|
Значение |
Североморским межрегиональным управлением Россельхознадзора (далее – Управление), В результате мониторинга правильности оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее ВСД) в Федеральной государственной информационной системе «ВетИС» (далее - ФГИС) компонент "Меркурий", проведённого на основании Задания от 13.04.2026 № 299 на осуществление контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, предметом которого является соблюдение хозяйствующим субъектом (далее – ХС) обязательных требований при оформлении электронных ветеринарных сопроводительных документов в ФГИС «Меркурий» путём сбора и анализа данных ФГИС «ВетИС», а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах и данных из открытых источников интернет-ресурсов, Аналитического портала, требований законодательства Российский Федерации и Таможенного союза в области обеспечения безопасности пищевой продукции, законодательства Российской Федерации в сфере обращения побочных продуктов животноводства установлено следующее:
В ходе анализа информации из Аналитического портала и ФГИС “Меркурий” установлено, ХС СПК “Помоздино” на площадке СПК "Помоздино" (ЦЕХ), RU11:05865695, Российская Федерация, Республика Коми, Усть-Куломский район, с. Помоздино, Производственная ул., д. 3, в производственной транзакции, оформленной УЛ ХС Уляшовой Мартой Михайловной № 11902209747 от 03.03.2026 из сырья:
· молоко сорое коровье - 69,2 кг (МДЖ 3,9 %);
выработана продукция:
· сыр мягкий по технологии Адыгейского с массовой долей жира в сухом веществе 45% - 15 кг (МДБ: 16,5%; МДЖ: 18%).
В данной транзакции масса жира продукции - 2,7 кг, превышает масса жира сырья - 2,6988 кг на 0,0012 кг.
Согласно особенностям технологии производства сыров, основные компоненты и продукты, которые формируются в ходе производства сыра: Сычужный сгусток (сырное зерно) — желеобразная масса, которая образуется в результате свёртывания молока под действием сычужного фермента или кислоты и Сыворотка — жидкая фракция, которая отделяется от твёрдой сырной массы в процессе коагуляции.
Жирность подсырной сыворотки варьируется в зависимости от вида сыра, физико-химических показателей сырья и технологических процессов производства. В среднем содержание молочного жира в подсырной сыворотке составляет от 0,05% до 0,5%. При производстве сычужных сыров этот показатель может достигать 0,2–0,6%.
Таким образом, на долю сыворотки также приходится свой процент жирности.
В данном случае, в производственной транзакции в качестве выработанной продукции сыворотка не указана т.к. производитель имеет на это право, согласно п. 20 Приложения № 1 Приказа Минсельхоза РФ от 13.12.2022 № 862.
Подобным образом, с небольшим превышением массы жира в продукции, УЛ Уляшовой М.М. были оформлены и другие производственные транзакции: 11771866454, 11771873923, 11777039086, 11781502172, 11791031159, 11804493845, 1809510719, 11809503225, 11814656800, 11827878576, 11842876987, 11842883733, 11847741711, 1847760926, 11847780744, 11847788053, 11847750739, 11852647822, 11852686377, 11864404098, 1869570809, 11874387767, 11874373117, 11874400495, 11879343627, 11879351774, 11879362893, 1884066505, 11884118733, 11884091547, 11884086307, 11884108207, 11884070763, 11888856981, 1892406028, 11897158222, 11897169363, 11897165764, 11897161511, 11897172564, 11902209747, 11907711044, 1907725499, 11907721186, 11907714242, 11912497761, 11912499690, 11912470344, 1917584267, 11917610550, 11917606137, 11917548488, 11921720075, 11934026386, 11934030943, 1934028481, 11934022807, 11938831922, 11938839801, 11938835033, 11938845097, 11943790632, 11949020031.
В связи с отсутствием информации о фактическом количестве использованного при производстве вышеуказанной продукции сырья, нарушен один из основных принципов работы ФГИС - принцип прослеживаемости. В связи с этим нарушена возможность документарно установить место происхождения (производства, изготовления) сырья, результаты проведенной в отношении сырья ветеринарно-санитарной экспертизы, обязательных исследований на установленные требованиям законодательства показатели безопасности.
Согласно ст. 15 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 продукция животного происхождения по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должна соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории. Организации и граждане, осуществляющие производство, переработку, перемещение, хранение и реализацию продукции животного происхождения, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований.
Согласно п. 9 Приложения №2 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», При оформлении ВСД не допускается указание недостоверных сведений о подконтрольном товаре… недостоверных сведений, нарушающих прослеживаемость подконтрольных товаров при их производстве…. указание в ВСД на производственную партию подконтрольного товара недостоверных сведений о подконтрольных товарах, использованных в качестве сырья. Соответствия объектов контроля параметрам, утвержденными индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объектов контроля от таких параметров не выявлено.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 6, 7 ст. 4.5, ст. 15, ст. 21 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»; п.5 Приложения № 1, абз. 2 п. 6. п. 9, Приложение № 2 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях»; п.п. 1, 3, 4 ст. 5, п.п. 1, 2, 3, 4 ст. 7, п. 1 ст. 21, п. 2 ст. 22 Решения Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (вместе с «ТР ТС 021/2011 Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции»); п.п. 7, 43 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 № 67 «О техническом регламенте Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (вместе с «ТР ТС 033/2013 Технический регламент Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции»), которыми закреплены требования по проведению ветеринарной сертификации.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1,2 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
СПК «Помоздино» принять меры к соблюдению требований действующего ветеринарного законодательства Российской Федерации и Технических регламентов таможенного союза, в том числе при работе в ФГИС «Меркурий», в соответствии с Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», а именно:
а именно:
при проведении сертификации продукции в ФГИС соблюдать принципы прослеживаемости, указывать корректные объёмы фактически использованного сырья.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.22,23 главы III Положения о Федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N1097.
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
Заместитель Руководителя Североморского межрегионального управления Россельхознадзора
А.А. Громыко
(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия)
Черкашина Наталия Анатольевна, старший государственный инспектор отдела ветеринарного надзора по Республике Карелия, Архангельской области, Республики Коми и Ненецкому автономному округу Североморского межрегионального управления Россельхознадзора, телефон (82145)63079, адрес электронной почты tu4-n.cherkashina@fsvps.gov.ru |