Североморским межрегиональным управлением Россельхознадзора (далее – Управление), В результате мониторинга правильности оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее ВСД) в Федеральной государственной информационной системе «ВетИС» (далее - ФГИС) компонент "Меркурий", проведённого на... Еще... Североморским межрегиональным управлением Россельхознадзора (далее – Управление), В результате мониторинга правильности оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее ВСД) в Федеральной государственной информационной системе «ВетИС» (далее - ФГИС) компонент "Меркурий", проведённого на основании Задания от 07.04.2026 № 285 на осуществление контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, предметом которого является соблюдение хозяйствующим субъектом (далее – ХС) обязательных требований при оформлении электронных ветеринарных сопроводительных документов в ФГИС «Меркурий» путём сбора и анализа данных ФГИС «ВетИС», а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах и данных из открытых источников интернет-ресурсов, Аналитического портала, требований законодательства Российский Федерации и Таможенного союза в области обеспечения безопасности пищевой продукции, законодательства Российской Федерации в сфере обращения побочных продуктов животноводства установлено следующее:
На площадке ИП Вальчик Е.Д. "Мясной цех", RU011:27604452 по адресу: 169316, Российская Федерация, Республика Коми, г. Ухта, Пионерская ул., д. 12, уполномоченным лицом Вальчик Еленой Демьяновной 17.03.2026 с записи журнала № 68624327303 от 10.03.2026, оформлен АКТ СПИСАНИЯ ТОВАРНО-МАТЕРИАЛЬНЫХ ЦЕННОСТЕЙ № 11079740264 от 17.03.2026 на продукцию «СВИНИНА НА КОСТИ 1-КАТ В ШКУРЕ, С ВЫРЕЗКОЙ, БЕЗ БАК, С НОГАМИ ОХЛАЖДЕННЫЙ» с датой выработки 06.03.2026 и сроком годности 18.03.2026, объемом 1253,46 кг, где причина списания: Списание остатков, реализуемых физическому лицу для личного потребления) (согласно входящего транспортного ВСД № 3492736042 от 09.03.2026, продукция поступила в объеме 2180,2 кг).
Подобным образом с записей журнала были оформлены и другие акты несоответствия: 10900246818; 10856681257, 10820964482; 10807466117; 10793092441, 10744580448; 10783059095, 10689193940; 10667192603; 10674562920; 10704576532, 10624621836, 10594181883; 10603208942 на продукцию "свинина на кости охлажденная”.
По данным Актам происходило списание непереработанной мясной продукции в больших объемах (от 60% до 100%), где причина несоответствия: “Списание остатков, реализуемых физическому лицу для личного потребления”, либо с причиной “нет продукции”.
Вся продукция в адрес данной площадки (RU011:27604452) сертифицируется с целью «реализация в пищу людям».
Согласно сведениям ФГИС «Цербер» площадка RU011:27604452 по адресу: 169316, Российская Федерация, Республика Коми, г. Ухта, Пионерская ул., д. 12, имеет вид поднадзорного объекта “предприятия по производству (переработке) подконтрольной продукции”.
В соответствии с разъяснениями Россельхознадзора, размещенными на официальном сайте, операция инвентаризации применяется для внесения корректировок в журналы входной или вырабатываемой продукции по следующим основаниям:
1). Инвентаризация товарно-материальных ценностей в соответствии с приказом Министерства финансов России от 13.06.1995 № 49. По результатам составляется акт инвентаризации. Для каждого Акта инвентаризации необходимо обязательно указать реквизиты (номер и дату) двух документов: приказа организации о проведении инвентаризации и инвентаризационного акта (описи).
2). Сопоставление фактически имеющейся продукции с учетными данными компонента «Меркурий» применяется в случае, когда данные бухгалтерского учета соответствуют фактическим сведениям об имуществе, имеющемся в наличии, но расходятся с данными, учтенными в компоненте «Меркурий». Причиной таких расхождений может быть человеческий фактор (ошибки при внесении сведений в компонент «Меркурий»), либо иные ситуации, когда остаток для записи складского журнала должен быть скорректирован. По результатам составляется акт сверки.
