Проверка ИЛЬЯКОВА ЕЛЕНА ВЛАДИМИРОВНА

№10260881000021543292

Предостережение:

• Выписка о проведении мероприятия
•   В результате мониторинга правильности оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее ВСД) в ФГИС "Меркурий", проведённого на основании Задания от 27.04.2026 №398 на осуществление контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, предметом которого является соблюдение хозяйствующим субъектом ИП Ильякова Е.В. (ИНН:1102000015938, Республика Коми) обязательных требований  при оформлении ветеринарных сопроводительных документов в ФГИС «Меркурий» путём сбора и анализа данных ФГИС «ВетИС», а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах и данных из открытых источников интернет-ресурсов, Аналитического портала выявлены факты нарушений требований законодательства Российской Федерации и Таможенного союза в сфере организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, а именно:          1)  При проведении мониторинга ФГИС « Ветис» компонент «Меркурий» установлено, что в адрес   ИП Ильякова Елена Владимировна, «Мясной цех» (номер площадки в ИС «Цербер»  RU011:23867744) 169300, РФ, Республика Коми, г. Ухта, Пионерская ул.,д.12  по ветеринарному сопроводительному документу эВСД №33332890027 от 26.02.2026 поступил  ПРОДУКТ сырный вес Классический мдж 50% круг с ЗМЖ Еланьский СК Мои просторы 6733 в объеме 1,5 кг, производства ООО «Еланский сыродельный комбинат»(РФ, Волгоградская обл., Еланский район, рп. Елань, Калинина ул., д. 74) от поставщика ИП Ильякова Елена Владимировна, "Кулинарно-кондитерский цех" (номер площадки в ИС «Цербер»  RU011:65788103, 169300, Российская Федерация, Республика Коми, г. Ухта, Пионерская ул., д. 12).           В ходе просмотра информации установлено, что при оформлении вышеуказанного эВСД , уполномоченное лицо ХС ИП Ильякова Е.В. Башева Светлана Вячеславовна (логин basheva_sv_240723 ) указала недостоверные сведения о проведении ветеринарно-санитарной экспертизы, а именно в графе «Ветеринарно-санитарной экспертиза» указала информацию о том, что   продукция « не подвергнута ветеринарно-санитарной экспертизе».  В ходе просмотра входящего в адрес ИП Ильяковой Е.В. эВСД №33211592398 от 18.02.2026 и производственного эВСД 32677123685 от 14.01.2026 на ПРОДУКТ сырный вес Классический мдж 50% круг с ЗМЖ Еланьский СК Мои просторы 6733 установлено , что в графе «Ветеринарно-санитарной экспертиза» указано- «изготовлена из сырья, прошедшего ветеринарно-санитарную экспертизу» Подобным образом УЛ ХС ИП Ильякова Е.В Башевой Светланой Вячеславовной (логин basheva_sv_240723) на площадке "Кулинарно-кондитерский цех" (номер площадки в ИС «Цербер»  RU011:65788103, 169300, РФ, Республика Коми, г. Ухта, Пионерская ул., д. 12)  оформлены эВСД №33298554971 от 24.02.2026, №33135767494 от13.02.2026 , №33545911846 от 12.03.2026, где в графе «Ветеринарно-санитарной экспертизе» указала информацию о том, что   продукция « не подвергнута ветеринарно-санитарной экспертизе».    УЛ ХС ИП Ильякова Е.В. Башева Светлана Вячеславовна   при оформлении эВСД указывает недостоверные сведения о ветеринарно- санитарной экспертизе, чем может ввести в заблуждение конечного потребителя. Согласно ст. 15 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 продукция животного происхождения по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должна соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории. Организации и граждане, осуществляющие производство, переработку, перемещение, хранение и реализацию продукции животного происхождения, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований. Использование в качестве сырья продукции, не подвергнутой ветеринарно-санитарной экспертизе и исследованиям на показатели безопасности, установленные требованиями «ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции», ТР ТС 034/2013. Технический регламент Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции» создаёт возможность выпуска в оборот продукции, небезопасной в ветеринарно-санитарном отношении.          Согласно п. 9 Приложения N2 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 N 862 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», При оформлении ВСД не допускается указание недостоверных сведений о подконтрольном товаре... недостоверных сведений, нарушающих прослеживаемость подконтрольных товаров при их производстве.... указание в ВСД  на производственную партию подконтрольного товара недостоверных сведений о подконтрольных товарах, использованных в качестве сырья.         Согласно  п1. ст.10 ТР ТС 021/2011  Изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и(или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.               