|
Значение |
В результате мониторинга правильности оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД) в Федеральной государственной информационной системе «ВетИС» - компонент «Меркурий» (далее ФГИС «Меркурий»), проведённого на основании задания от 04.05.2026 №10/А-699АО на осуществление контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, предметом которого является соблюдение обязательных требований в области ветеринарии, установленных международными договорами Российской Федерации в сфере ветеринарии установлено.
В результате мониторинга ФГИС «ВетИС» подсистема «Меркурий» установлено, что Алексеева Инна Геннадьевна зарегистрирована в информационных системах Россельхознадзора в качестве физического лица, площадка: название: ЛПХ Алексеева Инна Геннадьевна, номер в реестре: RU029:96262610, адрес: Российская Федерация, Архангельская обл., Холмогорский район, д. Заручей, д. 1, вид объекта личные подсобные хозяйства (ЛПХ), производственные, исходящие ветеринарные сопроводительные документы (ВСД) и справки о здоровье дойных животных отсутствуют.
В адрес ЛПХ Алексеева Инна Геннадьевна (Российская Федерация, Архангельская обл., Холмогорский район, д. Заручей (Емецкий с/с), д. 1) от отправителя: АО "Холмогорский племзавод", ИНН 2923007591, молочно-товарная ферма (164530, Российская Федерация, Архангельская обл., Холмогорский район, с. Холмогоры, Племзаводская ул., 12Б) оформлено 2 входящих ВСД на крупный рогатый скот пользовательный:
-№21619506438 от 21.11.2023, самка, №711, возраст 3,5 лет (Клинический осмотр 21.11.2023-здоровы; Профилактическая обработка (дезинфекция) автотранспорта - препарат Экоцид С - Акт от 21.11.2023, лабораторного исследования проведены в ГБУ АО "Архангельская облветлаборатория", ГБУ АО "Холмогорская райСББЖ", ГБУ АО "Приморская райСББЖ"), ВСД не погашен;
-№33725720470 от 24.03.2026, самка, № 3371, 549 кг (Согласование вывоза с Россельхознадзором № 10/А-6711 от 18.03.2026. клинический осмотр 24.03.2026г.-Здоровы; Профилактическая обработка автотранспорта (дезинфекция) препарат Экоцид-С -Акт от 24.03.2026, лабораторного исследования проведены в ГБУ АО "Архангельская облветлаборатория", ГБУ АО "Приморская райСББЖ"), ВСД не погашен.
В результате мониторинга ФГИС «ВетИС» подсистема «Хорриот» установлено, что в ЛПХ Алексеевой И.Г. в статусе «активно» 5 голов КРС:
- в статусе «активно» от 31.05.2024, самец, 31.05.2024 г.р., тип содержания: содержание в закрытом помещении с выпасом, цели содержания: для получения подконтрольных госветнадзору товаров, предназначенных в пищу,
- в статусе «активно» от 06.09.2024, самка, кличка Карта, 29.05.2020 г.р., тип содержания: содержание в закрытом помещении с выпасом, цели содержания: для получения подконтрольных госветнадзору товаров, предназначенных в пищу,
- в статусе «активно» от 06.09.2024, самка, кличка Дичина, 11.09.2018 г.р., тип содержания: содержание в закрытом помещении с выпасом, цели содержания: для получения подконтрольных госветнадзору товаров, предназначенных в пищу,
- в статусе «активно» от 06.09.2024, самка, кличка Кварта, 13.10.2020 г.р., тип содержания: содержание в закрытом помещении с выпасом, цели содержания: для получения подконтрольных госветнадзору товаров, предназначенных в пищу,
- в статусе «активно» от 10.04.2024, самка, кличка Наточка, 09.03.2023 г.р., тип содержания: содержание в закрытом помещении с выпасом, цели содержания: для получения подконтрольных госветнадзору товаров, предназначенных в пищу,
В статусе «выбыло» от 03.02.2025 1 голова КРС: самец, 15.11.2023 г.р., тип содержания: содержание в закрытом помещении с выпасом, цели содержания: для получения подконтрольных госветнадзору товаров, предназначенных в пищу, Причина выбытия: Плановый убой.
