|
Значение |
По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом – выездного обследования, проведенного 18.03.2026 в соответствии с заданием от 18.03.2026 № 28 должностным лицом Управления установлено, что по адресу: Мурманская обл., г. Мурманск, ул. Коминтерна, д. 9/1 расположено предприятие общественного питания кафе «PELMEN HOUSE», в помещении которого осуществляется предоставление услуги по организации питания.
Хозяйствующим субъектом, осуществляющим деятельность по вышеуказанному адресу является индивидуальный предприниматель Орлов Андрей Владимирович (ИНН:519015220069; ОГРНИП: 319519000017664).
По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом - наблюдения за соблюдением обязательных требований в соответствии с заданием от 19.03.2026 № 617 установлено следующее:
Согласно сведениям, содержащимся в федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии «ВетИС», установлено, что индивидуальный предприниматель Орлов Андрей Владимирович (ИНН:519015220069; ОГРНИП: 319519000017664) зарегистрирован в ФГИС «ВетИС» компонент «Цербер» в качестве хозяйствующего субъекта, осуществляющего деятельность на площадке № RU051:05307837 (Российская Федерация, Мурманская обл., г. Мурманск, Коминтерна ул., д. 9, стр. 1 , вид объекта -предприятия общественного питания).
В меню кафе «PELMEN HOUSE», осуществляющего деятельность на площадке № RU051:05307837 (Российская Федерация, Мурманская обл., г. Мурманск, Коминтерна ул., д. 9, стр. 1) присутствует позиция «Пельмени Кин-дза-дза, в состав которых входит баранина, говядина, кинза, однако согласно информации, содержащейся в компоненте «Меркурий», баранина в адрес ИП Орлова А.В, не поступала.
В меню кафе «PELMEN HOUSE», осуществляющего деятельность на площадке № RU051:05307837 (Российская Федерация, Мурманская обл., г. Мурманск, Коминтерна ул., д. 9, стр. 1) присутствует позиция «Пельмени Утиные истории», в состав которых входит утка, говядина, чеснок, однако согласно информации, содержащейся в компоненте «Меркурий», утка в адрес ИП Орлова А.В. не поступала.
Также в меню кафе «PELMEN HOUSE», осуществляющего деятельность на площадке № RU051:05307837 (Российская Федерация, Мурманская обл., г. Мурманск, Коминтерна ул., д. 9, стр. 1) присутствует позиция «Пельмени Новогоднее чудо», в состав которых входит кролик, зелень, однако согласно информации, содержащейся в компоненте «Меркурий, кролик в адрес ИП Орлова А.В. не поступал.
Статьей 21 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» определено, что мясо, мясные и другие продукты убоя (промысла) животных, молоко, молочные продукты, яйца пищевого, иная продукция животного происхождения подлежат ветеринарно-санитарной экспертизе в целях определения их пригодности к использованию для пищевых целей.
При этом обращением пищевых продуктов, материалов и изделий является производство (изготовление), упаковка, реализация, хранение, перевозка и использование пищевых продуктов на территории Российской Федерации (статья 1 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»).
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость, которые не имеют товаросопроводительных документов. Указанные пищевые продукты признаются некачественными и подлежат экспертизе, утилизации или уничтожению в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Ветеринарные правила организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденные приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 (далее – Ветеринарные правила) разработаны в целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции и животных, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) (далее - подконтрольные товары), подтверждения эпизоотического благополучия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них и устанавливают формы и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД), за исключением форм и порядков оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
Согласно пункту 2 Ветеринарных правил, ВСД (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки), характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизоотическое благополучие территорий его происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольный товар, оформляются на подконтрольные товары, включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. № 648) (далее - Перечень), из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза.
Таким образом, при хранении, реализации и перевозке пищевых продуктов, перечисленных в Перечне (с учетом позиций, субпозиций и подсубпозиций ТН ВЭД ТС), должны оформляться ВСД.
Согласно пункту 3 Ветеринарных правил, оформление ВСД осуществляется при:
производстве партии подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Правилами);
перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Правилами);
переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением передачи (реализации) подконтрольного товара покупателю для личного или иного потребления, не связанного с предпринимательской деятельностью).
Пунктом 5 Ветеринарных правил установлено, что оформление ВСД в электронной форме осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии ФГИС «ВетИС».
В соответствии с п. 10 Ветеринарных правил, при производстве подконтрольных товаров на территории Российской Федерации, их перемещении по территории Российской Федерации и переходе права собственности на них на территории Российской Федерации ВСД оформляются на основании: сведений об эпизоотической ситуации места происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров; условий, запретов, ограничений в связи со статусом региона происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров, установленным решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о регионализации по заразной болезни согласно ветеринарным правилам проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденным Минсельхозом России в соответствии со статьей 2.6 Закона о ветеринарии, сведений о зоосанитарном статусе объектов, на территориях которых осуществляются содержание и разведение животных, убой животных, переработка и хранение продукции животного происхождения (при наличии); результатов ветеринарно-санитарной экспертизы данной продукции или сырья, из которого она изготовлена, если ее проведение в отношении указанного подконтрольного товара или сырья для его производства требуется законодательством Российской Федерации; лабораторных исследований, проведенных в лабораториях (испытательных центрах), входящих в систему органов и организаций Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или иных лабораториях (испытательных центрах), аккредитованных в национальной системе аккредитации, если их проведение в отношении указанного подконтрольного товара требуется законодательством Российской Федерации; данных осмотра подконтрольных товаров; данных осмотра транспортного средства, в котором перемещается подконтрольный товар; данных о проведении профилактических мероприятий; иных методов контроля, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Пунктом 8 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденного приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 определено, что владелец (перевозчик) подконтрольного товара обязан по своему выбору или представить номер электронного ВСД, оформленного на подконтрольный товар, или предъявить соответствующий этому ВСД двумерный матричный штриховой код, сформированный ФГИС ВетИС, или представить распечатку формы для печати оформленного в электронной форме ВСД.
Действия (бездействие) ИП Орлова Андрея Владимировича (ИНН:519015220069; ОГРНИП: 319519000017664), выражающиеся в хранении и переработке подконтрольных товаров, не имеющих ветеринарных сопроводительных документов, могут привести/приводят к нарушению ст. 15, ст.21 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»; ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 2, п. 3, п. 5 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, п. 8 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденного приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Индивидуальному предпринимателю Орлову Андрею Владимировичу (ИНН:519015220069; ОГРНИП: 319519000017664) принять меры по соблюдению, ст. 15, ст.21 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 2, п. 3, п. 5 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, п. 8 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденного приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862
Заместитель руководителя Североморского
межрегионального управления
Россельхознадзора
А.А.Громыко
Евстропова Ольга Валерьевна - государственный инспектор отдела ветеринарного надзора по Мурманской области Североморского межрегионального управления Россельхознадзора;
Тел. - (88152) 456407 доб. 439, tu4-o.evstropova@fsvps.gov.ru |
