о проведении ветеринарно-санитарной экспертизы меда в полном объеме (производственный ВСД № 30517796296 от 21.08.2025, запись в журнале № 62323928451); - 25.09.2025 водящий ВСД № 31052771224 на продукцию «перга пчелиная (сбор на пасеке)» в количестве 15 кг, дата выработки «сентябрь 2025» в ЛПХ Жаворонков Виктор Сергеевич (ИНН 433000924907, Кировская обл., Советский район, с. Кичма, ул. Кирова, д. 29), годен «сентябрь 2026», для реализации в пищу людям, с отметкой в ВСД о проведении ветеринарно-санитарной экспертизы продукта в полном объеме (производственный ВСД № 31052506973 от 25.09.2025, запись в журнале № 63433223617). При просмотре сведений о продукции установлено, что в записи журнала № 62323928451 на продукцию «мёд натуральный цветочный (сбор на пасеке)», в записи журнала № 63433223617 на продукцию «перга пчелиная (сбор на пасеке)» в графе «Ветсанэкспертиза» отсутствует информация о результатах ветеринарно-санитарной экспертизы, проведенной специалистами Госветслужбы в отношении указанных подконтрольных товаров.  В записях журнала № 62323928451, № 63433223617 внесена информация о лабораторных исследованиях подконтрольных товаров, проведенных в ФБУ «Кировский ЦСМ», который не является исполнительным органом субъекта Российской Федерации в области ветеринарии, в связи с чем сделать вывод о проведении ветеринарно-санитарной экспертизы меда пчелиного и перги пчелиной в полном объеме только по результатам проведенных экспертиз ФБУ «Кировский ЦСМ», без принятого решения специалистом Госветслужбы по результатам проведенных исследований не представляется возможным.          Установлено также, что в записях журнала компонента «Меркурий» ФГИС «ВетИС» № 62323928451 (мед натуральный цветочный (сбор на пасеке), № 63433223617 (перга пчелиная (сбор на пасеке) внесена информация о лабораторных исследованиях подконтрольных товаров, проведенных в ФБУ «Кировский ЦСМ»: - на продукцию «мёд натуральный цветочный (сбор на пасеке)» по показателям: антибиотики, пестициды, токсичные элементы, физико-химические показатели, органолептические показатели (экспертиза № М75, дата получения результата 20.08.2025). - на продукцию «перга пчелиная (сбор на пасеке)» по показателям: антибиотики, пестициды, токсичные элементы (экспертиза № М75, дата получения результата 20.08.2025); физико-химические показатели, органолептические показатели (экспертиза № М108, дата получения результата - 22.09.2025).           В соответствии с п. 13 «Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы меда натурального пчелиного, перги и молочка маточного пчелиного, предназначенных для переработки и реализации», утвержденных Приказом Минсельхоза России от 18.10.2022 N 713, перга, предназначенная для переработки и (или) для реализации на пищевые цели, исследуется специалистами Госветслужбы со следующей периодичностью по представленным ниже показателям: б) каждая партия перги: по органолептическим показателям:  внешний вид, цвет, запах, вкус; по физико-химическим показателям: механические примеси, массовая доля воды, поражение восковой молью; в) от одного владельца 1 раз в год: на содержание токсичных элементов, пестицидов, ветеринарных лекарственных препаратов, нормы к которым установлены техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции». Управление приходит к выводу, что перга пчелиная (сбор на пасеке) не исследована на содержание токсичных элементов (свинец, мышьяк, кадмий, ртуть), пестициды (ГХЦГ (альфа, бета, гамма-изомеры), ДДТ и его метаболиты), так как дата выработки перги - «сентябрь 2025», а в графе записи журнала № 63433223617 «лабораторные исследования» указаны результаты экспертизы № М75, полученные 20.08.2025, то есть до даты выработки перги. Кроме того, результаты экспертизы № М75 указаны и в записи журнала № 62323928451 на продукцию «мёд натуральный цветочный (сбор на пасеке)», выработанный Жаворонковым В. С. (ИНН 433000924907) 14.08.2025.  Отсутствие результатов ВСЭ в ФГИС «ВетИС» компонет «Меркурий» подвергает сомнению факт её проведения. Реализация меда и перги в пищу людям, не подвергнутых ветеринарно-санитарной экспертизе и лабораторным исследованиям по показателям безопасности в полном объеме, создаёт возможность выпуска в оборот продукции, небезопасной в ветеринарно-санитарном отношении. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)  Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 7 ст. 4.5, ст. 15, ст. 18, ст. 21 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»; п. 2, п. 4, п. 6, п. 7, п. 9, п. 12, п. 13, п. 15 «Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы меда натурального пчелиного, перги и молочка маточного пчелиного, предназначенных для переработки и реализации», утвержденных Приказом Минсельхоза России от 18.10.2022 N 713, п. 10 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862. В соответствии с п. 7 ст. 4.5 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» оформление ветеринарных сопроводительных документов на территории Российской Федерации осуществляется при производстве подконтрольного товара, его перемещении (перевозке) и переходе права собственности на подконтрольный товар, за исключением случаев, если оформление ветеринарных сопроводительных документов не требуется в соответствии с ветеринарными правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии. В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» продукция животного происхождения по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должна соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории. Организации и граждане, осуществляющие производство, переработку, перемещение, хранение и реализацию продукции животного происхождения, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований. В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» ответственность за выпуск безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения несут производители этой продукции. Производители продукции животного происхождения обязаны осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения, соблюдать ветеринарные правила. В соответствии со ст. 21 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» мясо, мясные и другие продукты убоя (промысла) животных, молоко, молочные продукты, яйца, иная продукция животного происхождения подлежат ветеринарно-санитарной экспертизе в целях определения их пригодности к использованию для пищевых целей.           