|
Значение |
На основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (наблюдение за соблюдением обязательных требований) Североморского межрегионального управления Россельхознадзора (далее - Управление) при проведении анализа оформления производственных ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД) в ФГИС «ВетИС» на партии подконтрольных товаров, должностными лицами Управления установлены признаки нарушения обязательных требований при оформлении ВСД СПК РК "ОСВОБОЖДЕНИЕ" АРКС.
Так, 28.03.2026 уполномоченным лицом СПК РК "ОСВОБОЖДЕНИЕ" АРКС на площадке № RU51:31695840 (название предприятия: АК-0630 «Койда 2» (Мурманская обл., г. Мурманск)) на основании данных ОСМ Росрыболовства (разрешение на промышленное рыболовство выдано Североморским территориальным управлением Росрыболовства 512026015152 от 29.12.2025) оформлен производственный ВСД № 33786415901 на продукцию «рыба свежая или охлажденная», название продукции «треска», происхождение гидробионтов: добыча в естественной среде (уловы ВБР), в количестве 1.228 тонны, дата выработки продукции 27.03.2026, годен до 10.04.2026.
Согласно записи журнала 69184580116, транзакции «переработка/производство» № 12019459513 от 28.03.2026 указанная продукция использована в качестве сырья для изготовления продукции:
- «Пикша атлантическая потр. б/г мороженая» в количестве 2572 кг,
- «Печень пикши атлантической мороженая» в количестве 26 кг,
на которую 28.03.2026 уполномоченным лицом СПК РК "ОСВОБОЖДЕНИЕ" АРКС на площадке № RU51:31695840 (название предприятия: АК-0630 «Койда 2» (Мурманская обл., г. Мурманск)) оформлены производственные ВСД № 33794276820 и № 33794276825.
Таким образом, при проведении анализа оформления ВСД в компоненте «Меркурий» ФГИС «ВетИС» на партии подконтрольных СПК РК "ОСВОБОЖДЕНИЕ" АРКС на площадке № RU51:31695840 (название предприятия: АК-0630 «Койда 2» (Мурманская обл., г. Мурманск)) установлено (по информации, содержащейся в федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии) отсутствие прослеживаемости, и, как следствие, подтверждение качества и безопасности рыбной продукции.
Кроме того, при производстве продукции «Пикша атлантическая потр. б/г мороженая», «Печень пикши атлантической мороженая» установлен факт изменения уполномоченным лицом СПК РК "ОСВОБОЖДЕНИЕ" АРКС наименования зоологического вида водно-биологического ресурса (ВБР) при изготовлении продукции.
Ветеринарные правила организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденные приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 (далее – Ветеринарные правила) разработаны в целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции и животных, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) (далее - подконтрольные товары), подтверждения эпизоотического благополучия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них и устанавливают формы и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД), за исключением форм и порядков оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
В соответствии с п.1 Приложения № 2 к приказу Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме» (далее – Порядок) оформление ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД) в электронной форме осуществляется после оформления в Федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии (далее - ФГИС ВетИС) заявки на оформление ВСД (далее - заявка), поданной владельцем (собственником) подконтрольного товара или уполномоченным им представителем (далее - заявитель).
Пунктом 10 Порядка установлено, что в заявке на оформление ветеринарных сопроводительных документов (ВСД) заявитель указывает данные, в том числе: наименование подконтрольного товара; полное наименование и адрес юридического лица в пределах места нахождения производителя партии подконтрольного товара или фамилия, имя, отчество (при наличии) и адрес регистрации по месту жительства индивидуального предпринимателя, или место нахождения личного подсобного хозяйства гражданина - производителя партии подконтрольного товара и его фамилия, имя, отчество (при наличии); предназначение партии подконтрольного товара (цель (цели) производства партии подконтрольного товара); дата производства партии подконтрольного товара; виды подконтрольных товаров, используемых в качестве сырья для производства (далее - производственное сырье); перечень партий производственного сырья; объемы (количество) каждой партии производственного сырья; даты производства каждой партии производственного сырья; сроки годности каждой партии производственного сырья; срок годности каждой партии продукции; - объем (количество) партии продукции.
Согласно пункту 9 Порядка оформления при оформлении ВСД не допускается указание в ВСД:
- недостоверных сведений о подконтрольном товаре,
- недостоверных сведений, нарушающих прослеживаемость подконтрольных товаров при их производстве, перемещении, реализации или безвозмездной передаче;
- недостоверного наименования подконтрольного товара, которое создаёт возможность перепутать данный подконтрольный товар с другим подконтрольным товаром;
- недостоверных сведений на производственную партию подконтрольного товара недостоверных сведений о подконтрольных товарах, использованных в качестве сырья.
В соответствии с пп. а п. 73 Технического регламента ТР ЕАЭС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции» принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 № 162, наименование пищевой рыбной продyкции включает в себя: наименование вида пищевой рыбной продукции (например, «рыбный кулинарный полуфабрикат», «рыбные консервы»); зоологическое наименование вида водного биологического ресурса или объекта аквакультуры (например, «палтус черный гренландский»); вид разделки пищевой рыбной продукции (например, «филе трески», «спинка минтая», «тушка сельди»); вид обработки (например, «пастеризованная», «маринованная», «восстановленная»).
В соответствии с ч.ч. 1, 3, ст. 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется. Пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции.
Согласно ч. 1 ст. 10 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.
Частью 1 ст. 13 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 продовольственное (пищевое) сырье, используемое при производстве (изготовлении) пищевой продукции, должно соответствовать требованиям, установленным настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, и быть прослеживаемым.
Согласно ч.1 ст. 20 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 соответствие пищевой продукции настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований безопасности и выполнением требований безопасности технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.
В соответствии с ч. 2, ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость. Такие пищевые продукты, материалы и изделия, признаются некачественными и подлежат экспертизе, утилизации или уничтожению в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
СПК РК "ОСВОБОЖДЕНИЕ" АРКС при производстве подконтрольных товаров принимать меры по оформлению ветеринарных сопроводительных документов в соответствии с требованиями «Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме», утвержденного Приказом Минсельхоза РФ от 13.12.2022 № 862
Блинова Елена Олеговна – старший государственный инспектор отдела ветеринарного надзора по Мурманской области Североморского межрегионального управления Россельхознадзора; Тел. - (88152) 456407 доб. 410, tu4-e.blinova@fsvps.gov.ru |