Производственный цикл содержания сельскохозяйственных животных, предусматривает появление приплода, образование биологических отходов, что не отражено в информационных системах Россельхознадзора.
В ходе мониторинга у данного хозяйствующего субъекта выявлены нарушения:
-не проводится ВСЭ подконтрольной продукции,
-не оформляются входящие ВСД на корма и животных,
-не оформляются ВСД на биоотходы.
В присутствии главного специалиста Емецкого территориального отдела Холмогорского муниципального округа Архангельской области Рыжовой Надеждой Александровной 7 мая 2026 г. произведен осмотр общедоступных производственных объектов и территорий в целях визуальной оценки соблюдения обязательных требований при содержании сельскохозяйственных животных.
В результате выездного обследования установлено, что Алексеева Инна Геннадьевна осуществляет деятельность по адресу: Архангельская обл., Холмогорский район, д. Заручей (Емецкий с/с), д. 1. На земельном участке имеется жилой дом, хозяйственные постройки, огород, прилегающая территория имеет частичное ограждение, а именно, свободный доступ на территорию хозяйства, нарушение целостности ограждения не исключает возможность несанкционированного доступа посторонних лиц, а также диких и безнадзорных животных. Складирование навоза осуществляется навалом в куче рядом с хозяйственной постройкой, условия для хранения и биотермического обеззараживания навоза отсутствуют. Со слов Алексеевой И.Г., в хозяйстве в настоящее время содержится 5 коров, навоз хранится на земле, через год перепревший навоз вывозят на поля.
Указанные действия (бездействие) ЛПХ Алексеевой И.Г. могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
ст. 15, 18, 21 Закона РФ от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии";
п. 4, 11, 28, 33 Приказа Минсельхоза России от 21.10.2020 N 622 "Об утверждении Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации";
п. 2 Приложения 1, пункт 22 Приложения 2 приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях»;
ст.3, ст.17 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»;
ст. 13 Решения Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (вместе с «ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции»).
В соответствии со ст.18 Закона РФ от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии»:
Ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасной в ветеринарном отношении продукции животного происхождения - производители этой продукции.
Владельцы животных и производители продукции животного происхождения обязаны:
осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарном отношении продукции животного происхождения, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продукции животного происхождения, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства;
соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с выращиванием и содержанием животных, производством, хранением продукции животного происхождения, ее переработкой и реализацией;
предоставлять специалистам в области ветеринарии, являющимся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, по их требованию доступ к животным для осмотра и учета (за исключением доступа в жилые помещения, расположенные в пределах приусадебных земельных участков), немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении;
до прибытия специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, принять меры по изоляции животных, подозреваемых в заболевании;
соблюдать ветеринарные правила;
выполнять указания специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями;
обеспечить маркирование животных, за исключением случаев, указанных в пункте 3 статьи 19.1 настоящего Закона;
представлять сведения, необходимые для учета животных, лицам, осуществляющим учет животных, по перечню и в сроки, которые установлены ветеринарными правилами маркирования и учета животных, за исключением случаев, указанных в пункте 3 статьи 19.1 настоящего Закона.
Статьей 15 Закона о ветеринарии установлено: Продукция животного происхождения по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы (далее - ВСЭ) должна соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории.
Организации и граждане, осуществляющие производство, переработку, перемещение, хранение и реализацию продукции животного происхождения, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований.
Статья 21 Закона о ветеринарии гласит:
Ветеринарно-санитарная экспертиза проводится в целях защиты населения и животных от болезней, общих для человека и животных, пищевых отравлений, которые могут возникнуть в результате использования опасной в ветеринарном отношении продукции животного или растительного происхождения.
