Проверка КРЕТОВ АЛЕКСЕЙ АНАТОЛЬЕВИЧ

№10260881000021265028

Предостережение:

• Выписка о проведении мероприятия
•  Североморским межрегиональным управлением Россельхознадзора (далее – Управление), В результате мониторинга правильности оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее ВСД) в Федеральной государственной информационной системе «ВетИС» (далее - ФГИС) компонент "Меркурий", проведённого на основании Задания от 02.04.2026 № 269 на осуществление контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, предметом которого является соблюдение хозяйствующим субъектом (далее – ХС) обязательных требований при оформлении электронных ветеринарных сопроводительных документов в ФГИС «Меркурий» путём сбора и анализа данных ФГИС «ВетИС», а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах и данных из открытых источников интернет-ресурсов, Аналитического портала, требований законодательства Российский Федерации и Таможенного союза в области обеспечения безопасности пищевой продукции, законодательства Российской Федерации в сфере обращения побочных продуктов животноводства установлено следующее:           1) Согласно данных ФГИС «ВетИС» компонент «Меркурий», а также данных Аналитического портала, уполномоченным лицом хозяйствующего субъекта ИП Кретов А.А., Кретовым Алексеем Анатольевичем, на площадке RU11:48702034 по адресу: Российская Федерация, Республика Коми, г. Сыктывкар, Печорская ул., д. 68, оформлена производственная транзакция №  12008339632 от 26.03.2026, в которой, продукция биологический вид "сёмга" суммарного веса 8 кг присутствует в продукции, но отсутствует в сырье, т.е. из сырья с общим названием группы рыб "лосось" выработали отдельный биологический вид "семгу".          Подобным образом, были оформлены и другие производственные транзакции: 11766315093, 11786104225, 11813717451, 11846936238, 11869114051, 11869759222, 11896656849, 11928593347, 11929765043, 11961011411, 11976231210, 11993645965.      Согласно интернет-источника https://dzen.ru/a/ZYAB-IOzWFeg8E0Y?utm_referrer=yandex.ru, Чем лосось отличается от семги: Лосось — собирательное название рыб из семейства лососевые, которое делится на два рода: тихоокеанский и атлантический. К какому семейству относится семга. Она принадлежит к тому же семейству лососевые, но к его атлантическому роду. Семгу часто называют атлантическим лососем, из-за чего и возникла путаница с классификацией этой красной рыбы. В отличие от тихоокеанских «собратьев» она практически не встречается в естественных условиях. Согласно п. 9 Приложения №2 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», При оформлении ВСД не допускается указание недостоверных сведений о подконтрольном товаре… недостоверных сведений, нарушающих прослеживаемость подконтрольных товаров при их производстве…. указание в ВСД на производственную партию подконтрольного товара недостоверных сведений о подконтрольных товарах, использованных в качестве сырья.           Данное, влечёт нарушение основного правила эксплуатации ФГИС - соблюдение принципа прослеживаемости, при котором нарушена возможность документарно установить место происхождения (производства, изготовления) используемого в производственной транзакции продовольственного сырья, результаты проведённой в отношении неё ветеринарно-санитарной экспертизы, обязательных исследований на установленные требованиям законодательства показатели безопасности, и, как следствие, создаёт возможность выпуска в обращение небезопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции.           2) На площадке ИП Кретов А.А.  RU11:48702034 по адресу: Российская Федерация, Республика Коми, г. Сыктывкар, Печорская ул., д. 68,  уполномоченным лицом Кретовым Алексеем Анатольевичем 09.02.2026 с записи журнала № 59675478894 от 16.05.2025, оформлен АКТ СВЕРКИ ТОВАРНО-МАТЕРИАЛЬНЫХ ЦЕННОСТЕЙ № 10844999470 от 09.02.2026 на продукцию «Мороженая пищевая рыбная продукция Лососи тихоокеанскик стейк кеты» с датой выработки 10.04.2025 и сроком годности 10.02.2026, объемом 1740 кг, где причина списания: Сопоставление фактически имеющейся продукции с учетными данными (выявление отклонений) (согласно входящего транспортного ВСД № 29168899433 от 13.05.2025, продукция поступила в объеме 2280 кг). Подобным образом с записей журнала были оформлены и другие акты несоответствия: 10816615518, 10647232204, 10631805695 ; 10631805737 ; 10631805726 ; 10631805704  по продукции:  "кета б/г мороженая","минтай б/г мороженый", “скумбрия мороженая”.  По данным Актам происходило списание непереработанной рыбной продукции в больших объемах (от 75% до 100%), где причина несоответствия: Сопоставление фактически имеющейся продукции с учетными данными (выявление отклонений).  Вся продукция в адрес данной площадки (RU11:08525056) сертифицируется с целью «реализация в пищу людям». Согласно сведениям ФГИС «Цербер» площадка RU11:48702034 по адресу Российская Федерация, Республика Коми, г. Сыктывкар, Печорская ул., д. 68, имеет вида поднадзорного объекта “рыбоперерабатывающие предприятия”.              В соответствии с разъяснениями Россельхознадзора, размещенными на официальном сайте, операция инвентаризации применяется для внесения корректировок в журналы входной или вырабатываемой продукции по следующим основаниям: 1). Инвентаризация товарно-материальных ценностей в соответствии с приказом Министерства финансов России от 13.06.1995 № 49. По результатам составляется акт инвентаризации. Для каждого Акта инвентаризации необходимо обязательно указать реквизиты (номер и дату) двух документов: приказа организации о проведении инвентаризации и инвентаризационного акта (описи). 2). Сопоставление фактически имеющейся продукции с учетными данными компонента «Меркурий» применяется в случае, когда данные бухгалтерского учета соответствуют фактическим сведениям об имуществе, имеющемся в наличии, но расходятся с данными, учтенными в компоненте «Меркурий».  Причиной таких расхождений может быть человеческий фактор (ошибки при внесении сведений в компонент «Меркурий»), либо иные ситуации, когда остаток для записи складского журнала должен быть скорректирован. По результатам составляется акт сверки. 