3) Списание остатков в случае, когда оформление эВСД не требуется согласно пп. 20, 21 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утв. приказом Минсельхоза России от 13 декабря 2022 г. № 862). К таким случаям относятся, например, списание остатков, реализуемых физическому лицу для личного потребления в предприятиях розничной торговли и общественного питания, технологические потери (в том числе – бой, порча, усушка, хищение), списание остатков, не предназначенных для реализации (использование продукции для внутреннего потребления сотрудниками, в зарплату сотрудникам и т.д.). По результатам составляется акт списания.
Операция инвентаризации не применяется в следующих случаях: - в случае возврата нереализованной партии товара производителю/поставщику: в данном случае оформляется обычный транспортный эВСД до места промпереработки; - в случае перемещения некачественного товара, в том числе с истекшим сроком годности, для уничтожения/утилизации: в данном случае оформляется транспортный эВСД до места уничтожения/утилизации.
Согласно п. 5 Правил от 07.11.2016 N 1140 в информационной системе подлежит размещению информация, указанная в пункте 3 статьи 4.1 Закона Российской Федерации "О ветеринарии", за исключением информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 Приложения № 1 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях» - Оформление ВСД осуществляется при:
- производстве подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами);
- перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами);
- переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами).
Таким образом, указание в актах инвентаризации причины списания «Списание остатков, реализуемых физическому лицу для личного потребления”, либо “нет продукции» на непереработанную мясную продукцию на площадке имеющей вид поднадзорного объекта “предприятия по производству (переработке) подконтрольной продукции” приводит к нарушению прослеживаемости при обороте подконтрольного товара, и есть основания полагать, что осуществляется реализации продукции, подлежащей сопровождению ветеринарными сопроводительными документами без их оформления.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 6, 7 ст. 4.5, ст. 15 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»; п.1, п. 3, п. 4 ст. 5 гл. 1, п. 1 ст. 13 гл. 3, ст. 39 гл. 6 Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (вместе с «ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции»; п. 2, п. 3 Приложения 1, п. 9 Приложения 2 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», которыми закреплены требования по оформлению ВСД в электронном виде».
Североморское межрегиональное управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ВАЛЬЧИК ЕЛЕНА ДЕМЬЯНОВНА (ИНН: 110210652795)
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
Североморским межрегиональным управлением Россельхознадзора (далее – Управление), В результате мониторинга правильности оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее ВСД) в Федеральной государственной информационной системе «ВетИС» (далее - ФГИС) компонент "Меркурий", проведённого на основании Задания от 07.04.2026 № 285 на осуществление контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, предметом которого является соблюдение хозяйствующим субъектом (далее – ХС) обязательных требований при оформлении электронных ветеринарных сопроводительных документов в ФГИС «Меркурий» путём сбора и анализа данных ФГИС «ВетИС», а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах и данных из открытых источников интернет-ресурсов, Аналитического портала, требований законодательства Российский Федерации и Таможенного союза в области обеспечения безопасности пищевой продукции, законодательства Российской Федерации в сфере обращения побочных продуктов животноводства установлено следующее:
На площадке ИП Вальчик Е.Д. "Мясной цех", RU011:27604452 по адресу: 169316, Российская Федерация, Республика Коми, г. Ухта, Пионерская ул., д. 12, уполномоченным лицом Вальчик Еленой Демьяновной 17.03.2026 с записи журнала № 68624327303 от 10.03.2026, оформлен АКТ СПИСАНИЯ ТОВАРНО-МАТЕРИАЛЬНЫХ ЦЕННОСТЕЙ № 11079740264 от 17.03.2026 на продукцию «СВИНИНА НА КОСТИ 1-КАТ В ШКУРЕ, С ВЫРЕЗКОЙ, БЕЗ БАК, С НОГАМИ ОХЛАЖДЕННЫЙ» с датой выработки 06.03.2026 и сроком годности 18.03.2026, объемом 1253,46 кг, где причина списания: Списание остатков, реализуемых физическому лицу для личного потребления) (согласно входящего транспортного ВСД № 3492736042 от 09.03.2026, продукция поступила в объеме 2180,2 кг).
