Предостережение:

•  Североморским межрегиональным управлением Россельхознадзора (далее – Управление), В результате мониторинга правильности оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее ВСД) в Федеральной государственной информационной системе «ВетИС» (далее - ФГИС) компонент "Меркурий", проведённого на основании Задания от 15.04.2026 № 303 на осуществление контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, предметом которого является соблюдение хозяйствующим субъектом (далее – ХС) обязательных требований при оформлении электронных ветеринарных сопроводительных документов в ФГИС «Меркурий» путём сбора и анализа данных ФГИС «ВетИС», а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах и данных из открытых источников интернет-ресурсов, Аналитического портала, требований законодательства Российский Федерации и Таможенного союза в области обеспечения безопасности пищевой продукции, законодательства Российской Федерации в сфере обращения побочных продуктов животноводства установлено следующее:           На площадке СПК Вишерский,  RU011:31679962 по адресу: Российская Федерация, Республика Коми, Корткеросский район, с. Богородск, Михайлова ул., д. 17,  уполномоченным лицом Габовой Валентиной Николаевной 12.02.2026 с записи журнала № 56570436349 от 02.02.2026, оформлен АКТ СПИСАНИЯ ТОВАРНО-МАТЕРИАЛЬНЫХ ЦЕННОСТЕЙ  № 10869785492 от 12.02.2026 на продукцию «КК-64 Комбикорм-концентрат откорм для молодняка КРС от 12 до 18 месяцев (1/45 кг)» с датой выработки 26.01.2026 и сроком годности 26.04.2026, объемом 20025 кг, где причина списания: скормлено скоту. Согласно входящего транспортного ВСД № 27660585973 от 28.01.2026, продукция поступила в объеме 20025 кг, с целью в корм продуктивным животным. Подобным образом с записей журнала были оформлены и другие акты несоответствия: 10869785706; 10869785559; 10869785695; 10869785609; 10869785465; 10869785601; 10869785481; 10869785649; 10869785533; 10869785396; 10869785426; 10869785592; 10869785574; 10869785584; 10869785569; 10869785389; 10869785685; 10869785476; 10869785619; 10869785381; 10869785523; 10869785437; 10869785639; 10869785578; 10869785545; 10869785660; 10869785512; 10869785676; 10869785416; 10869785631; 10869785500, 10869785550; 10869785406; 10869785449 на корма для продуктивных животных. По данным Актам происходило списание 100% продукции, где причина несоответствия: “скормлено скоту”. Вся продукция в адрес данной площадки (RU011:31679962) сертифицируется с целью «в корм продуктивным животным». Согласно сведениям ФГИС «Цербер» площадка RU011:31679962 по адресу: Российская Федерация, Республика Коми, Корткеросский район, с. Богородск, Михайлова ул., д. 17, имеет вид поднадзорного объекта “место применения пестицидов и агрохимикатов (земельный участок)”, сведений о содержании на данной площадке скота (животных) не установлено.            В соответствии с разъяснениями Россельхознадзора, размещенными на официальном сайте, операция инвентаризации применяется для внесения корректировок в журналы входной или вырабатываемой продукции по следующим основаниям: 1). Инвентаризация товарно-материальных ценностей в соответствии с приказом Министерства финансов России от 13.06.1995 № 49. По результатам составляется акт инвентаризации. Для каждого Акта инвентаризации необходимо обязательно указать реквизиты (номер и дату) двух документов: приказа организации о проведении инвентаризации и инвентаризационного акта (описи). 2). Сопоставление фактически имеющейся продукции с учетными данными компонента «Меркурий» применяется в случае, когда данные бухгалтерского учета соответствуют фактическим сведениям об имуществе, имеющемся в наличии, но расходятся с данными, учтенными в компоненте «Меркурий».  Причиной таких расхождений может быть человеческий фактор (ошибки при внесении сведений в компонент «Меркурий»), либо иные ситуации, когда остаток для записи складского журнала должен быть скорректирован. По результатам составляется акт сверки. 3) Списание остатков в случае, когда оформление эВСД не требуется согласно пп. 20, 21 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утв. приказом Минсельхоза России от 13 декабря 2022 г. № 862). К таким случаям относятся, например, списание остатков, реализуемых физическому лицу для личного потребления в предприятиях розничной торговли и общественного питания, технологические потери (в том числе – бой, порча, усушка, хищение), списание остатков, не предназначенных для реализации (использование продукции для внутреннего потребления сотрудниками, в зарплату сотрудникам и т.д.). По результатам составляется акт списания. Операция инвентаризации не применяется в следующих случаях: - в случае возврата нереализованной партии товара производителю/поставщику: в данном случае оформляется обычный транспортный эВСД до места промпереработки; - в случае перемещения некачественного товара, в том числе с истекшим сроком годности, для уничтожения/утилизации: в данном случае оформляется транспортный эВСД до места уничтожения/утилизации. Согласно п. 5 Правил от 07.11.2016 N 1140 в информационной системе подлежит размещению информация, указанная в пункте 3 статьи 4.1 Закона Российской Федерации "О ветеринарии", за исключением информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.         В соответствии с п. 3 Приложения № 1 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях» - Оформление ВСД осуществляется при: - производстве подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); - перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); - переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами). Таким образом, списание 100% продукции с указанием в актах инвентаризации причины списания «скормлено скоту»  на площадке имеющей вид поднадзорного объекта “место применения пестицидов и агрохимикатов (земельный участок)”   приводит к нарушению прослеживаемости при обороте подконтрольного товара, и есть основания полагать, что осуществляется оборот продукции, подлежащей сопровождению ветеринарными сопроводительными документами без их оформления. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)   Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:  п. 6, 7 ст. 4.5, ст. 15  Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»; п.1, п. 3, п. 4 ст. 5 гл. 1, п. 1 ст. 13 гл. 3, ст. 39 гл. 6 Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (вместе с «ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции»; п. 2, п. 3 Приложения 1, п. 9  Приложения 2 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», которыми закреплены требования по оформлению ВСД в электронном виде».            (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1,2 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:       СПК «Вишерский» принять меры к соблюдению требований действующего ветеринарного законодательства Российской Федерации и Технических регламентов таможенного союза, в том числе при работе в ФГИС «Меркурий», в соответствии с Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», а именно: при проведении сертификации в ФГИС соблюдать принцип прослеживаемости. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.22,23 главы III Положения о Федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N1097. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) Заместитель Руководителя Североморского межрегионального управления Россельхознадзора  А.А.Громыко (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия)             Черкашина Наталия Анатольевна, старший государственный инспектор отдела ветеринарного надзора по Республике Карелия, Архангельской области, Республики Коми и Ненецкому автономному округу Североморского межрегионального управления Россельхознадзора, телефон (82145)63079, адрес электронной почты tu4-n.cherkashina@fsvps.gov.ru