3) Списание остатков в случае, когда оформление эВСД не требуется согласно пп. 20, 21 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утв. приказом Минсельхоза России от 13 декабря 2022 г. № 862). К таким случаям относятся, например, списание остатков, реализуемых физическому лицу для личного потребления в предприятиях розничной торговли и общественного питания, технологические потери (в том числе – бой, порча, усушка, хищение), списание остатков, не предназначенных для реализации (использование продукции для внутреннего потребления сотрудниками, в зарплату сотрудникам и т.д.). По результатам составляется акт списания. Операция инвентаризации не применяется в следующих случаях: - в случае возврата нереализованной партии товара производителю/поставщику: в данном случае оформляется обычный транспортный эВСД до места промпереработки; - в случае перемещения некачественного товара, в том числе с истекшим сроком годности, для уничтожения/утилизации: в данном случае оформляется транспортный эВСД до места уничтожения/утилизации.  Согласно п. 5 Правил от 07.11.2016 N 1140 в информационной системе подлежит размещению информация, указанная в пункте 3 статьи 4.1 Закона Российской Федерации "О ветеринарии", за исключением информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.         В соответствии с п. 3 Приложения № 1 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях» - Оформление ВСД осуществляется при: - производстве подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); - перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); - переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами). Таким образом, указание в актах инвентаризации причины списания «Сопоставление фактически имеющейся продукции с учетными данными (выявление отклонений)» на непереработанную рыбную продукцию  на площадке имеющей вида поднадзорного объекта “рыбоперерабатывающее предприятие” приводит к нарушению прослеживаемости при обороте подконтрольного товара, и есть основания полагать, что осуществляется реализации продукции, подлежащей сопровождению ветеринарными сопроводительными документами без их оформления.  3)    На 02.04.2026 на площадке RU11:48702034 по адресу: Российская Федерация, Республика Коми, г. Сыктывкар, Печорская ул., д. 68, ХС ИП Кретов А.А. не погашено 10 ВСД, оформленных в период с 18.02.2026 по 19.02.2022 (№№ 33215212527, 33215746275 и другие). Продукция была сертифицирована с площадок ХС Усть-Цилемского района Республики Коми.              В соответствии с п. 20 Приложения 2 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 N 862 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях» (далее - Приказ Минсельхоза России от 13.12.2022 N 862), Оформление ВСД завершается: путем подтверждения завершения процесса доставки перемещаемой партии подконтрольного товара и (или) передачи прав собственности (далее - гашение); путем аннулирования после возникновения оснований, предусмотренных пунктами 28 - 30 настоящего Порядка (далее - аннулирование). В соответствии с п. 21 Приложения 2 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 N 862 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях» (далее - Приказ Минсельхоза России от 13.12.2022 N 862), Гашение ВСД осуществляется получателем или уполномоченным им представителем (далее - получатель) в случае: принятия партии подконтрольного товара в полном объеме, указанном в транспортном или оборотном ВСД; принятия партии подконтрольного товара, указанной в транспортном ВСД, в том объеме, в котором она фактически была доставлена; отказа (вне зависимости от соответствия заявленного в ВСД и фактически доставленного объемов) от приема части фактически доставленной транспортной партии подконтрольного товара, указанной в транспортном ВСД; отказа от приема партии подконтрольного товара в полном объеме. В соответствии с п. 22 Приложения 2 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 N 862, Гашение транспортного ВСД должно быть осуществлено в течение 24 часов после доставки транспортной партии подконтрольного товара, за исключением случаев отказа от приемки или осуществления частичной приемки поступившего в сопровождении транспортного ВСД товара - в указанных случаях гашение осуществляется незамедлительно после окончания процедуры приемки.            Согласно источника интернет-ресурсов help.vetrf.ru раздела «Гашение продукции, поступившей по электронным ВСД, в Меркурий.ХС», «Операция «Гашение ВСД» предназначена для подтверждения поступления продукции в место назначения (в адрес предприятия-получателя), осуществления приёмки товара и постановки партии на учёт». (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)   Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:  п. 6, 7 ст. 4.5, ст. 15  Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»; п.1, п. 3, п. 4 ст. 5 гл. 1, п. 1 ст. 13 гл. 3, ст. 39 гл. 6 Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (вместе с «ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции»; п. 2, п. 3 Приложения 1, п. 9, п. 20, п. 22  Приложения 2 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», которыми закреплены требования по оформлению ВСД в электронном виде».            (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1,2 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:        ИП Кретову А.А. принять меры к соблюдению требований действующего ветеринарного законодательства Российской Федерации и Технических регламентов таможенного союза, в том числе при работе в ФГИС «Меркурий», в соответствии с Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», а именно: при проведении сертификации в ФГИС соблюдать принцип прослеживаемости. осуществлять гашение транспортного ВСД в течение 24 часов после доставки транспортной партии подконтрольного товара. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.22,23 главы III Положения о Федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N1097. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) Заместитель Руководителя Североморского межрегионального управления Россельхознадзора  А.Л.Михеев (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия)             Черкашина Наталия Анатольевна, старший государственный инспектор отдела ветеринарного надзора по Республике Карелия, Архангельской области, Республики Коми и Ненецкому автономному округу Североморского межрегионального управления Россельхознадзора, телефон (82145)63079, адрес электронной почты tu4-n.cherkashina@fsvps.gov.ru