|
Значение |
В результате мониторинга правильности оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее ВСД) в ФГИС "Меркурий", проведённого государственным инспектором Североморского межрегионального управления Россельхознадзора (далее – Управление) Петреневой М.Б. на основании Задания от 30.03.2026 №258 на осуществление контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, предметом которого является соблюдение хозяйствующим субъектом (далее – ХС) ИП Караваевой А.В, (ИНН: 110210589230) обязательных требований при оформлении электронных ветеринарных сопроводительных документов в ФГИС путём сбора и анализа данных ФГИС «ВетИС», а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах и данных из открытых источников Интернет-ресурсов, Аналитического портала выявлены факты нарушений требований законодательства Российский Федерации и Таможенного союза в области обеспечения безопасности пищевой продукции, а именно:
Уполномоченным лицом ХС ИП Караваева А.В. Караваевой Александрой Владимировной на площадке «ИП Караваева Александра Владимировна» (Российская Федерация, Республика Коми, г. Ухта, Печорская ул., д. 37а стр. 2б, номер предприятия в ФГИС «Цербер» RU011:64702784) 19.03.2026 оформлены в ФГИС «Меркурий» эВСД №№33653640700, 33653614485 на молочную продукцию (сыры) в адрес предприятия «ИП Караваева Александра Владимировна» (Российская Федерация, Республика Коми, г. Ухта, Печорская ул., д. 37а стр. 2б), хозяйствующий субъект (владелец продукции): Сладкая Ольга Владимировна, ИНН: 110216746658, 169501, Российская Федерация, Республика Коми, г. Сосногорск, пгт. Нижний Одес, Ленина ул., д. 10, кв. 53. Всего в адрес ИП Сладкая О.В. на площадку RU011:64702784 оформлено 11 эВСД.
Однако при проведении мониторинга ФГИС «ВетИС» компонент «Цербер» установлено, что ХС ИП Сладкая Ольга Владимировна (ИНН 110216746658) не имеет поднадзорного объекта и площадки по адресу Российская Федерация, Республика Коми, г. Ухта, Печорская ул., д. 37а стр. 2б, что позволяет сделать вывод об осуществлении хозяйственной деятельности без надлежащим образом оформленных ветеринарных сопроводительных документов, а следовательно, закупка и дальнейшая реализация осуществляется без подтверждения безопасности данной продукции в ветеринарно –санитарном отношении.
На момент проведения мониторинга транспортные эВСД №№33653612283, 33653622895, 33653647987, 33653607803, 33653618608, 33653605330, 33653635818, 33653644341, 33653614485
33653640700, 33653651506 имеют статус «оформлен».
Согласно п. 15 Закона РФ «О ветеринарии» от 14.05.1993 № 4979-1, Продукция животного происхождения по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должна соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории; Организации и граждане, осуществляющие производство, переработку, перемещение, хранение и реализацию продукции животного происхождения, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований.
Согласно п. 2 Приложения № 1 «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов», утв. Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 №862 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях» (далее Приказ № 862 от 13.12.2022), ВСД, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары, оформляются на подконтрольные товары (партии подконтрольных товаров), включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. N 648 <1> (далее - Перечень, утвержденный приказом Минсельхоза России N 648), из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза.
Согласно п. 3 Приложения № 1 Приказа № 862 от 13.12.2022, Оформление ВСД осуществляется при: производстве подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами).
Согласно п. 22 Приложения 2 «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях", утвержденных Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022г. №862 гашение транспортного ВСД должно быть осуществлено в течение 24 часов после доставки транспортной партии подконтрольного товара, за исключением случаев отказа от приемки или осуществления частичной приемки поступившего в сопровождении транспортного ВСД товара - в указанных случаях гашение осуществляется незамедлительно после окончания процедуры приемки.
Согласно п. 21 Порядка представления информации в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии и получения информации из нее, утвержденного Приказом Минсельхоза России от 13.05.2025 N 331, Представление во ФГИС ВетИС информации об объектах (земельных участках, объектах капитального строительства, помещениях, некапитальных строениях, сооружениях), с использованием которых осуществляются выращивание и содержание животных, убой животных, производство, переработка, хранение и реализация товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) (далее - подконтрольные товары), и объектах, с использованием которых осуществляется перемещение подконтрольных товаров (далее - объекты), используемых для осуществления предпринимательской деятельности, кроме объектов, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности и субъектам ФГИС ВетИС , осуществляется посредством использования компонента ФГИС ВетИС - Цербер, зарегистрированными во ФГИС ВетИС должностными лицами исполнительного органа субъекта Российской Федерации в области ветеринарии, на территории подконтрольной которому находится данный объект, или должностными лицами учреждения, подведомственного указанному исполнительному органу субъекта Российской Федерации в области ветеринарии, уполномоченными на внесение информации об объектах руководителем указанного органа.
Согласно п. 1 ст. 5 29-ФЗ от 02.01.2000, Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с обращением пищевых продуктов, материалов и изделий, розничной торговлей пищевыми продуктами и оказанием услуг в сфере общественного питания, обязаны предоставлять приобретателям или потребителям, а также органам государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий (далее - органы государственного надзора) в соответствии с их компетенцией полную и достоверную информацию о качестве и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий в соответствии с законодательством Российской Федерации. |