|
Значение |
В результате мониторинга правильности оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее ВСД) в ФГИС "Меркурий", проведённого на основании Задания от 01.04.2026 №266 на осуществление контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, предметом которого является соблюдение хозяйствующим субъектом МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИМ "СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА № 10" Г. ПЕЧОРА( далее МОУ «СОШ№10» Г. ПЕЧОРА) ИНН 110501180, Республика Коми) обязательных требований при оформлении ветеринарных сопроводительных документов в ФГИС «Меркурий» путём сбора и анализа данных ФГИС «ВетИС», а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах и данных из открытых источников интернет-ресурсов, Аналитического портала выявлены факты нарушений требований законодательства Российской Федерации и Таможенного союза в сфере организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, а именно:
1) При проведении мониторинга ФГИС «ВетИС» компонент «Меркурий» установлено, что в адрес: ХС МОУ «СОШ№10» Г. ПЕЧОРА на площадку RU11:18175501, по адресу:169601, РФ, Республика Коми, г. Печора, Школьная столовая уполномоченное лицо ХС ИП Родинцев В.Ф. Долинчук Елизавета Александровна (логин dolinchuk_ea_250911) по адресу: РФ, Республика Коми, г. Печора, Печорский проспект, д.80а ( номер предприятия в ИС «Цербер» RU011: 11801197) 20.03.2026 оформила в ФГИС «Меркурий» транспортный ветеринарный сопроводительный документ (эВСД) №33666912711, с целью реализации в пищу людям продукцию: Масло сливочное крестьянское в фольге 0,2 кг (60сут) (31456) в количестве 8кг, выработанная ЗАКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "КИРОВСКИЙ МОЛОЧНЫЙ КОМБИНАТ"(ИНН 4345000295, Кировская обл.) дата выработки продукции 22.02.2026, в котором указала способ хранения при перевозке «замороженные», что указывает на не соответствие вида продукции к способу хранения при перевозке.
В результате мониторинга ФГИС «Меркурий ХС ИП Родинцев В.Ф. на площадку RU 011:11801197, в адрес: 169900, РФ, Республика Коми, г. Печора, Печорский проспект, д.80а поступившего по входящему транспортному эВСД от 04.03.2026 №33423846779 от ХС ЗАО
«Кировский Молочный комбинат» ( ИНН 4345000295, Кировская обл.), на основании которого был сертифицирована продукция по эВСД от 20.03.2026 № 33666912711 в адрес ХС МОУ «СОШ№10» Г. ПЕЧОРА, способ хранения при перевозке: охлажденные.
Подобным образом УЛ ХС ИП Родинцев В.Ф. Долинчук Елизаветой Александровной оформлены эВСД №№33762940619, 33762915488 от 26.03.2026.
Таким образом, исходя из вышеперечисленного следует, что УЛ Долинчук Елизавета Александровна в транспортном эВСД указала несоответствие заявленного режима транспортировки виду перемещаемой продукции.
Согласно ст.2.3 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» Ветеринарные правила организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов разрабатываются в целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольных товаров, подтверждения благополучия по заразным болезням животных территорий и мест производства подконтрольных товаров, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении, реализации или безвозмездной передаче и устанавливают формы и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов, за исключением форм и порядка оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 26.12.2024 N 496-ФЗ).
Согласно п.6. ст.4.5 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»Уполномоченные лица организаций, являющихся производителями и (или) собственниками подконтрольных товаров и (или) осуществляющих перемещение, и (или) реализацию или безвозмездную передачу, и (или) приобретение подконтрольных товаров, и индивидуальные предприниматели, являющиеся производителями и (или) собственниками подконтрольных товаров и (или) осуществляющие перемещение, и (или) реализацию или безвозмездную передачу, и (или) приобретение подконтрольных товаров, могут оформлять ветеринарные сопроводительные документы в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии:
на уловы водных биологических ресурсов до их поступления на переработку и (или) на место проведения ветеринарно-санитарной экспертизы;
на продукцию животного происхождения, подвергнутую тепловой или иной обработке, обеспечивающей уничтожение в ней патогенных микроорганизмов и возбудителей паразитарных заболеваний, и (или) упакованную в потребительскую или транспортную упаковку, исключающую ее контакт с внешней средой, из перечня, утвержденного федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии, при условии, если такая продукция или сырье, из которого она изготовлена, прошли установленные ветеринарным законодательством Российской Федерации процедуры подтверждения (обеспечения) безопасности.