Ветеринарно-санитарной экспертизе подлежит продукция животного происхождения в целях определения ее пригодности к использованию для пищевых целей, кормовых целей или в качестве сырья в кожевенном, меховом и других производствах.
Запрещаются реализация и использование продукции, которая указана в настоящей статье и в отношении которой не проведена ветеринарно-санитарная экспертиза.
Приказом Минсельхоза России от 21.10.2020 N 622 "Об утверждении Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации" установлено, что:
П.4 - В Хозяйствах необходимо устанавливать ограждения, обеспечивающие недопущение проникновения диких животных (за исключением птиц и мелких грызунов) на их территорию. Въезд на территорию Хозяйств (за исключением территории Хозяйств, на которой расположен жилой дом) должен быть оборудован дезинфекционным барьером с дезинфицирующими растворами, не замерзающими при температуре ниже 0 °C.
П. 11 - В Хозяйствах должны быть созданы условия для обеззараживания навоза. Навоз в Хозяйствах необходимо убирать и складировать на навозохранилищах и (или) площадках для хранения и биотермического обеззараживания навоза, расположенных на территории Хозяйства вне здания, в котором содержится КРС.
П. 28 - Для дезинфекции обуви при входе в животноводческое помещение должны устанавливаться дезинфекционные коврики (кюветы), заполненные поролоном, опилками или другим материалом, пропитанные дезинфицирующими растворами (далее - дезковрики), по ширине прохода и длиной не менее 1 м.
П. 33 - Утилизация и уничтожение трупов КРС, абортированных и мертворожденных плодов, ветеринарных конфискатов, других биологических отходов в Хозяйствах осуществляются в соответствии с ветеринарными правилами хранения, переработки, утилизации биологических отходов, утверждаемыми Минсельхозом России в соответствии со статьей 2.1 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии".
Пункт 2 Приложения 1, пункт 22 Приложения 2 приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», а именно
-согласно п.2 Приложения 1 – ВСД, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары, оформляются на подконтрольные товары (партии подконтрольных товаров), включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. N 648,
-согласно пункту 22 Приложения 2:
Гашение транспортного ВСД должно быть осуществлено в течение 24 часов после доставки транспортной партии подконтрольного товара, за исключением случаев отказа от приемки или осуществления частичной приемки поступившего в сопровождении транспортного ВСД товара - в указанных случаях гашение осуществляется незамедлительно после окончания процедуры приемки.
В соответствии со ст.3 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», В обращении могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и прошедшие подтверждение соответствия таким требованиям. Запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, в том числе, в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость; которые не имеют товаросопроводительных документов.
Согласно ст.17 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»:
Для изготовления пищевых продуктов должно применяться продовольственное сырье, качество и безопасность которого соответствует требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Продовольственное сырье животного происхождения допускается для изготовления пищевых продуктов только после проведения ветеринарно-санитарной экспертизы и получения изготовителем заключения, выданного органами, уполномоченными на осуществление федерального государственного ветеринарного надзора, уполномоченными в области ветеринарии органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и подведомственными им организациями, входящими в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 «О ветеринарии», и удостоверяющего соответствие продовольственного сырья животного происхождения требованиям ветеринарных правил и норм.
На основании ст. 13 Решения Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (вместе с «ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции») – Продовольственное (пищевое) сырье, используемое при производстве (изготовлении) пищевой продукции, должно соответствовать требованиям, установленным настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, и быть прослеживаемым.
Алексеевой И.Г. осуществлять содержание с/х животных и птицы в соответствии с ветеринарным законодательством РФ, обеспечить условия для обеззараживания навоза. проводится ВСЭ подконтрольной продукции.
Сенько Лариса Станиславовна, госинспектор отдела ветеринарного надзора по Республике Карелия, Архангельской области, Республики Коми и Ненецкому автономному округу Североморского межрегионального управления Россельхознадзора, телефон (8182)28-63-57, адрес электронной почты TU4-L.SENKO@FSVPS.GOV.RU |