|
Значение |
В результате мониторинга правильности оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее ВСД) в ФГИС "Меркурий", проведённого государственным инспектором Североморского межрегионального управления Россельхознадзора (далее – Управление) Петреневой М.Б. на основании Задания от 04.05.2026 №412 на осуществление контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, предметом которого является соблюдение хозяйствующим субъектом (далее – ХС) ООО Племхоз "Изваильский-97" (ИНН: 1102022245) обязательных требований при оформлении электронных ветеринарных сопроводительных документов в ФГИС путём сбора и анализа данных ФГИС «ВетИС», а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах и данных из открытых источников Интернет-ресурсов, Аналитического портала выявлены факты требований законодательства Российский Федерации и Таможенного союза в области обеспечения безопасности пищевой продукции, а именно:
1. 30 апреля 2026 года уполномоченным лицом ХС ООО Племхоз «Изваильский-97» Востриковым Александром Сергеевичем (логин vostrikov_as_171004) на площадке «ООО Племхоз «Изваильский-97» (номер в ИС «Цербер» RU11:26811349) по адресу: Республика Коми, г. Ухта, п. Седъю, стр. Убойная площадка МТФ с записи журнала № 69821908642 был оформлен транспортный ВСД №34315981479 на продукцию «телятина на кости охлажденная (0201)» с указанием в графе «Упаковка»: «Крюк (HN), 4 шт., маркировка: ООО Племхоз "Изваильский-97" овальное клеймо 62-16-01» с целью реализации в пищу людям.
В публичном реестре аттестованных специалистов по сведениям ФГИС «Ветис. Паспорт» Востриков Александр Сергеевич не зарегистрирован.
Подобным образом были оформлены ВСД №№ 34186993902, 3997668839, 33866988050 и др.
Указанные эВСД оформлены в нарушение порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме.
Согласно п. 6 ст. 4.5 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» уполномоченные лица организаций, являющихся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, и индивидуальные предприниматели, являющиеся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, могут оформлять ветеринарные сопроводительные документы в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии, в том числе на продукцию животного происхождения, подвергнутую тепловой или иной обработке, обеспечивающей уничтожение в ней патогенных микроорганизмов и возбудителей паразитарных заболеваний, и (или) упакованную в потребительскую или транспортную упаковку, исключающую ее контакт с внешней средой, из перечня, утвержденного федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии, при условии, если такая продукция или сырье, из которого она изготовлена, прошли установленные ветеринарным законодательством Российской Федерации процедуры подтверждения (обеспечения) безопасности.
2. Согласно данных ФГИС «ВетИС» компонент «Меркурий», ХС ООО племхоз «Изваильский-97», на площадке ООО Племхоз "Изваильский-97" (RU11:70681526), Российская Федерация, Республика Коми, г. Ухта, п. Седъю, цех пастеризации молока и переработки молочной продукции в производственной транзакции №12091953093 от 13.04.2026 производственный эВСД №34037225366 от 13.04.2026 оформленным уполномоченным лицом Митюшевой Ксенией Михайловной из сырья:
Молоко цельное сырое - 3867.87 кг
Молоко цельное сырое - 1000 кг
Молоко цельное сырое - 2974.49 кг выработана продукция:
Масло Любительское сладкосливочное несолёное с м.д.ж. 80% высший сорт - 52 кг , (МДБ: 0,8%; МДЖ: 80%) ;
Молоко пастеризованное м.д.ж. 3,8% - 3962,94 кг , (МДБ: 3%; МДЖ: 3,8%; ρ: 10,28 г/см3);
Творог с м.д.ж. 9% - 366 кг , (МДБ: 16%; МДЖ: 9%);
Продукт кефирный "Славянский" м.д.ж. 3,2% 400 г - 119,6 кг , (МДБ: 2,8%; МДЖ: 3,2%);
Молоко пастеризованное 0,5 л м.д.ж. 3,8 % - 257 кг , (МДБ: 3%; МДЖ: 3,8%; ρ: 10,28 г/см3);
Кефир м.д.ж. 3,2% - 146,5 кг , (МДБ: 2,8%; МДЖ: 3,2%);
Сметана м.д.ж. 30% 400 г - 160 кг , (МДБ: 2,2%; МДЖ: 30%);
Йогурт сладкий м.д.ж. 3,5% 400 г - 151,2 кг , (МДБ: 3,3%; МДЖ: 3,5%);
Ряженка "Славянская" м.д.ж. 3,2% 400 г - 76,4 кг , (МДБ: 2,9%; МДЖ: 3,2%)
Согласно разъяснения Россельхознадзора «О порядке внесения сведений о концентрации молочного жира и молочного белка при оформлении эВСД в компоненте Меркурий»
https://fsvps.gov.ru/news/razjasnenie-o-porjadke-vnesenija-svedenij-o-koncentracii-molochnogo-zhira-imolochnogo-belka-pri-oformlenii-jevsd-v-komponente-merkurij/: баланс производственной транзакции по молочному жиру рассчитывается как сумма произведений МДЖ каждой партии продукции на ее объем, рассчитывается сумма произведений МДЖ каждой партии сырья на ее объем, затем первая сумма делится на вторую.
Таким образом в данной транзакции масса жира продукции 299,1 кг превышает массу жира сырья 298 кг.
Подобным образом, УЛ Митюшевой Ксенией Михайловной были оформлены производственные транзакции с нарушением прослеживаемости: 12013080106, 12017746129, 12021601975, 12036171591, 12041060546, 12041060546, 12084353502, 12087966881, 12096891509, 12106837989, 12101821167, 12111918455, 12116712749, 12124953776, 12140354656,12130057220, 12135225878, 12145339931, 12169173671.
В связи с отсутствием информации о фактическом количестве использованного при производстве вышеуказанной указанной продукции сырья, нарушен один из основных принципов работы ФГИС - принцип прослеживаемости. В связи с этим нарушена возможность документарно установить место происхождения (производства, изготовления) сырья, результаты проведенной в отношении сырья ветеринарно-санитарной экспертизы, обязательных исследований на установленные требованиям законодательства показатели безопасности.
Согласно ст. 15 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» продукция животного происхождения по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должна соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории. Организации и граждане, осуществляющие производство, переработку, перемещение, хранение и реализацию продукции животного происхождения, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований.
Согласно абз. 1, 5, 7 п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий: 5- в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость; 7- которые не имеют товаросопроводительных документов.
Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» Пищевые продукты, материалы и изделия, указанные в абзацах четвертом - седьмом пункта 2 настоящей статьи, признаются некачественными и подлежат экспертизе, утилизации или уничтожению в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 9 Приложения №2 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Об
утверждении ветеринарных правил организации работы по ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», при оформлении ВСД не допускается указание недостоверных сведений о подконтрольном товаре…недостоверных сведений, нарушающих прослеживаемость подконтрольных товаров при их производстве…. указание в ВСД на производственную партию подконтрольного товара недостоверных сведений о подконтрольных товарах, использованных в качестве сырья.
Данное, влечёт нарушение основного правила эксплуатации ФГИС - соблюдение принципа прослеживаемости, при котором нарушена возможность документарно установить место происхождения (производства, изготовления) используемого в производственной транзакции продовольственного сырья, результаты проведённой в отношении неё ветеринарно-санитарной экспертизы, обязательных исследований на установленные требованиям законодательства показатели безопасности, и, как следствие, создаёт возможность выпуска в обращение небезопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции. |