В рамках проведения ветеринарно-санитарной экспертизы осуществляется оценка соответствия безопасности продукции в ветеринарном отношении требованиям законодательства Российской Федерации и (или) актам, составляющим право Евразийского экономического союза. По завершении ветеринарно-санитарной экспертизы ее результаты вносятся в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии.           В соответствии с п. 9 «Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы меда натурального пчелиного, перги и молочка маточного пчелиного, предназначенных для переработки и реализации», утвержденных Приказом Минсельхоза России от 18.10.2022 N 713, в рамках проведения ветеринарно-санитарной экспертизы осуществляются: а) рассмотрение представленных владельцем: сведений, предусмотренных в ветеринарно-санитарном паспорте пасеки; ветеринарных сопроводительных документов или информации об их оформлении и выдаче, содержащейся в Федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии, предусмотренной абзацем одиннадцатым пункта 3 статьи 4.1 Закона «О ветеринарии», содержащих результаты проведенных ветеринарно-профилактических мероприятий в отношении пчел, от которых получены мед и (или) перга, и (или) молочко маточное пчелиное; информации о применении ветеринарных лекарственных препаратов в отношении пчел, от которых получены мед и (или) перга, и (или) молочко маточное пчелиное, и о соблюдении сроков их выведения из организма пчел, установленных инструкциями по применению ветеринарных лекарственных препаратов; б) подготовка проб меда и (или) перги, и (или) молочка маточного пчелиного к проведению исследований и их исследование; в) отбор проб меда и (или) перги, и (или) молочка маточного пчелиного и их направление для проведения лабораторных исследований, предусмотренных подпунктом «в» пункта 13 Правил, в лабораторию (испытательный центр), входящую (входящий) в систему органов и учреждений Госветслужбы, или иную лабораторию (испытательный центр), аккредитованную (аккредитованный) в национальной системе аккредитации, по выбору владельца; г) принятие решения по результатам проведенных исследований.           В соответствии с п. 12 «Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы меда натурального пчелиного, перги и молочка маточного пчелиного, предназначенных для переработки и реализации», утвержденных Приказом Минсельхоза России от 18.10.2022 N 713, мед и (или) перга, и (или) молочко маточное пчелиное, выпускаемые в обращение, должны соответствовать требованиям, установленным абзацами первым - четвертым и одиннадцатым пункта 5 статьи 7 технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» и приложением № 3 к указанному техническому регламенту.         В соответствии с п. 15 «Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы меда натурального пчелиного, перги и молочка маточного пчелиного, предназначенных для переработки и реализации», утвержденных Приказом Минсельхоза России от 18.10.2022 N 713, результаты ветеринарно-санитарной экспертизы представляются в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии специалистом Госветслужбы, которым проведена ветеринарно-санитарная экспертиза, в соответствии с порядком представления информации в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии и получения информации из нее, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13.05.2025 N 331. В соответствии с п. 10 «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов», утв. Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862,  при производстве подконтрольных товаров на территории Российской Федерации, их перемещении по территории Российской Федерации и их реализации или безвозмездной передаче на территории Российской Федерации ВСД оформляются на основании, в том числе имеющихся в ФГИС ВетИС результатов ветеринарно-санитарной экспертизы данного товара или сырья, из которого он изготовлен, если ее проведение в отношении указанного подконтрольного товара или сырья для его производства предусмотрено Законом о ветеринарии. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1,2 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:         обеспечить соблюдение требований Закона РФ от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии», «Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы меда натурального пчелиного, перги и молочка маточного пчелиного, предназначенных для переработки и реализации», утвержденных Приказом Минсельхоза России от 18.10.2022 N 713, «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», утвержденных Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, а именно:  - обеспечить проведение ветеринарно-санитарной экспертизы меда и перги, направляемых для реализации в пищу людям, по всем показателям безопасности, установленным техническими регламентами Таможенного союза, действие которых на него распространяется, в полном объеме.      (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.22,23 главы III Положения о Федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1097 Заместитель Руководителя Североморского межрегионального управления Россельхознадзора А.Л. Михеев (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия)  (подпись) Вокуева Ольга Вениаминовна, старший государственный инспектор отдела ветеринарного надзора по Республике Карелия, Архангельской области, Республики Коми и Ненецкому автономному округу Североморского межрегионального управления Россельхознадзора, телефон (8216)720-087, доб. 216, адрес электронной почты tu4-o.vokueva@fsvps.gov.ru Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале