|
Значение |
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору
(Россельхознадзор)
Североморское межрегиональное управление Россельхознадзора
(указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа)
г. Мурманск, ул. Пушкинская, д. 7
(место вынесения предостережения)
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от «20» мая 2026 года № 453
Курасову Анатолию Ивановичу, ИНН 110210055904, адрес регистрации: 169300, Российская Федерация, Республика Коми, г. Ухта, ул. Горького, д. 1, 5
2. При осуществлении Федерального государственного ветеринарного контроля (надзора)
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
Североморским межрегиональным управлением Россельхознадзора (далее – Управление) по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) путём сбора и анализа данных государственной информационной системы в области ветеринарии (ФГИС «ВетИС»), проведённого на основании Задания от 19.05.2026 № 462 на осуществление контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в отношении Курасова Анатолия Ивановича (ИНН 110210055904), установлено следующее.
Согласно сведениям ФГИС «ВетИС» - компонент «Цербер» хозяйствующий субъект (далее - ХС) ЛПХ Курасов Анатолий Иванович (ИНН 110210055904) осуществляет деятельность на площадке «ЛПХ Курасов Анатолий Иванович» (номер в реестре RU011:40119883) по адресу: Российская Федерация, Республика Коми, г. Ухта, пгт. Шудаяг, Тимирязева ул., д. 39 стр. 4. Площадка имеет вид поднадзорного объекта «личные подсобные хозяйства (ЛПХ)», номер в реестре: RU-011/DQD0276, статус «Подтвержден», дата присвоения статуса 28.10.2024.
При просмотре информации ФГИС «ВетИС» - компонет «Хорриот» установлено, что на поднадзорном объекте «ЛПХ Курасов Анатолий Иванович» RU-011/DQD0276 по адресу: Республика Коми, г. Ухта, пгт. Шудаяг, Тимирязева ул., д. 39 стр. 4 всего зарегистрировано:
- свиней 22 головы в статусе «активно», (самок - 9 голов, самцов - 13 голов, цель содержания: для получения подконтрольных госветнадзору товаров, предназначенных в пищу), статус «выбыло» имеют 0 голов, «не маркировано» - 0 голов КРС. Дата внесения записей 12.2024 - 12.2025.
- крупного рогатого скота 29 голов, из них статус «активно» имеют 29 головы КРС (самок - 1 голова, самцов - 28 голов, цель содержания: для получения подконтрольных госветнадзору товаров, предназначенных в пищу), статус «выбыло» имеют 0 голов КРС, «не маркировано» - 0 голов КРС. Дата внесения записей 02.2024 - 11.2025.
При мониторинге информации, размещенной в ФГИС «ВетИС» компонент «Веста», за период 01.01.2025 - 19.05.2026 наличие информации об исследовании Курасовым А. И. образцов продукции подконтрольной госветнадзору на показатели безопасности не установлено.
При мониторинге информации, размещенной в ФГИС «ВетИС» компонент «Меркурий», установлено, что на площадке «ЛПХ Курасов Анатолий Иванович» (номер в реестре RU011:40119883) по адресу: Российская Федерация, Республика Коми, г. Ухта, пгт. Шудаяг, Тимирязева ул., д. 39 стр. 4 операций по оформлению исходящих, входящих, производственных ВСД на живых животных и подконтрольную продукцию, справок о здоровье дойных животных не осуществлялось.
Исходя из того, что в ИС «Хорриот» в статусе «активен» находятся животные, достигшие убойного возраста: 22 головы свиней 05.2024, 10.2025 года рождения и 29 голов крупного рогатого скота (из них 28 самцов) 02.2024, 06.2023 года рождения, целью содержания животных является получение подконтрольных госветнадзору товаров, предназначенных в пищу, существует вероятность осуществления Курасовым А. И. (ИНН 110210055904) деятельности по производству и реализации мяса, не подвергнутого ветеринарно-санитарной экспертизе, без оформления ветеринарных сопроводительных документов, характеризующих ветеринарно-санитарное состояние подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения.
Управление полагает также, что сведения об учете выбывших животных, принадлежащих Курасову А. И., не вносятся в ФГИС «Хорриот».
В соответствии с пунктам 3, 4 ст. 4.1 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» в Федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии содержится, в том числе информация о животных, маркированных в соответствии с ветеринарными правилами маркирования и учета животных.
Информация в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии предоставляется и получается из Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии организациями, гражданами, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии.
Согласно пункту 66 Порядка представления информации в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии и получения информации из нее, утвержденного Приказом Минсельхоза России от 13.05.2025 № 331, с использованием компонента ФГИС ВетИС - Хорриот осуществляется представление во ФГИС ВетИС информации о животных, маркированных в соответствии с ветеринарными правилами маркирования и учета животных, утвержденными Минсельхозом России в соответствии со статьями 2.1 и 2.5 Закона «О ветеринарии», относящихся к видам, включенным в перечень видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, утвержденный Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 19.1 Закона «О ветеринарии» (далее - ветеринарные правила маркирования животных).
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих
обязательных требований: п. 1 ст. 2.5, п. 7 ст. 4.5; ст. 15, ст. 18, ст. 21 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»; п. 2, п. 3, п. 5 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, п. 2, п. 4, п. 9, 13, 14, 16 Правил осуществления учета животных, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2023 № 550; п. 20,21,22 Ветеринарных правил маркирования и учета животных, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 3 ноября 2023 года N 832; п. 20, п. 22 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме», утвержденных Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862.
В соответствии с п. 7 ст. 4.5 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 оформление ветеринарных сопроводительных документов на территории Российской Федерации осуществляется при производстве подконтрольного товара, его перемещении (перевозке) и переходе права собственности на подконтрольный товар, за исключением случаев, если оформление ветеринарных сопроводительных документов не требуется в соответствии с ветеринарными правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии.
В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 продукция животного происхождения по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должна соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории.
Организации и граждане, осуществляющие производство, переработку, перемещение, хранение и реализацию продукции животного происхождения, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований.
В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения - производители этой продукции. Владельцы животных и производители продукции животного происхождения обязаны осуществлять, в том числе соблюдать ветеринарные правила, представлять сведения, необходимые для учета животных, лицам, осуществляющим учет животных, по перечню и в сроки, которые установлены ветеринарными правилами маркирования и учета животных, осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения.
В соответствии со ст. 21 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 мясо, мясные и другие продукты убоя (промысла) животных, молоко, молочные продукты, яйца, иная продукция животного происхождения подлежат ветеринарно-санитарной экспертизе в целях определения их пригодности к использованию для пищевых целей.
В соответствии с п. 2 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утв. Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, ВСД, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары, оформляются на подконтрольные товары (партии подконтрольных товаров), включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. N 648, из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза.
В соответствии с п. 3 «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов», утв. Приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, оформление ВСД осуществляется при производстве подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами), перемещении подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); реализации или безвозмездной передаче подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами).
В соответствии с п. 20 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденного Приказом Минсельхоза РФ № 862 от 13.12.2022, оформление ВСД завершается, в том числе путем подтверждения завершения процесса доставки перемещаемой партии подконтрольного товара и (или) передачи прав собственности (далее - гашение).
В соответствии с п. 22 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденного Приказом Минсельхоза РФ № 862 от 13.12.2022, гашение транспортного ВСД должно быть осуществлено в течение 24 часов после доставки транспортной партии подконтрольного товара, за исключением случаев отказа от приемки или осуществления частичной приемки поступившего в сопровождении транспортного ВСД товара - в указанных случаях гашение осуществляется незамедлительно после окончания процедуры приемки.
В соответствии с п. 20 Ветеринарных правил маркирования и учета животных, утвержденных приказом Минсельхоза России от 3 ноября 2023 года N 832, учет животных (группы животных) осуществляется специалистами в области ветеринарии, являющимися уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, специалистами в области ветеринарии, не являющимися уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или специалистами в области зоотехнии по выбору владельца животного (группы животных) в случае, если животное (группа животных) маркировано в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами.
В соответствии с п. 22 Ветеринарных правил маркирования и учета животных, утвержденных приказом Минсельхоза России от 3 ноября 2023 года N 832, сведения, указанные в пункте 21 настоящих Ветеринарных правил, в том числе в случае убоя или падежа животного (группы животных), подлежат повторному представлению владельцем животного (группы животных) лицу, осуществляющему учет животных, в случае их изменения в течение 5 рабочих дней с даты изменения таких сведений для внесения в ФГИС в соответствии с правилами учета животных, за исключением случаев, указанных в абзаце втором настоящего пункта.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1,2 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Курасову Анатолию Ивановичу в целях недопущения нарушения обязательных требований ветеринарного законодательства при осуществлении деятельности, подконтрольной государственному ветеринарному надзору, предлагаем принять меры к соблюдению требований действующего ветеринарного законодательства Российской Федерации в части маркирования и учета животных, производства и реализации подконтрольной продукции:
- обеспечить оформление ветеринарных сопроводительных документов, проведение ветеринарно-санитарной экспертизы мяса, предназначенного для реализации в пищу людям;
– представлять сведения, необходимые для учета вновь поступающих (родившихся) и выбывших животных, в том числе по причине убоя, лицам, осуществляющим учет животных, по перечню и в сроки, которые установлены ветеринарными правилами маркирования и учета животных.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.22,23 главы III Положения о Федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N1097.
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
Заместитель Руководителя Североморского межрегионального управления Россельхознадзора
А.Л. Михеев
(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия)
Вокуева Ольга Вениаминовна, старший государственный инспектор отдела ветеринарного надзора по Республике Карелия, Архангельской области, Республики Коми и Ненецкому автономному округу Североморского межрегионального управления Россельхознадзора, телефон (8216)720-087, доб. 216, адрес электронной почты tu4-o.vokueva@fsvps.gov.ru
|