Согласно п.10 Приложения №1 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Об  утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных  сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных  документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных  документов на бумажных носителях» (начало действия документа -01.09.2023), при  производстве подконтрольных товаров на территории Российской Федерации, их перемещении  по территории Российской Федерации и переходе права собственности на них на территории  Российской Федерации ВСД оформляются на основании имеющихся в ФГИС ВетИС результатов  ветеринарно-санитарной экспертизы данного товара или сырья, из которого он изготовлен, если  ее проведение в отношении указанного подконтрольного товара или сырья для его производства  предусмотрено Законом о ветеринарии"; результатов лабораторных исследований, проведенных  в лабораториях (испытательных центрах), входящих в систему органов и организаций  Государственной ветеринарной службы Российской Федерации (далее - Госветслужба), или иных  лабораториях (испытательных центрах), аккредитованных в национальной системе  аккредитации, если их проведение в отношении указанного подконтрольного товара требуется в  соответствии со статьей 2.3 Закона о ветеринарии;           В соответствии ст.2.3 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»  Ветеринарные правила организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов разрабатываются в целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольных товаров, подтверждения благополучия по заразным болезням животных территорий и мест производства подконтрольных товаров, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении, реализации или безвозмездной передаче и устанавливают формы и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов, за исключением форм и порядка оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации.   В соответствии с ч.1.ст. 4.1 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 « О ветеринарии»  Федеральная государственная информационная система в области ветеринарии создана в целях:  обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров; оформления и выдачи ветеринарных  сопроводительных документов; оформления разрешений на ввоз на территорию Российской  Федерации, вывоз с территории Российской Федерации и транзит через территорию Российской  Федерации подконтрольных товаров; регистрации данных и результатов ветеринарно-санитарной  экспертизы, лабораторных исследований и отбора проб для них; обеспечения иных направлений  деятельности Государственной ветеринарной службы Российской Федерации.        2) При проведении мониторинга ФГИС «ВетИС» компонент «Меркурий»   установлено, что в адрес ИП Ильякова Елена Владимировна «Мясной цех» (номер площадки в ИС «Цербер»  RU011:23867744 , 169300, РФ, Республика Коми, г. Ухта, Пионерская ул.,д.12 ) уполномоченное лицо ХС ИП Ильякова Е.В. Башева Светлана Вячеславовна (логин basheva_sv_240723)    18.03.2026  при  оформлении  в ФГИС «Меркурий» транспортного эВСД №33633954098,  с целью реализации в пищу  людям продукцию: ПРОДУКТ сырный вес Классический мдж 50% круг с ЗМЖ Бутербродный Еланский СК Мои просторы 6733 , общим весом 0,25 кг, выработанная  ООО «Еланский сыродельный комбинат»  (ИНН:3457004761, РФ, Волгоградская обл.) указала способ хранения при перевозке «замороженные», что указывает на не  соответствие вида продукции к способу хранения при перевозке.        В ходе просмотра  входящего эВСД № 33600697780 от 16.03.2026 в адрес ИП Ильякова Елена Владимировна, "Кулинарно-кондитерский цех" (169300, РФ, Республика Коми, г. Ухта, Пионерская ул., д. 12 (номер площадки в ИС «Цербер»  RU011:65788103 )  на основании, которого был оформлен эВСД №33633954098 способ хранения при перевозке «охлажденные».         Подобным образом УЛ ХС ИП Ильякова Е.В. Башевой Светланой Вячеславовной оформлены эВСД № 33332890027 от 26.02.2026, №33298554971 от 24.02.2026, №33135767494 от13.02.2026, №33545911846 от 12.03.2026.       Таким образом, исходя из вышеперечисленного следует, что УЛ Башева С.В. в транспортных эВСД указала несоответствие заявленного режима транспортировки виду перемещаемой продукции.                Согласно п.6. ст.4.5 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»Уполномоченные лица организаций, являющихся производителями и (или) собственниками подконтрольных товаров и (или) осуществляющих перемещение, и (или) реализацию или безвозмездную передачу, и (или) приобретение подконтрольных товаров, и индивидуальные предприниматели, являющиеся производителями и (или) собственниками подконтрольных товаров и (или) осуществляющие перемещение, и (или) реализацию или безвозмездную передачу, и (или) приобретение подконтрольных товаров, могут оформлять ветеринарные сопроводительные документы в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии:   на уловы водных биологических ресурсов до их поступления на переработку и (или) на место проведения ветеринарно-санитарной экспертизы;   на продукцию животного происхождения, подвергнутую тепловой или иной обработке, обеспечивающей уничтожение в ней патогенных микроорганизмов и возбудителей паразитарных заболеваний, и (или) упакованную в потребительскую или транспортную упаковку, исключающую ее контакт с внешней средой, из перечня, утвержденного федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии, при условии, если такая продукция или сырье, из которого она изготовлена, прошли установленные ветеринарным законодательством Российской Федерации процедуры подтверждения (обеспечения) безопасности.        