Согласно п. 9 Приложения № 2 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, При оформлении ВСД не допускается указание недостоверных сведений о подконтрольном товаре, адресах отправления и назначения, которые не создают возможности перепутать данный подконтрольный товар с другим подконтрольным товаром (далее - некритические ошибки), а также указание недостоверной информации о ветеринарно-санитарном состоянии сопровождаемых подконтрольных товаров, недостоверных сведений, нарушающих прослеживаемость подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них, оформление ВСД на подконтрольные товары, не соответствующие обязательным требованиям в области ветеринарии (далее - критические ошибки), в том числе: указание в ВСД на транспортную партию подконтрольного товара сведений об условиях транспортировки, не соответствующих обязательным требованиям в области ветеринарии, установленным техническими регламентами Таможенного союза (Евразийского экономического союза) "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011), "О безопасности молока и молочной продукции" (ТР ТС 033/2013), "О безопасности мяса и мясной продукции" (ТР ТС 034/2013), "О безопасности рыбы и рыбной продукции" (ТР ЕАЭС 040/2016), "О безопасности мяса птицы и продукции его переработки" (ТР ЕАЭС 051/2021).
2) При проведении мониторинга ФГИС «ВетИС» компонент «Меркурий» установлено, что уполномоченные лица ХС ИП Родин В.Ф. Надеева Наталья Валерьевна (логин nadeeva_nv_180529), Долинчук Елизавета Александровна (логин dolinchuk_ea_250911), являясь зарегистрированными пользователями в ФГИС «Ветис. Паспорт» с правом доступа гашение ВСД не осуществляют своевременное гашение в течение двадцати четырех часов после доставки и приема подконтрольной продукции электронных входящих ветеринарных сопроводительных документов (далее эВСД): на площадке RU 011:11801197, по адресу: 169900, РФ, Республика Коми , г. Печора , Печорский проспект, д.80а имеют статус «Оформлено» 859 штук эВСД, оформленные с 17.06.2025 по 27.03.2026 (№№33775495138, 33775495139, 3003688786, 29686258925 и др.)
Согласно источника интернет-ресурсов help.vetrf.ru раздела «Гашение продукции, поступившей по электронным ВСД в Меркурий.ХС», «Операция «Гашение ВСД» предназначена для подтверждения поступления продукции в место назначения (в адрес предприятия-получателя), осуществления приёмки товара и постановки партии на учёт».
В Соответствии п. 20. Приложения № 2 Приказа Минсельхоза РФ № 862 от 13.12.2022 «Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению
ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных
сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных
сопроводительных документов на бумажных носителях» Оформление ВСД завершается:
-путем подтверждения завершения процесса доставки перемещаемой партии подконтрольного товара и (или) передачи прав собственности (далее - гашение);
-путем аннулирования после возникновения оснований, предусмотренных пунктами 28 - 30 настоящего Порядка (далее - аннулирование).
В соответствии п.21. Приложения № 2 Приказа Минсельхоза РФ № 862 от 13.12.2022 «Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению
ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных
сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных
сопроводительных документов на бумажных носителях» Гашение ВСД осуществляется получателем или уполномоченным им представителем (далее - получатель) в случае:
- принятия партии подконтрольного товара в полном объеме, указанном в транспортном или оборотном ВСД; принятия партии подконтрольного товара, указанной в транспортном ВСД, в том объеме, в котором она фактически была доставлена;
-отказа (вне зависимости от соответствия заявленного в ВСД и фактически доставленного объемов) от приема части фактически доставленной транспортной партии подконтрольного товара, указанной в транспортном ВСД;
- отказа от приема партии подконтрольного товара в полном объеме. Гашение производственных ВСД не производится
В соответствии с п. 22 . Приложения № 2 Приказа Минсельхоза РФ № 862 от 13.12.2022 «Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению
ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных
сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных
сопроводительных документов на бумажных носителях» В случае если получатель осуществляет полную или частичную приемку партии подконтрольного товара, получатель производит гашение ВСД, проставив отметку о принятии партии подконтрольного товара с указанием фактически полученного объема.
- Гашение транспортного ВСД должно быть осуществлено в течение 24 часов после доставки транспортной партии подконтрольного товара, за исключением случаев отказа от приемки или осуществления частичной приемки поступившего в сопровождении транспортного ВСД товара - в указанных случаях гашение осуществляется незамедлительно после окончания процедуры приемки. |