Подобным образом с записей журнала были оформлены и другие акты несоответствия: 10900246818; 10856681257, 10820964482; 10807466117; 10793092441, 10744580448; 10783059095, 10689193940; 10667192603; 10674562920; 10704576532, 10624621836, 10594181883; 10603208942 на продукцию "свинина на кости охлажденная”.
По данным Актам происходило списание непереработанной мясной продукции в больших объемах (от 60% до 100%), где причина несоответствия: “Списание остатков, реализуемых физическому лицу для личного потребления”, либо с причиной “нет продукции”.
Вся продукция в адрес данной площадки (RU011:27604452) сертифицируется с целью «реализация в пищу людям».
Согласно сведениям ФГИС «Цербер» площадка RU011:27604452 по адресу: 169316, Российская Федерация, Республика Коми, г. Ухта, Пионерская ул., д. 12, имеет вид поднадзорного объекта “предприятия по производству (переработке) подконтрольной продукции”.
В соответствии с разъяснениями Россельхознадзора, размещенными на официальном сайте, операция инвентаризации применяется для внесения корректировок в журналы входной или вырабатываемой продукции по следующим основаниям:
1). Инвентаризация товарно-материальных ценностей в соответствии с приказом Министерства финансов России от 13.06.1995 № 49. По результатам составляется акт инвентаризации. Для каждого Акта инвентаризации необходимо обязательно указать реквизиты (номер и дату) двух документов: приказа организации о проведении инвентаризации и инвентаризационного акта (описи).
2). Сопоставление фактически имеющейся продукции с учетными данными компонента «Меркурий» применяется в случае, когда данные бухгалтерского учета соответствуют фактическим сведениям об имуществе, имеющемся в наличии, но расходятся с данными, учтенными в компоненте «Меркурий». Причиной таких расхождений может быть человеческий фактор (ошибки при внесении сведений в компонент «Меркурий»), либо иные ситуации, когда остаток для записи складского журнала должен быть скорректирован. По результатам составляется акт сверки.
3) Списание остатков в случае, когда оформление эВСД не требуется согласно пп. 20, 21 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утв. приказом Минсельхоза России от 13 декабря 2022 г. № 862). К таким случаям относятся, например, списание остатков, реализуемых физическому лицу для личного потребления в предприятиях розничной торговли и общественного питания, технологические потери (в том числе – бой, порча, усушка, хищение), списание остатков, не предназначенных для реализации (использование продукции для внутреннего потребления сотрудниками, в зарплату сотрудникам и т.д.). По результатам составляется акт списания.
Операция инвентаризации не применяется в следующих случаях: - в случае возврата нереализованной партии товара производителю/поставщику: в данном случае оформляется обычный транспортный эВСД до места промпереработки; - в случае перемещения некачественного товара, в том числе с истекшим сроком годности, для уничтожения/утилизации: в данном случае оформляется транспортный эВСД до места уничтожения/утилизации.
Согласно п. 5 Правил от 07.11.2016 N 1140 в информационной системе подлежит размещению информация, указанная в пункте 3 статьи 4.1 Закона Российской Федерации "О ветеринарии", за исключением информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 Приложения № 1 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях» - Оформление ВСД осуществляется при:
- производстве подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами);
- перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами);
- переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами).
Таким образом, указание в актах инвентаризации причины списания «Списание остатков, реализуемых физическому лицу для личного потребления”, либо “нет продукции» на непереработанную мясную продукцию на площадке имеющей вид поднадзорного объекта “предприятия по производству (переработке) подконтрольной продукции” приводит к нарушению прослеживаемости при обороте подконтрольного товара, и есть основания полагать, что осуществляется реализации продукции, подлежащей сопровождению ветеринарными сопроводительными документами без их оформления.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 6, 7 ст. 4.5, ст. 15 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»; п.1, п. 3, п. 4 ст. 5 гл. 1, п. 1 ст. 13 гл. 3, ст. 39 гл. 6 Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (вместе с «ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции»; п. 2, п. 3 Приложения 1, п. 9 Приложения 2 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», которыми закреплены требования по оформлению ВСД в электронном виде».