Согласно п. 9 Приложения № 2 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, При оформлении ВСД не допускается указание недостоверных сведений о подконтрольном товаре, адресах отправления и назначения, которые не создают возможности перепутать данный подконтрольный товар с другим подконтрольным товаром (далее - некритические ошибки), а также указание недостоверной информации о ветеринарно-санитарном состоянии сопровождаемых подконтрольных товаров, недостоверных сведений, нарушающих прослеживаемость подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них, оформление ВСД на подконтрольные товары, не соответствующие обязательным требованиям в области ветеринарии (далее - критические ошибки), в том числе: указание в ВСД на транспортную партию подконтрольного товара сведений об условиях транспортировки, не соответствующих обязательным требованиям в области ветеринарии, установленным техническими регламентами Таможенного союза (Евразийского экономического союза) "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011), "О безопасности молока и молочной продукции" (ТР ТС 033/2013), "О безопасности мяса и мясной продукции" (ТР ТС 034/2013), "О безопасности рыбы и рыбной продукции" (ТР ЕАЭС 040/2016), "О безопасности мяса птицы и продукции его переработки" (ТР ЕАЭС 051/2021).      3) При проведении мониторинга ФГИС « Ветис» компонент «Меркурий» ИП Ильякова Елена Владимировна  "Кулинарно-кондитерский цех" (номер площадки в ИС «Цербер»  RU011:65788103,: 169300, Российская Федерация, Республика Коми, г. Ухта, Пионерская ул., д. 12) уполномоченные лица ХС ИП Ильякова Е.В.  Ефимова Ирина Анатольевна (логин efimova_ia_190926), Ильякова Елена Владимировна (логин iljakova_ev_210624), Башева Светлана Вячеславовна( логинbasheva_sv_240723), являясь зарегистрированными пользователями в  ФГИС «Ветис. Паспорт » с правом доступа гашение ВСД не осуществляют  своевременное гашение в течение двадцати четырех часов после доставки и приема подконтрольной продукции электронных входящих ветеринарных сопроводительных документов (далее эВСД):    продукция, сертифицированную в адрес учреждения в период  с 03.01.2023, 2024, по 15.01.2025  имеют статус «оформлен» 279 эВСД (№№ 27475758145, 23302372886,17309950084 и др.)       Согласно источника интернет-ресурсов help.vetrf.ru раздела «Гашение продукции, поступившей по электронным ВСД в Меркурий.ХС», «Операция «Гашение ВСД» предназначена для подтверждения поступления продукции в место назначения (в адрес предприятия-получателя), осуществления приёмки товара и постановки партии на учёт».            В соответствии п. 20. Приложения № 2 Приказа Минсельхоза РФ № 862 от 13.12.2022  «Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению  ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных  сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных  сопроводительных документов на бумажных носителях» Оформление ВСД завершается: -путем подтверждения завершения процесса доставки перемещаемой партии подконтрольного товара и (или) передачи прав собственности (далее - гашение); -путем аннулирования после возникновения оснований, предусмотренных пунктами 28 - 30 настоящего Порядка (далее - аннулирование).          В соответствии п.21. Приложения № 2 Приказа Минсельхоза РФ № 862 от 13.12.2022 «Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению  ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных  сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных  сопроводительных документов на бумажных носителях» Гашение ВСД осуществляется получателем или уполномоченным им представителем (далее - получатель) в случае: - принятия партии подконтрольного товара в полном объеме, указанном в транспортном или оборотном ВСД; принятия партии подконтрольного товара, указанной в транспортном ВСД, в том объеме, в котором она фактически была доставлена; -отказа (вне зависимости от соответствия заявленного в ВСД и фактически доставленного объемов) от приема части фактически доставленной транспортной партии подконтрольного товара, указанной в транспортном ВСД; - отказа от приема партии подконтрольного товара в полном объеме. Гашение производственных ВСД не производится         В соответствии п. 22 Приложения № 2 Приказа Минсельхоза РФ № 862 от 13.12.2022  «Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению  ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных  сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных  сопроводительных документов на бумажных носителях»  В случае если получатель осуществляет полную или частичную приемку партии подконтрольного товара, получатель производит гашение ВСД, проставив отметку о принятии партии подконтрольного товара с указанием фактически полученного объема. - Гашение транспортного ВСД должно быть осуществлено в течение 24 часов после доставки транспортной партии подконтрольного товара, за исключением случаев отказа от приемки или осуществления частичной приемки поступившего в сопровождении транспортного ВСД товара - в указанных случаях гашение осуществляется незамедлительно после окончания процедуры приемки.